한국의 참여민주주의의 정치과정과 효과 "과천시보육조례개정운동"과 "전남학교급식조례제정운동" 사례 비교 연구 = The Political Process and the Effect of the Participatory Democracy in Korea - The Comparative Case Study of "The Initiative Movement for Child Care Ordinance Amendment of Gwacheon" and "The Initiative Movement for School Lunches Ordinance Enac

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The Purpose of this article is comparatively examine the political process and the effect of two cases-`the initiative movement for child care ordinance amendment of Gwacheon` and` the initiative movement for school lunches ordinance enactment of Jeonnam.` I primarily explain the background features of the local areas, the process, the interests of the participants, the controversial issues, and the effect of the movement. Then I move on to comprehensively analyze two different cases. Two cases showed differences in the prime movers, the plans of the campaigns, the solution process for the issues, and the effect of the movements. The case of Gwacheon is characterized by `civic self-rule type` arranged by civic activists. The main actors are the housewives and the `cooperative co-parenting association`. They achieved policy rationality by individual activity unit, and the face-to-face small group discussions. Also, they attained their goals from the local government by adopting communicative Strategy. On the other hand, the case of Jeonnam was led by political party such as the Democratic Labor Party (DLP), the Korean Federation of Teachers and Educational Workers, and other farmer groups. Their movements were based on group solidarity which drove them to use a large scale of public relations and press the government. By creating alternative policy and revising the law, They looked after their own interests as well as the enactment or the ordinance. Gwhachoen`s case showed that the importance and the possibility of local grass-root civic formation. The Case of Jeonnam showed the example of bottom-up democracy by presenting alternative reaction to the globalization through local life political movement achieving the law revision and the policy execution.

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