사회복지의 사상과 역사 : 마녀재판에서 복지국가의 선택까지 = Thought and history of social welfare

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 머리말 = 3
• 제1부 사회복지역사 연구의 의의와 방법
• 제1장 사회복지의 개념과 가치 : 역사적 관점 = 23
• 1. 사회복지의 개념과 구성요소 = 23
• 사회복지의 개념 = 23
• 사회복지 개념 규정의 세 가지 요소 : 역사적 관점 = 24
• 인간의 사회에의 부적응문제 = 24
• 조직적이고 사회적인 노력 = 25
• 인간과 사회 양자의 변화를 통한 문제해결 = 27
• 사회복지 발달의 세 단계 = 28
• 2. 사회복지의 제도적 범위와 사회보장과의 관계 = 28
• 사회복지의 제도적 범위 = 28
• 사회보장과의 관계 = 29
• 이 책의 사회복지의 개념 범위 = 30
• 3. 사회복지의 가치 = 30
• 가치실현을 위한 노력 = 30
• 인간의 존엄성 = 32
• 사회적 공평 = 34
• 사회적 효과 = 35
• 제2장 사회복지의 사상과 역사 연구의 방법 = 37
• 1. 사회복지의 사상과 역사 연구의 기본적 시각 = 37
• 사회복지사상이란 = 37
• 사회복지의 사상과 사회복지제도 발전과의 관계 = 38
• 사회복지 발달이란 무엇인가 = 39
• 사회복지 역사에 관한 사실들 = 40
• 2. 사회복지사상과 역사 연구의 의의와 방법 = 41
• (1) 사회복지사상과 역사 연구의 의의 = 41
• (2) 사회복지제도 발달론과 산업화론 = 42
• 교조적 접근에 대한 비판과 반성 = 42
• 사회복지제도 발달론 = 42
• 산업화론 = 43
• 산업화론의 한계 = 44
• (3) 사회복지 역사 연구의 시대 구분 = 45
• 시대 구분의 중요성 = 45
• 자본주의 발달양식에 따른 시대 구분 = 46
• 경제성장 단계에 따른 시대 구분 = 47
• 3. 본 연구의 사회복지 역사 연구방법 = 47
• 사회복지 발달의 평가기준 = 47
• 비교적 관점 = 48
• 인물 중심의 고찰과 사조 중심의 고찰 = 49
• 제3장 본 서의 구성과 시대 구분 = 53
• 1. 본 서의 구성과 특성 = 53
• (1) 본 서의 전체적 구성 = 53
• (2) 각 장의 구성과 특성 = 54
• 2. 본 서의 시대 구분과 그 근거 = 55
• 사회복지 이전의 시대 = 55
• 인간을 변화시켜 사회에 적응시키는 단계 = 55
• 대전환의 단계 = 56
• 사회개혁의 시대와 복지국가 = 57
• 제2부 사회복지의 역사적 전개과정
• 제4장 사회복지 이전 : 마녀재판의 시대 = 61
• 1. 개념과 시대 구분 = 61
• 2. 배경 : 봉건제도의 붕괴 = 63
• 봉건사회의 빈곤 = 63
• 봉건제도의 붕괴 = 64
• 귀족에서 교회로 = 65
• 교회의 복지기능과 한계 = 66
• 3. 빈민에 대한 대처방식 = 66
• (1) 노동자 조례 = 66
• 노동능력자에 대한 대처 = 66
• 노동자조례의 효과 = 67
• 억압정책의 한계 = 68
• 노동자조례의 의의 = 69
• (2) 마녀재판 = 71
• 노동무능력자에 대한 대처 = 71
• 허상으로서의 마녀 = 72
• 마녀재판의 과정 = 72
• 마녀와 사회계층 = 74
• 지역격차와 엔클로져 = 75
• 4. 시대적 특성 = 76
• 제5장 소극적 국가개입의 시작 = 79
• 1. 소극적 국가개입의 의미와 시대 구분 = 79
• 2. 사회, 경제, 사상적 배경 = 80
• (1) 중상주의 = 81
• 중상주의의 의의 = 81
• 무역정책과 그 영향 = 81
• 인구정책 = 82
• 빈곤관과 노동윤리 = 83
• 사회복지제도로서의 제조공업의 육성 = 84
• (2) 본원적 축적의 시기와 부랑인 = 85
• 본원적 축적의 시기 = 85
• 대량빈곤의 원인과 부랑의 발생 = 85
• 부랑인의 속성 = 86
• 고용의 불안정 = 87
• 부랑인, 임금노동자에 대한 관념 = 87
• (3) 영국 특유의 상황 = 88
• 엔클로져 = 88
• 수장령 = 89
• 구빈법의 점진적 형성과정 = 90
• 3. 사회복지의 내용 = 92
• (1) 엘리자베스 구빈법 = 92
• 일련의 엘리자베스 구빈법 = 92
• 대상자 선정기준의 법제화 = 92
• 행정기구 = 93
• 재원조달의 방법 = 94
• 공적인 구제와 사적 자선 = 95
• 가족의 부양책임과 자산조사 = 95
• 빈곤구제의 국가책임을 인정 = 95
• 타국가와의 비교 = 97
• 체계적인 시행의 실패와 원인 = 98
• 상공업 발전과의 관계 = 98
• (2) 거주지제한법 = 99
• 거주지로서의 교구 = 99
• 거주지제한의 관행 = 100
• 거주지제한법의 내용 = 100
• 공식적인 입법의도와 역사가의 해석 = 101
• 자유의 억압 = 101
• 극도의 지역주의 = 102
• 아담 스미스의 거주지제한법 비판 = 103
• (3) 작업장의 출현과 나치블법 = 103
• 작업장의 의미와 기원 = 103
• 브리스톨 작업장의 실패와 불길한 결과 = 104
• 나치블법 = 104
• 구제억제의 수단 = 105
• 민간업자 위탁운영의 폐해 = 106
• 구빈억제효과와 작업장의 귀결 = 107
• (4) 스핀햄랜드 제도 = 107
• 임금보조제도와 그 기원 : 길버트법 = 107
• 최저임금제도의 대체물 = 108
• 빵가격과 부양자 수에 연동하는 임금보조 = 109
• 제도적 모순 = 109
• 구빈비 증가와 그 원인론 = 110
• 4. 소극적 국가개입기의 특징 = 111
• 제6장 억제정책의 전개 : 신구빈법 = 113
• 1. 억제정책의 개념과 시대 구분 = 113
• 2. 사회, 경제, 사상적 배경 = 116
• (1) 산업혁명 = 116
• 산업혁명이란 : 토인비의 고전적 견해 = 116
• 아슈톤의 논박 = 116
• 양 견해의 검토 = 117
• 산업혁명의 전제조건 = 118
• (2) 구빈제도의 모순 = 119
• 산업혁명과 농촌지역 = 119
• 1830년 농민봉기 = 119
• 구빈비 증가의 불가피성 = 120
• (3) 자유방임의 정책사상 = 121
• 자유주의와 아담 스미스 = 121
• 미들 클래스의 영향력 = 122
• 신구빈법 형성에 영향을 미친 사상들 = 123
• 타운젠드의 영향 = 124
• 맬더스의 구빈법 비판 = 125
• 맬더스의 의도 = 126
• 리카도의 임금기금설 = 126
• (4) 공리주의의 영향 = 127
• 사회개혁에의 요구와 공리주의의 등장 = 127
• 벤담주의의 시대 = 128
• 벤담과 최대다수의 최대행복 = 129
• 미들 클래스만의 최대 행복 = 130
• 행정개혁에의 영향 = 131
• 공리주의의 평가 = 132
• 3. 내용과 특징 = 133
• (1) 구빈법 조사위원회의 설치와 보고 = 133
• 왕립조사위원회의 설치 = 133
• 시니어와 채드윅 = 134
• 보고서의 구성 = 135
• (2) 신구빈법의 성립과 시행 = 136
• 사회통제적 해석 = 136
• 억압정책으로서의 회귀와 원칙들 = 136
• 열등처우의 의미 = 138
• 빈민에 대한 도덕적 관점 = 138
• 빈민과 피구제빈민의 공식적 구분 = 139
• 중앙집권적 행정기구 = 139
• 교구연합 = 140
• (3) 신구빈법의 효과와 반대 = 141
• 구빈비의 절감과 도덕심 = 141
• 구제억제의 수단들 = 141
• 잘 규제된 작업장 = 142
• 신구빈법 반대운동 = 143
• 반대운동의 연합 = 144
• 현실적 대안으로서의 노동 테스트 = 145
• (4) 구빈행정의 변화와 양면적 동향 = 146
• 1847년 구빈청법 = 146
• 1871년 지방자치청법 = 147
• 아동, 병자, 노인에 대한 서비스 개선 = 148
• 원외구호 반대운동 = 149
• 원외구호 반대운동의 부작용 = 150
• 4. 억제정책 전개기의 특징 = 152
• 제7장 민간사회복지의 출현 = 153
• 1. 무엇을 민간사회복지의 출현으로 볼 것인가 = 153
• 2. 배경 = 155
• 이상사회 건설의 노력과 현실 = 155
• 구빈법의 한계에 대한 인식 = 156
• 사회사업의 필요성 = 156
• 3. 자선조직협회의 활동 = 158
• 자선기관의 난립 = 158
• 자선조직협회의 형성 = 159
• 사상적 기원 : 찰머스의 실험 = 160
• 이념과 빈곤관 = 162
• 조직기구 = 162
• 자선조직화의 시도와 실패 = 163
• 수급자격의 규정 : 도덕적, 자의적 기준 = 164
• 공사 역할분담 = 165
• 인도주의 = 166
• 옥타비아 힐의 주택사업 = 167
• COS의 한계와 비판 = 169
• 4. 인보운동(隣保運動) = 169
• 인보운동과 인보관 = 169
• 중산계급의 죄의식 = 170
• 대니슨의 현지정착 = 171
• 옥스포드학파 = 172
• 존 러스킨 = 173
• 토인비와 토인비 홀 = 176
• 인보운동의 빈곤관 = 177
• 5. 민간사회복지 탄생기의 의의와 특징 = 178
• COS : 케이스워크의 기원 = 178
• 인보관운동 : 지역복지의 기원 = 180
• 민간사회복지 출현기의 특징 = 182
• 제8장 대전환의 시대 = 183
• 1. 의미와 시대 구분 = 183
• 2. 배경 = 185
• 산업혁명과 노동자 = 185
• 농업 및 인구의 변화 = 186
• 빅토리아 황금기의 종언 = 187
• 실업의 발생과 그 영향 = 188
• 3. 빈곤조사 = 189
• (1) 빈곤관의 전환 = 189
• 복지국가적 빈곤관으로 = 189
• 자유방임주의에 대한 비판 = 190
• 언론기관의 관심 = 191
• (2) 부스의 빈곤조사 = 192
• 부스의 생애 = 192
• 빈곤조사의 내용과 의의 = 192
• 부스 빈곤조사의 의의와 평가 = 194
• 부스의 빈곤조사에 관한 새로운 논의 = 195
• (3) 라운트리의 빈곤조사 = 196
• 라운트리의 생애 = 196
• 빈곤조사의 방법 = 197
• 빈곤조사에 나타난 빈곤의 원인 = 198
• 4. 사회개혁의 첫 시도 : 공장법 = 199
• (1) 사회복지 역사에서의 공장법의 지위 = 199
• 공장법이란 = 199
• '사회개혁의 첫 시도'의 조건들 = 200
• 시민법에서 사회법으로 = 201
• (2) 공장법의 배경과 내용 = 202
• 성립 배경 : 원생적 노동관계 = 202
• 최초의 공장법 = 204
• 이후의 발전 = 205
• 로버트 오웬과 공장법 = 206
• 공장감독관 호너 = 208
• (3) 공장법의 의의 = 209
• 5. 공공근로사업의 출현 = 210
• 공공근로사업의 배경 = 210
• 챔블린의 권고 = 211
• 공공근로의 실패와 그 원인 = 212
• 공공근로사업의 의의 = 213
• 실업노동자법의 성립 = 215
• 6. 대전환기의 특징 = 216
• 제9장 대전환의 전장(戰場) : 1905-1909년 왕립구빈법위원회 = 219
• 1. 의미와 시대 구분 = 219
• 2. 페비안협회의 사상과 웹 부처 = 221
• (1) 페비안협회의 형성과 사상 = 221
• 페비안의 유래 = 221
• 페비안협회의 사상 = 222
• 페비안협회의 영향력 = 223
• (2) 웹 부처 = 224
• 비아트리스 웹 = 224
• 시드니 웹 = 225
• 파트너십 : 1+1〓11 = 225
• 영국 노동당과 만년 = 226
• (3) 페비안협회의 구빈법 개혁론 = 228
• 3. 다수파 보고서 = 229
• (1) 구빈법체제의 문제와 대안 = 229
• 구빈법의 결함 = 229
• 용어의 변경, 행정조직, 시설의 분류 = 230
• (2) 실업문제와 대안 = 230
• 실업문제의 특징 = 230
• 실업대책의 방법들 = 231
• 실업보험 = 231
• (3) 다수파 보고서의 이념 = 231
• 빈민에 대한 도덕적 판단 = 231
• 조건부 원조와 차별적 원조 = 232
• 민간사회복지와의 협력 = 233
• 4. 소수파 보고서 = 234
• (1) 구빈법체제의 문제와 대안 = 234
• 일반혼합작업장의 문제 = 234
• 구빈감독관의 전문성 부족 = 235
• 행정기구의 중복 = 236
• 구빈법의 대안 = 237
• (2) 실업자 구제의 실태와 그 대안 = 239
• 기존 시도들의 실패 = 239
• 실업자 문제의 핵심 = 240
• 개혁권고안 = 240
• (3) 소수파 보고서의 이념 = 242
• 기본 가정 = 242
• 빈곤의 예방 = 242
• 내셔날 미니멈 = 243
• 복지수급자의 협력 의무 = 244
• 소수파 보고서의 한계와 비판 = 245
• 5. 양 보고서의 귀결 = 246
• 제10장 사회보험의 탄생 = 249
• 1. 의미와 시대 구분 = 249
• 사회적 위험과 사회보험 = 249
• 사회보험의 기능과 운영방식 = 250
• 시대 구분 = 252
• 2. 배경 = 253
• 일반적 배경 = 253
• 선거권의 확대 = 253
• 노동정당의 탄생 = 255
• 3. 독일 비스마르크 사회보험입법 = 256
• (1) 최초의 사회보험 = 256
• 비교적 관점에서 본 독일 = 256
• 비스마르크의 3대 사회보험 = 256
• 초기의 사회보험의 발전 = 258
• (2) 사회보험 이전의 사회보호 = 258
• 산업화와 노동자의 생활 = 258
• 사회보험 이전의 사회보호 = 259
• 사회보험의 토대로서의 공제조합 = 260
• (3) 사회보험의 도입 배경 = 261
• 노동운동과 사회민주당 = 261
• '적의 적'으로서의 부르주아 = 262
• 자유방임에서 국가보호로 = 263
• 독일 사회정책학회와 강단사회주의 = 264
• 복지군주로서의 국가 = 265
• (4) 사회보험의 쟁점 = 265
• 사회보험 도입의 쟁점 = 265
• 비스마르크의 의도와 현실 = 267
• 사회보험과 사회주의 = 268
• (5) 비스마르크 사회보험의 평가 = 269
• '당근과 채찍'론 = 269
• 일반론에 대한 비판적 견해 = 270
• 4. 영국 자유개량입법 = 271
• (1) 사상적 배경 : 자유주의의 수정과 T. H. 그린 = 271
• 고전적 자유주의의 쇠퇴 = 271
• 자유주의 수정의 시도들 = 272
• 홉하우스의 신자유주의 = 273
• 국가와 개인 = 274
• T. H. 그린의 복지국가사상사적 위치 = 275
• 중요한 개념들 = 276
• 소극적 자유에서 적극적 자유로 = 277
• 국가의 적극적 기능 = 278
• 국가의 소극적 의무 = 279
• 자유당 개혁입법에의 영향 = 279
• (2) 자유당의 개혁정책과 노동당 = 280
• 자유개량의 시대 = 280
• 자유당의 개혁성향 = 281
• 노동당의 영향 = 283
• 자유당 사회보험입법의 개관 = 284
• (3) 1908년 무갹출 노령연금 = 285
• 노령연금과 우애조합 = 285
• 수급자격과 수급제한 = 287
• (4) 국민건강보험 : 국민보험 제1부 = 287
• 국민보험 제1부 = 287
• 성립과정과 의사와의 타협 = 288
• (5) 실업보험 : 국민보험 제2부 = 289
• 성립과정 = 289
• 수급대상 = 290
• (6) 사회보험의 재원 : 국민의 예산 = 290
• 로이드 죠지 = 290
• 국민의 예산이란 = 291
• 국민의 예산의 성립과 의의 = 293
• (7) 자유당 사회개혁의 한계 = 293
• 제한성과 보수성 = 293
• 보험료부담의 형평성 문제와 낮은 급여수준 = 294
• 5. 사회보험 탄생기의 특징 = 295
• 시대적 특징 = 295
• 복지국가체제의 기원? = 296
• 제11장 사회보장의 출현과 복지국가의 성립 = 299
• 1. 개념과 시대 구분 = 299
• (1) 복지국가의 개념 = 299
• (2) 복지국가와 사회보장 = 300
• 시스템으로서의 사회보장 = 300
• 용어의 탄생과 보급 = 301
• 국가에 따라 다른 의미 = 302
• ILO와 사회보장 = 303
• 세계인권선언과 사회보장 = 304
• (3) 시대 구분 = 305
• 2. 배경 = 306
• (1) 생존권보장 사상의 대두 = 306
• 사회권으로서의 생존권 = 306
• 생존권과 시민권 = 307
• 생존권보장 사상 = 307
• 바이마르 헌법 = 308
• 대서양헌장 = 308
• (2) 사회경제적 상황 = 309
• 사회주의국가의 탄생 = 309
• 자본주의의 한계 : 대불황 = 309
• 전쟁의 경험 = 310
• 이스트엔드 아동의 피난 = 311
• 3. 사회보장의 출현 = 312
• (1) 소비에트의 사회보장제도 = 312
• 혁명 이전의 제정 러시아 : 후진공업국 = 312
• 급속한 산업화의 영향 = 313
• 사회보호와 그 특징 = 314
• 차별주의 = 315
• 사회주의혁명과 사회보장의 탄생 = 315
• 이후의 사회보장의 발전 = 317
• 사회주의 사회보험의 이념 = 318
• 이념과 현실의 괴리 = 318
• 전제조건으로서의 노동의 의무 = 320
• 노동의 통제 = 320
• (2) 미국의 사회보장 = 321
• 뒤늦은 국가개입 = 321
• 사회주의 세력의 부재 = 322
• 프론티어의 존재 = 323
• 국가의 성격 = 324
• 정당과 관료조직 = 325
• 혁신주의시대의 유산 = 326
• 대공황의 경험 = 326
• 사회불안 = 327
• 타운젠드의 노령연금운동 = 328
• 루즈벨트와 새로운 접근-뉴딜 = 329
• 자유방임의 포기 = 330
• '큰 정부'의 등장과 케인즈 이론 = 330
• 긴급구호 프로그램 = 332
• 공공근로에 대한 노사의 반응 = 333
• 사회보장법 = 334
• 노령연금 = 335
• 실업보험 = 335
• 공공부조 = 336
• 사회보장법의 보수성과 제한성 = 336
• 사회보장법의 의의 = 338
• 사회사업의 성장 = 336
• (3) 프랑스 사회보장계획의 시도 = 339
• 늦게 도입된 사회보험 = 339
• 대불황과 사회보장의 요구 = 340
• 라로크 계획 = 341
• 변형된 사회보장제도 = 342
• 4. 베버리지 보고서와 복지국가의 성립 = 343
• (1) 전간기의 경험 = 343
• 복지국가 성립에 있어서 전간기의 의미 = 343
• 사회보장의 시스템화의 요구 = 344
• 노동당의 집권 = 345
• (2) 베버리지 보고서와 원칙 = 346
• 베버리지위원회 = 346
• 베버리지 원칙 = 347
• 포괄적 사회보장 프로그램 = 348
• 사회적 위험에 대한 시스템 = 349
• 사회보장에 있어서 국가와 민간의 역할 = 350
• (3) 베버리지 보고의 입법화와 의의 = 351
• (4) 구빈법의 해체 = 351
• 구빈법의 단계적 해체 = 352
• 1948년 국민부조법 = 352
• 5. 복지국가 성립기의 특징 = 353
• 제12장 복지국가의 확충 = 355
• 1. 의미와 시대 구분 = 355
• 2. 배경 = 356
• (1) 경제 성장 = 356
• (2) 복지국가 콘센서스 = 357
• 합의의 정치구조의 성립 = 357
• 혁신정치세력의 제도화 = 359
• (3) 사회행정학파의 복지국가 옹호론 = 360
• 사회행정학파의 특성 = 360
• 논박을 통한 관심의 환기 = 361
• 비교분석의 제한성 = 362
• (4) 리차드 티트무스 = 363
• 티트무스의 생애 = 363
• 연구자로서의 티트무스 = 364
• 연구의 사회윤리적 입장 = 366
• 사회적 불평등의 해소 = 367
• 선별주의 비판 = 368
• 복지국가 옹호자로서의 기여 = 369
• 3. 복지국가 확충의 내용 = 370
• 복지국가 확충의 방향 = 370
• (1) 영국 = 371
• 복지국가의 콘센서스 = 371
• 토리 콜렉티비즘 = 372
• 사회복지의 질적 확충 = 373
• 경제상황 = 374
• 노동조합의 영향력 = 375
• (2) 미국 = 376
• 불완전한 복지국가 = 376
• 복지정책 공백기와 그 원인 = 378
• 메디케어와 메디케이드 = 379
• 빈곤전쟁 = 380
• 민권법의 제정 = 381
• 정치적 상황 = 382
• (3) 일본 = 382
• 전사(前史) = 383
• 제2차 세계대전패권의 영향 = 383
• 복지제도 확충의 내용 = 384
• 사회복지의 독자적 발전과 이중성 = 385
• 경제성장 = 386
• 정치적 요인 : 혁신자치단체의 출현 = 387
• 복지원년체제의 성립과 내용 = 389
• 4. 복지국가 확충기의 특징 = 389
• 제13장 복지국가의 재편과 선택 = 391
• 1. 의미와 시대 구분 = 391
• 2. 배경 : 복지국가의 이상과 현실의 괴리 = 393
• 복지국가 위기론 = 393
• 복지국가 위기의 징후들 = 394
• 경제성장의 종언 = 394
• 실업과 사회비용 = 395
• 케인즈주의 복지국가의 한계 = 395
• 복지국가제도상의 문제들 = 397
• 정당성의 약화 = 398
• 3. 복지국가에 대한 사상적 도적과 그 영향 = 398
• '이데올로기의 종언'의 종언? = 398
• 복지에 대한 이데올로기의 관점들 = 399
• 복지국가체제 및 사상과의 양립 가능성 정도 = 401
• 신보수주의 내지 신자유주의의 등장 = 401
• 신보수주의(신자유주의)의 복지관 = 402
• 두 개의 국가 전략 = 403
• 프리드만과 선택의 자유 = 404
• 하이예크와 예종에의 길 = 405
• 4. 복지국가 재편의 유형 = 406
• 복지국가 유형에 따른 재편의 영향 = 406
• 조합주의 복지국가 = 407
• 5. 복지국가 재편의 내용 : 민영화 = 408
• 민영화의 경향 = 408
• 민영화의 개념 = 409
• 민영화의 목적 = 410
• 민영화의 형태 = 411
• 민영화의 효과 = 411
• 민영화의 사례 : 대처의 주택부문 민영화 정책 = 412
• 민영화의 결과와 문제점 = 414
• 6. 새로운 사회복지환경과 복지국가의 선택 = 415
• (1) 경제적 환경 = 415
• 복지국가와 경제성장 = 415
• 두 개의 상호 모순된 과제 = 416
• 복지국가의 선택 = 416
• (2) 인구의 고령화 = 417
• 인구고령화의 영향 = 417
• 소득분배와 노동인구의 확보 = 418
• 인구고령화의 속도 = 419
• 복지국가의 선택 = 420
• (3) 냉전의 붕괴 = 421
• 사회개발정상회의 = 421
• 인간개발과 지속 가능한 발전 = 422
• 복지국가의 선택 : 국제적 협력 = 422
• (4) 환경문제와 지역 중심적 대처 = 423
• 지속 가능한 발전 = 423
• 지역 중심의 대처 = 423
• 복지국가의 선택 : 복지문화의 양성 = 424
• 제3부 사회복지 발전과정의 교훈
• 제14장 역사 속의 구빈법과 그 교훈 = 429
• 1. 구빈법 연구의 의의 = 429
• 2. 구빈법의 전개과정을 통해 본 교훈 = 432
• (1) 사회복지제도의 진화적 성격 = 432
• (2) 사회복지제도사 연구의 한계 = 433
• (3) 지역주의의 한계 = 434
• (4) 사회변동의 독립변수로서의 사회복지제도 = 435
• (5) 구빈비 증가와 보충급여제도 = 436
• (6) 구빈행정관리의 문제 = 437
• (7) 시설운영의 민영화 = 438
• (8) 실천가 및 사상가의 선구적 활동 = 439
• 참고문헌 = 441
• 찾아보기 = 457