동아시아국가들의 생명공학 산업혁신체제 연구: 한국, 일본, 대만의 비교

국문 초록 (Abstract)

이 연구는 산업혁신체제의 이론적 관점에서 동아시아 세 국가 즉 한국, 일본, 대만의 생명공학산업을 비교 분석했다. 산업혁신체제의 관점이란 앞에서 자세히 논의했지만 한 산업부문의 기술적 특성과 기업조직구조와 제도적 환경 등 관리구조 모형 간에는 어느 정도 조응성을 가지고 있다는 가정에 토대를 두고 있다. 이 연구는 산업부문 분석 시각과 국가혁신체제 분석 시각을 통합하여 산업혁신체제의 이론적 틀을 고안, 적용하였다. 분석결과로는 우선, 생명공학 정책 및 정책조정체제에서는 정부의 역할이 적극적이었고, 생명공학 분야 과학지식 생산체제에서는 다른 산업부문과는 달리 정부에 의한 기초과학 투자가 증가하는 양상을 보이며 생명공학 전문기업의 활동기제의 측면에서는 민간 벤처자본시장의 초보적인 단계에 있다는 점이 공통된 약점으로 관찰되었다. 생명공학산업과 네트워크에서 일본은 중앙정부와 지방의 역할 분담이 나타나고 있으며 한국과 대만은 여전히 중앙정부가 주도하는 양상을 띠고 있다. 전체적으로 보면 일본은 정부주도형-시장적응형 산업혁신체제로 볼 수 있으며 한국과 대만은 정부주도형-시장형성형 산업혁신체제라고 개념화할 수 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study is to compare the emerging biotechnology sector in South Korea, Japan, and Taiwan based on the theoretical framework of industrial system of innovation. According to the perspective of industrial system of innovation, one industrial sector needs corresponding governance structure for its development. Based on the theoretical logic of industrial system of innovation, this study compares the four important elements of industrial system of innovation in Korea, Japan, and Taiwan.
First, as regards to biotechnology policy and policy coordination mechanism, in all three countries, the state have played major role in promoting the biotechnology industry. In particular, Japan's state intervention is less assertive than the other two. Second, the system of knowledge creation in basic science is different each other. Japan's performance is weak in university research but is strong in public research institutes. Korea's performance is relatively modest in university research but in weak in public research institutes. Taiwan's performance is similar to Japan's system. Third, in all three countries have in common with having serious weakness system in terms of venture capital market environments. Venture capital have been funded by government is very problematic for BDF(biotechnology dedicated firms) to make radical innovation commercialized efficiently. Fourth, as for network building in biotechnology sector, three countries have made big efforts to develop industrial biotech cluster for the last two decades. In Japan, industrial biotech clusters have been developed by cooperation between the central government and local governments. But in both Korea and Taiwan, biotech clsuter building was led by the central government. In sum, Japan's biotech innovation system is less intervened by the state, but both Korea's and Taiwan's are more intervened by the state.