주민 중심 지역문화축제와 주체성 변천과정 연구 :울산 주민 대표축제 사례를 중심으로 = A Study of Local Community Cultural Festivals and the History of Subjectivity : Focusing on the Case of Ulsan Citizen's Representative Festival

국문 초록 (Abstract)

2014년 한국정부와 의회는 지역문화진흥법을 제정하며 지역문화에 관한 기존 문화·예술의 단편적 법령들을 넘어 보다 체계적 추진을 위한 법령을 만들었다. 지역별 주민이 자발적인 문화 활동을 통해 스스로 문화향유권을 신장하여, 지역의 현대적 공동체 형성은 물론 이 과정에서 만들어지는 지역문화를 자원으로 삼아 지역경쟁력이라는 부가가치 발생까지 꾀하고자 하였다.
이렇듯 지역주민의 자발적이며 독창적인 지역문화를 기반으로 하는 법정문화도시 정책까지 도입되었으나, 현재에도 문화를 개인별 여가나 복지 또는 예술이나 산업의 관점으로 관광·체험상품과 같은 경제가치 창출 도구로서 문화정책 및 사업을 시도하는 움직임이 역력하다. 어느 쪽이든 행정이나 생산자·공급자만의 관점으로 주민은 소극적·피동적 대상이라 전제하여 이루어지고 있는데, 이는 지역문화가 지역 구성원이 스스로 형성·공유하는 삶의 양식이라는 기본을 놓치면서 결국 문화도시(화)를 주장하나 이에 역행하는 상태로 변질하고 있다. 지역문화진흥법은 물론 지방자치, 주민자치 본연의 목적 달성은커녕, 일방적이고 무리한 개입으로 인해 자연스럽게 형성될 수도 있었을 가능성까지 해치는 악영향으로 왜곡되는 것이다. 본 연구에서는 도시 공동체 단위에서 주민이 스스로 지역문화의 주체로서 지역의 고유 문화자원을 발굴하고 매개자로서 지역사회에 공유해나가는 과정 속의 지역문화콘텐츠, 그 가운데에서도 가장 흔히 접할 수 있는 지역축제를 사례로 분석해보고자 한다. 현재 대부분의 축제는 지자체나 이를 대행하는 전문가 또는 대행사 등 소수를 중심으로 기획해 주민을 이에 동원하는 방식으로 운영되는데, 본 연구에서는 이런 현상과 반대로 비교적 최근까지 공동체의 잔치로서 주민이 축제를 직접 만들어갔던 울산 주민 대표축제의 변천사를 다뤄보고자 한다. 현대에 새로 형성된 지역 '울산'이자 또 이 지역주민이 직접 꾸린 축제가 어떻게 이전의 전통적 축제와 같은 맥락에서 지역의 화합과 고유의 가치 창출이 가능했는지 조명해볼 것이다.