1960-70년대 공급중심 영화산업 체제와 상영영역의 이중적 지위 - 서울개봉관을 중심으로 = Supply-driven fim industry system in 1960s-70s and dual position of screening sector : Focused on first-run movie theatre in Seoul

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This article focuses on the movie screening sector in 1960s-1970s, the most important era in Korean film history. Traditionally, the movie screening sector has not been valued as much as it deserves in Korean film industry. That is because official viewpoint, discussion and policy for Korean films have been oriented toward 'production' of the 'national art'. The film production industry was recognized as having a role in the creation of the national art due to its productive nature. On the other hand, theater business and movie screening was stigmatized as a decadent business that often involved law manipulation and deviation and theater owners (and local film distributors) as businessmen with no understanding of art hindering the development and modernization of the film industry.
However, after 1960s, the movie screening sector in fact had held a powerful position in the film industry. Mass production system of films, which was enforced by Park Jung-hee regime from the early 1960s, led to oversupply. The number of theaters, especially those in Seoul, was relatively fewer than the films produced, so the theater owners occupied dominant positions over producers. This kind of gap between official aim and reality hindered accurate analysis of problems in the film industry and impeded efforts for rational progress of Korean film industry. As a result, Korean film industry went into stagnation for 20 years from early 1970s.
This article describes the change of dynamics between the movie screening sector and other sectors in Korean film industry. It also looks into the collapse process of the screening system unique to Korea that specified Korean-film-only theaters and foreign-film-only theaters, especially from late 1960s to early 1970s during which the Korean film boom was on the wane. By examining these points, this article explains the origins of the deep-rooted conflicts between production and screening and between production capital and commercial capital and describes the tradition of supply oriented ‘national films’that were the cause of the conflicts.

국문 초록 (Abstract)

이 글은 한국영화사의 뼈대가 되는 시기였던 1960-70년대, 서울개봉관을 중심으로 상영영역의 동향을 중점적으로 다룬다. 전통적으로 한국영화산업 내에서 상영영역은 그 중요성에 걸맞는 지위를 확보하지 못했다. 그것은 무엇보다 한국의 영화에 대한 공식적인 차원의 인식과 담론, 정책이 ‘민족’ ‘예술’의 ‘제작’에 맞춰져 있었기 때문이다. 영화제작업은 상대적으로 생산적 성격이 강조되어 민족 예술 창조의 임무를 가진 영역으로 인정받았던 것에 반해, 상영관은 퇴폐와 탈법, 탈선의 영역으로, 상영업자(와 지방배급업자)들은 예술을 이해하지 못하는 장사꾼들, 영화산업의 발전이나 근대화를 가로막는 존재들로 낙인찍혔다.
그러나 상영영역은 1960년대 이후 영화산업 내에서 실질적으로 강력한 힘을 발휘했다. 1960년대 초 이래 박정희 정권이 인위적으로 강제한 한국영화 대량생산체제로 인한 과잉공급 상황 속에서, 상영관, 특히 서울의 개봉관 수는 상대적으로 부족했고, 상영업자들은 제작자들에 비해 상대적으로 힘의 우위에 설 수 있었다. 이러한 공식적인 지향과 실제 현실간의 괴리가 영화산업 내외의 문제에 대한 정확한 진단과 한국영화산업의 합리화를 가로막았고, 이는 1970년대 초 이후 20여년에 걸친 한국영화산업의 침체의 한 원인이 된다.
이 글은 특히 1960년대 후반에서 1970년대 초 영화산업의 호황기가 끝나는 시점에서 당시의 한국영화산업 환경 내에서 상영영역과 여타 영역의 역관계의 변화와 한국영화전용관과 외화전용관이라는 한국영화 산업 특유의 체제가 붕괴되는 과정을 살펴보았다. 이를 통해 한국영화산업에서 뿌리 깊은 제작영역과 상영영역, 혹은 산업자본과 상업자본의 갈등의 연원, 그리고 이와 같은 갈등의 배경이 된 공급 중심의 ‘민족영화’의 전통을 살펴보고자 했다.

참고문헌 (Reference)

1 위경혜, "호남의 극장문화사" 전남대학교 호남학연구단 2007

2 "한국일보"

3 영화진흥공사, "한국영화자료편람: 초창기~1976년"

4 영화진흥공사, "한국영화연감 1984"

5 이충직, "한국영화상영관의 변천과 발전방안" 문화체육관광부 2001

6 좌승희, "한국영화산업 구조변화와 영화산업정책 : 수직적 결합을 중심으로" 한국경제연구원 2006

7 김미현, "한국영화 배급사 연구" 영화진흥위원회 2003

8 박지연, "한국 영화산업의 변화과정에서 영화정책의 역할에 관한 연구 : 1950년대 중반에서 1960년대 초반의 근대화과정을 중심으로" 중앙대학교 첨단영상대학원 2008

9 "조선일보"

10 "유니온프레스"

11 조준형, "영화제국 신필름 : 한국영화 기업화를 향한 꿈과 좌절" 한국영상자료원 2009

12 "영화연예연감"

13 이명원, "영화연구논문집 1984" 영화진흥공사 1984

14 "신아일보"

15 "서울신문"

16 최백산, "배급망 확립의 시급성" 1963

17 김보현, "박정희 정권기 경제개발 : 민족주의와 발전" 갈무리 2006

18 "동아일보"

19 "대한일보"

20 강상욱, "대담 영화법 개정안을 중심으로 : TV와 영화는 공존할 수 있다" 1963

21 조준형, "다시 보는 스크린쿼터 논쟁의 지형도" 영상예술학회 (9) : 51-82, 2006

22 위경혜, "광주의 극장문화사" 다지리 2005

23 "경향신문"

24 Susan Christoperson, "The Effects of Flexible Specialization on Industrial Politics and Labor Market: The Motion Picture Industry" 42 (42): 1989

25 Aida A. Hozic, "Space, Power, and Fantasy in the American Economy" Cornell Univ. Press 2001

26 한국영상자료원, "2010년 한국영화사 구술채록시리즈, <주제사>, 1960~1970년대 영화관 2, 김철규․ 최경옥․ 복철․ 김종원"

27 한국영상자료원, "2010년 한국영화사 구술채록시리즈, <주제사>, 1960~1970년대 영화관 1, 조상림․ 이용희"

28 이길성, "1970년대 서울의 극장산업 및 극장문화 연구" 영화진흥위원회 2004

29 김수미, "1963년 전후 한국영화관객층의 변화: 아카데미 극장을 중심으로" 중앙대학교 첨단영상대학원 2003

30 조준형, "1960년대 초 정변기 한국영화 연구" 중앙대학교 첨단영상대학원 2011