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    한국의 보육공공성과 ‘제3의 보육체계’ = 서울형어린이집을 중심으로

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    국문 초록 (Abstract) kakao i 다국어 번역

    최근 민간, 가정어린이집의 서비스 수준을 국공립어린이집 서비스 수준으로 끌어올려 공공성(publicness)을 강화하겠다는 ‘제3의 보육체계’가 지자체별로 추진되고 있다. 이러한 민간어린이집의 준공영화가 보육의 공공성을 담보하고 보육서비스 질적 개선 효과가 있는지 분석하는 것이 본 연구의 목적이다. 대표적으로 ‘제3의 보육체계’ 중 하나인 ‘서울형어린이집’의 보육서비스 질적 효과를 분석하였다. 그 결과, 서울형어린이집은 완전한 국가개입하의 공공성을 담보하고 있다고 보긴 어렵지만, 지배적인 민간보육시설의 보육서비스 질적 개선효과 및 향후 국가개입하의 공공성 담보 가능성에 있어서 긍정적 효과가 나타났다.
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    최근 민간, 가정어린이집의 서비스 수준을 국공립어린이집 서비스 수준으로 끌어올려 공공성(publicness)을 강화하겠다는 ‘제3의 보육체계’가 지자체별로 추진되고 있다. 이러한 민간어린이...

    최근 민간, 가정어린이집의 서비스 수준을 국공립어린이집 서비스 수준으로 끌어올려 공공성(publicness)을 강화하겠다는 ‘제3의 보육체계’가 지자체별로 추진되고 있다. 이러한 민간어린이집의 준공영화가 보육의 공공성을 담보하고 보육서비스 질적 개선 효과가 있는지 분석하는 것이 본 연구의 목적이다. 대표적으로 ‘제3의 보육체계’ 중 하나인 ‘서울형어린이집’의 보육서비스 질적 효과를 분석하였다. 그 결과, 서울형어린이집은 완전한 국가개입하의 공공성을 담보하고 있다고 보긴 어렵지만, 지배적인 민간보육시설의 보육서비스 질적 개선효과 및 향후 국가개입하의 공공성 담보 가능성에 있어서 긍정적 효과가 나타났다.

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    다국어 초록 (Multilingual Abstract) kakao i 다국어 번역

    Local governments recently try to introduce ‘the third system of childcare’, which aims for enhancing the publicness of childcare. These are mainly carried out through the way giving publicity to private facilities, and then pursue the improvement of the service quality in those facilities like as the level in public childcare facilities. We will identify this change in private facilities as the term of ‘the third system of childcare’, which represents the semi-publicizations in childcare, since there should be the state intervention for service management. This research aims for analyzing whether those trials in private markets are effective in terms of service quality. ‘Seoul type childcare’ is currently mentioned as one representative example among those experiments. We there for evaluate the effect of the service quality in ‘Seoul type childcare’ for investigating the effect of ‘the third system of childcare’. As a result, we conclude that there is a positive effect on assuring the publicness of childcare with the state intervention. However, there still exists a doubt to say that ‘Seoul type childcare’ ideally accomplish the publicness of childcare through complete state intervention.
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    Local governments recently try to introduce ‘the third system of childcare’, which aims for enhancing the publicness of childcare. These are mainly carried out through the way giving publicity to private facilities, and then pursue the improvement...

    Local governments recently try to introduce ‘the third system of childcare’, which aims for enhancing the publicness of childcare. These are mainly carried out through the way giving publicity to private facilities, and then pursue the improvement of the service quality in those facilities like as the level in public childcare facilities. We will identify this change in private facilities as the term of ‘the third system of childcare’, which represents the semi-publicizations in childcare, since there should be the state intervention for service management. This research aims for analyzing whether those trials in private markets are effective in terms of service quality. ‘Seoul type childcare’ is currently mentioned as one representative example among those experiments. We there for evaluate the effect of the service quality in ‘Seoul type childcare’ for investigating the effect of ‘the third system of childcare’. As a result, we conclude that there is a positive effect on assuring the publicness of childcare with the state intervention. However, there still exists a doubt to say that ‘Seoul type childcare’ ideally accomplish the publicness of childcare through complete state intervention.

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    목차 (Table of Contents)

    • [요약]
    • Ⅰ. 문제제기
    • Ⅱ. 이론적 논의
    • Ⅲ. 서울형어린이집의 정책 특성과 보육서비스 질
    • Ⅳ. 결론: ‘제3의 보육체계’의 공공성
    • [요약]
    • Ⅰ. 문제제기
    • Ⅱ. 이론적 논의
    • Ⅲ. 서울형어린이집의 정책 특성과 보육서비스 질
    • Ⅳ. 결론: ‘제3의 보육체계’의 공공성
    • 참고문헌
    • Abstract
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    참고문헌 (Reference)

    1 보건복지가족부, "해당연도. 보육통계"

    2 신지현, "취업모의 영아 보육시설에 대한 이용실태와 태도에 관한 연구" 연세대학교 보건대학원 1998

    3 여성가족부, "제1차 중장기보육계획 2006-2010(새싹플랜)"

    4 유희정, "육아지원기관의 공공성 제고 방안 연구" 육아정책개발센터 연구보고서 2006

    5 김현숙, "영유아보육과 정부의 역할" 한국조세연구원 2005

    6 김현숙, "영유아 보육재정 지출방식: 기본보조금에 대한 검토" 한국조세연구원 2006

    7 임유경, "영유아 보육시설 선택에 영향을 미치는 부모관련 변인 연구" 전남대학교 2008

    8 정옥분, "영아보육의 실태 및 질적 특성 평가에 기초한 보육의 질 제고" 대한가정학회 42 (42): 123-136, 2004

    9 최경애, "영아보육 프로그램의 질적 수준에 대한 보육시설의 자체평가" 한국아동학회 25 (25): 129-147, 2004

    10 전춘애, "어머니의 보육시설의 질적 기준에 대한 만족도와 중요성 인식 정도" 17 : 355-379, 2005

    1 보건복지가족부, "해당연도. 보육통계"

    2 신지현, "취업모의 영아 보육시설에 대한 이용실태와 태도에 관한 연구" 연세대학교 보건대학원 1998

    3 여성가족부, "제1차 중장기보육계획 2006-2010(새싹플랜)"

    4 유희정, "육아지원기관의 공공성 제고 방안 연구" 육아정책개발센터 연구보고서 2006

    5 김현숙, "영유아보육과 정부의 역할" 한국조세연구원 2005

    6 김현숙, "영유아 보육재정 지출방식: 기본보조금에 대한 검토" 한국조세연구원 2006

    7 임유경, "영유아 보육시설 선택에 영향을 미치는 부모관련 변인 연구" 전남대학교 2008

    8 정옥분, "영아보육의 실태 및 질적 특성 평가에 기초한 보육의 질 제고" 대한가정학회 42 (42): 123-136, 2004

    9 최경애, "영아보육 프로그램의 질적 수준에 대한 보육시설의 자체평가" 한국아동학회 25 (25): 129-147, 2004

    10 전춘애, "어머니의 보육시설의 질적 기준에 대한 만족도와 중요성 인식 정도" 17 : 355-379, 2005

    11 이은해, "어린이집 프로그램 평가척도의 개발을 위한 예비연구" 한국아동학회 23 (23): 199-213, 2002

    12 서울시여성가족재단, "안심보육모니터링단 운영 결과 DB"

    13 홍성태, "시민적 공공성과 한국 사회의 발전" 민주사회정책연구원 (13) : 72-97, 2008

    14 한유미, "스웨덴과 한국 보육시설의 질과 어머니 만족도" 한국가정관리학회 23 (23): 139-149, 2005

    15 안현미, "서울형어린이집 운영모델과 운영실제" 경기도가족여성연구원 2011

    16 안현미, "서울형어린이집 보육서비스 질 평가와 활성화 방안연구" 서울시여성가족재단 2010

    17 제갈현숙, "서울형 어린이집에 대한 비판적 평가와 공보육 확대를 위한 원칙" 사회공공연구소 2010

    18 서울시복지재단, "서울시복지패널"

    19 안현미, "서울시 보육정책 전망" 서울시여성가족재단 2010

    20 백학영, "서비스 접근성이 노인의 복지서비스 이용에 미치는 영향" 219-225, 2007

    21 김태성, "사회복지개론" 청목출판사 2006

    22 Barr, "복지국가와 경제이론" 학지사 2003

    23 안현미, "보육체계 개선: 서울시 ‘서울형어린이집’을 토대로" 2010

    24 현진권, "보육재정의 효율성 제고를 위한 정책제언: 정부와 시장의 역할분담" 179-204, 2005

    25 이미정, "보육재정 지원정책과 보육의 공공성에 관한 연구" 한국보육학회 9 (9): 77-89, 2009

    26 장영인, "보육재정 지원방식의 쟁점분석과 과제- 시설별지원과 아동별지원 간의 쟁점을 중심으로" 한국영유아보육학회 (45) : 251-279, 2006

    27 박금희, "보육의 사회적 역할과 공공성 in 보육의 사회적 역할과 공공성" 서울시보육시설연합회․공동육아아공동체교육․서울시어린이집/놀이방연합회․한국보육교사회 2003

    28 안현미, "보육의 공공성 확충전략에 관한 연구" 민주노동당 여성위원회 2007

    29 백선희, "보육서비스의 공공성 확대 방안에 관한 토론문" 참여연대․한국여성단체연합 44-48, 2004

    30 김종해, "보육서비스의 공공성 확대 방안" 참여연대․한국여성단체연합 5-23, 2004

    31 이연승, "보육교사의 전문성 향상을 위한 실태 연구" 한국열린유아교육학회 10 (10): 41-67, 2005

    32 김용익, "보건의료 시장개발에 대비한 보건의료 체계 공공성 강화방안 연구" 국회보건복지위원회 2002

    33 백선희, "김대중․노무현 정부 10년의 보육정책 평가" 비판과 대안을 위한 사회복지학회 95-141, 2009

    34 서문희, "국공립보육시설 확충 및 기능 강화 방안" 여성가족부 2007

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    37 임의영, "공공성의 유형화" 한국행정학회 44 (44): 1-21, 2010

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    39 大宮勇雄(오오미야 이사오), "保育の質を高める―21世紀の保育観・保育条件・専門性" ひとなる書房 2009

    40 渡邉保博(와타나베 야스히로), "保育の質」とは何か in 保育の質と保育内容―保育者の専門性とは何か" 新日本出版社 2009

    41 Howes, C. Phillips, D. A, "Thresholds of quality: Implications for the social development of children in center-based child care" 62 : 449-460, 1992

    42 OECD, "Starting Strong Ⅱ. Early childhood Education and Care"

    43 Mahon,Lianne, "Gender and Welfare State Restructuring: Through the Lens of Child Care in Child Care Policy at the Crossroads: Gender and Welfare State Restructuring" Routledge 1-27, 2002

    44 NAEYC, "Early childhood teacher guideline four and five years program"

    45 Helburn, S, "Child Care Coct and Quality" 6 (6): 62-82, 1996

    46 Golberg, M, "Accreditation of Child Care Centers" The Muttart Foundation 1999

    47 서울특별시, "2011년도 서울시 보육사업안내"

    48 조연숙, "2010년 안심보육모니터링단 운영 결과보고서" 서울시여성가족재단 2010

    49 서문희, "2010 보육정책의 성과와 과제" 2010

    50 부산광역시, "2010 보육사업 시행계획"

    51 유희정, "2009년 전국보육실태조사-보육시설 조사" 보건복지가족부․한국여성정책연구원 2009

    52 서문희, "2009년 전국보육실태조사-가구조사" 보건복지가족부․한국여성정책연구원 2009

    53 서문희, "2004년 전국 보육․교육 실태조사" 여성부. 보건사회연구원 2005

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    2016 2.04 2.04 2.16
    KCIF(4년) KCIF(5년) 중심성지수(3년) 즉시성지수
    2.02 1.95 2.428 0.72
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