대통령 선거제도와 복지지출 : 민주화 이후 신생민주주의국가의 복지지출의 정치제도

국문 초록 (Abstract)

이 연구논문에서 우리는 신제도주의적 연구에서 지금까지 관심을 받지 못했던 결선투표제라는 대통령선거제도가 정부의 복지지출에 어떠한 영향력을 행사하는가를 분석하려 했다. 이를 위해, 이 연구논문은 군소정당의 생존과 연립정부의 구성 가능성 여부가 복지지출에 의미 있는 차이를 유발한다는 의회선거제도에 대한 기존연구의 논점을 활용하여 결선투표제가 군소정당의 생존과 정책공조 및 연립정부의 구성에 긍정적 기여를 함으로써 사회적 약자를 위한 복지지출를 확대하는 효과를 발휘할 것이라는 가설을 구성했다. 비례대표제, (1년의 시차를 둔) 1인당 GDP, (1년의 시차를 둔) GDP 대비 재정수입 비율, (1년의 시차를 둔) 인플레이션율, 노인인구 비율, 사회이질성지수, 정당체제, 연립정부, 좌파정부, 연방제와 같은 변수의 영향력을 통제한 채, 1990년에서 2003년 기간의 신생민주주의 12개 국가의 정부지출에 대한 패널분석 결과, 결선투표제는 정부의 복지지출 비율을 평균적으로 대략 1.41% 포인트 증가시키는 변수임이 밝혀졌다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This research paper intends to analyze the effect of electoral systems― especially the presidential run-off system that neo-institutionalists have not paid much attention to—on governments' welfare spending. To perform this task, this paper makes an effort to formulate a hypothesis that presidential run-off system exerts influence on an increase in welfare-spending by making positive contributions to the electoral survival of small parties and the formation of policy coalition and government coalition that have been argued to bring about a significant difference in governments' welfare spending. Panel analyses of the newly democratized countries from the year of 1990 to the year of 2003 reveal that the presidential run-off system has a statistical and substantial effect on an increase in the proportion of governments' welfare spending to GDP by about 1.41% on average, while holding constant such control variables as the legislative proportional representation electoral system, GDP per capital lagged by one year, the proportion of government revenue to GDP lagged by one year, the inflation rate lagged by one year, the proportion of elderly people to total population, the index of social heterogeneity, political party system, coalition government, and the presence of a leftist government and a federal system.

목차 (Table of Contents)

• < 요약 >
• I. 여는 말
• Ⅱ. 선거제도와 복지지출의 정치
• 1. 의회선거제도와 복지지출: 문헌검토
• 2. 대통령선거제도와 복지지출: 연구가설 구성
• Ⅲ. 분석방법의 논의
• 1. 분석사례와 변수측정
• 2. 패널분석방법
• Ⅳ. 복지지출에 대한 결선투표제의 제도적 효과 분석
• 1. 신생민주주의국가의 복지지출 특성과 대통령선거제도
• 2. 복지지출에 대한 결선투표제의 영향력 분석 및 결과 해석
• Ⅴ. 닫는 말
• 참고문헌