국민부담과 공공사회지출의 적정수준 -복지국가유형별 접근- = On the Optimality of Total Tax Burden and Public Social Expenditure in Korea -Empirical Evidence by the Types of Welfare State-

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The levels of total tax rate(TTR) and public social expenditure (PSE) have been an issue of controversy in Korea. In 2006, TTR and PSE (as shares of GDP) were 25.7% and 7.5% in Korea. The optimal levels of TTR and PSE corresponding various welfare state were investigated with OECD panel data. The results show that the levels of optimality depend upon the models and variables used in the analyses and the expected value of TTR is 32.2% and that of PSE is 19.3% in Korea when the ``income`` and ``aging`` factors are maintained in the model. The expected values are decisively different depending on which welfare state is assumed-Scandinavian, Northern European, Continental or Anglo-American. If Korea follows Anglo- American group, the expected values are 32% and 15~16%, respectively, which are still higher than the actuals. However, TTR of Korea would not be less than that of OECD countries if compulsory retirement payment, immature public pension, quasi-tax burden, and high defense burden are considered. But the current level of PSE is far lower than the expected value. This implies that even under the current level of TTR, it is suggested that more resources need to be allocated toward social welfare sector.

참고문헌 (Reference)

1 전영준, "한국의 적정조세부담률에 대한 연구" 한국은행 13 (13): 111-156, 2007

2 나성린, "한국의 적정 조세부담률" 한국재정학회 8 (8): 95-116, 2003

3 안종범, "한국의 급속한 고령화에 따른 재정추계" 한국경제의 분석패널 10 (10): 4-4, 2004

4 최병호, "한국의 국민부담율 전망과 정책적 시사점" 한국사회보장학회 20 (20): 57-82, 2004

5 이철희, "한국의 고령노동: 경제활동과 고용구조의 장기적 변화" 서울대학교 출판부 2006

6 통계청, "통계청, KOSIS"

7 안상훈, "지속가능한 한국 복지국가의 비전과 전략" 보건복지가족부 2007

8 박형수, "조세부담률의 국제비교 및 적정수준 분석" 한국조세연구원 10 (10): 30-57, 2004

9 남상우, "제6차 경제사회발전5개년계획 관련 과제연구 : 6차계획기간중의 적정조세부담률 전망" 한국개발연구원 1986

10 기석도, "적정조세부담률의 결정요인에 관한 연구" 산업경제연구 14 (14): 13-22, 2001

11 김명숙, "적정조세부담률의 결정요인과 적정조세부담률의 모색 : 기존연구의 개관 및 정책방향" 한국조세연구원 1994

12 기석도, "적정조세부담 수준에 관한 실증적 연구" 2 : 175-193, 1994

13 세제발전심의위원회, "재정의 역할 증대와 적정 조세부담 수준" 1991

14 이계식, "재정기능의 정상화와 조세부담의 증대가능성" 한국개발연구원 1989

15 최경수, "장래사회지출규모추계(2004-2035)" 한국개발연구원 2005

16 최준욱, "인구고령화와 재정" 한국조세연구원 2004

17 문형표, "우리나라 복지지출수준의 평가와 전망" 한국개발연구원 3-84, 2000

18 김혜원, "사회안전망의 경제적 분석" 한국노동연구원 2007

19 박형수, "사회복지 재정분석을 위한 중장기 재정추계모형 개발에 관한 연구" 보건복지가족부 2009

20 안종범, "복지지출수준의 국제비교" 한국재정학회 19 (19): 1-27, 2004

21 한국조세연구원, "복지재정지출의 여건변화와 전망" 2004

22 김태성, "복지국가론" 나남 1993

23 박재완, "늘어나는 국민부담, 제대로 대처하자!" 명문사 18-22, 2006

24 안종범, "고령화가 조세부담률에 미치는 영향" 한국개발연구원 160-182, 2003

25 기획예산처, "『예산개요』및『결산개요』"

26 정부․민간합동작업반, "VISION 2030" 2006

27 Esping-Anderson, G., "The Three Worlds of Welfare Capitalism, Cambridge" Polity Press 1990

28 OECD, "The Social Expenditure Database: An Interpretive Guide, SOCX 1980-2003"

29 OECD, "Revenue Statistics 2007" 2007

30 통계청, "KOSIS 데이터베이스"

31 Diamond, J, "International Comparisons of Government Expenditure Revisited: The Developing Countries, 1975-1986" International Monetary Fund 1990

32 Tait, A, "International Comparison of Government Expenditure" IMF 1982

33 Beck, N, "Hat to Do (and not to Do) with Time-Series Cross-Section Data" 89 (89): 634-647, 1995

34 OECD, "Economic Outlook" 2007

35 Greene, W. H., "Econometric Analysis, 5th ed" Prentice Hall 301-203, 2003

36 한국은행, "ECOS 데이터베이스"

37 Hsiao, C., "Analysis of Panel Data, Second Edition" Cambridge University Press 2003

38 최병호, "2012년 복지재정수준의 전망-OECD 국가와의 비교를 통한 적정수준 탐색" 한국보건사회연구원 91-103, 2008