행정학의 토착화·한국화 담론의 성찰과 대안적 연구 모색

국문 초록 (Abstract)

이제까지의 행정학 토착화·한국화 담론은 한국의 행정현상에 대한 서구 이론 모델의 한계에 대한 인식과 서양 중심적 담론에 대한 반성 혹은, 이론의 보편성과 특수성에 대한 일련의 논쟁 과정이었다. 연구자는 그간 행정학계에서 진행되어 온‘행정학의 토착화·한국화 담론’을 조명하여 그 허실을 규명하고, 행정학의 한국화 담론을 어떤 구도에서 볼 것인가를 탐구하고자 하였다. 이러한 논의를 체계적으로 진행하기 위해 연구자는 한국화, 토착화의 대상인’행정학의 정체성‘ 문제를 한 축으로 다루면서,다른 한 축으로는 한국화의 시공간이 되고 있는’한국사회의 변동 현상‘에 주목하고자 하였다. 이런 과정을 통하여 연구자는 행정학이론이라는 명칭 하에 이질적으로 산재해 있는 개별 이론의 고유성, 독자성 등을 고려하지 않은 채‘행정학의 한국화’를 뭉뚱그리듯 논의한다는 것은 추상성과 모호성을 가중시킬 수 있다는 결론을 얻게 되었다. 본 연구는 이런 판단에 따라 행정학의 초창기 이후 현재에 이르기까지 도입된 행정학 이론의 목록을 정리하였고, 이를 토대로 향후‘행정학의 한국화’의 가능성과 연구 방향을 제시해 보고자 하였다. 논의된 연구 목록에는1)일반이론, 2)정부관료제이론, 3)관리이론, 4)예산과정론, 5)정책이론, 6)개혁이론이 포함되었다.