한국(韓國)과 프랑스의 전통공예정책(傳統工藝政策)의 현황과 문제점 = Traditional crafts Preservation Policy in Korea and France

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 우리나라의 전통공예분야의 현황과 그의 보호를 위한 정책시각을 살펴보고, 전통공예분야에 적합한 정책의 방향성을 모색하고자 하였다. 수작업을 근본으로 하는 다양한 전통공예는 대부분 그 생산방식과 경영구조로 인해 현대 시장의 경쟁구조 속에서 자생력을 제고하기가 어렵다. 자생력을 상실한 전통공예종목들을 소멸위기에서 보호하고자 우리나라 정부는 전통공예의 보존과 활용을 위한 다양한 지원제도와 장치를 마련하고 있다. 무형문화재로 지정하여 보호하거나, 산하기관의 정책 사업을 통해 공예제품의 새로운 시장개척을 시도하고 있는 것들이 그 한 예이다. 그럼에도 불구하고 대부분의 전통공예종목들은 전승환경의 개선이나 새로운 시장개척의 어려움으로 인해 여전히 열악한 상황에 처해있다. 갓이나 목기 등 대부분의 민속공예 종목들은 말할 나위도 없고, 중요무형문화재로 지정되어 보호받는 종목들 역시 지정된 형태의 재생산을 강조하는 정책 시각에 의해공예종목 고유의 창조성이 제한받고 있는 실정이다. 본고에서는 시사점을 주는 사례로서 프랑스 전통공예의 현황과 다양한 지원제도를 소개하였다. 소개된 지원 장치나 제도, 관련기관들을 통해서 프랑스 정부는 무형문화 유산으로서의 전통공예를 창조적으로 계승하려는 노력을 하고 있다. 프랑스의 공예분야에 대한 정책시각은 국가적 지원을 통해서 ‘원리의 전승’과 ‘전승된 원리의 지속적인 혁신’을 보장하는 것이다. 이러한 정책시각은 전통문화의 창조적계승뿐만 아니라 공예 종목 자체의 자생력제고에도 유리하다. 우리나라의 경우에도 무형문화유산의 보존과 활용에 있어서 중심적으로 다루어져야 할 대상은, 행위의 산출물인 ‘형태’가 아니라 그것을 생산해내는 ‘원리’라고 말할 수있을 것이다. 따라서 규격화된 원리에 의해 생산되는 산출물의 시장 개척을 위한 정책적 노력도 필요하겠지만, 장기적으로는 전승된 원리의 혁신을 통해 산출물의 수월성과 문화적 다양성을 제고하려는 정책적 시각이 확립되어야 한다. 전통공예의 기능전승과 혁신을 통해 새로운 전통문화를 창출해 가는 것은, 결국 창조적 사회발전의 원동력으로서 전통공예를 보존하고 활용하자는 무형문화재정책의 효과성을 제고할 수 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study was to find out a policy direction most suitable for Korean traditional crafts by examining both its current conditions and the policy viewpoint for its protection. A variety of traditional crafts, mostly done by hand, is hard to survive in the current competitive market due to its poor productivity and inefficient management structure. That’s why the Korean government has set up various support systems and institutional mechanisms to protect and utilize its traditional crafts such as designated cultural intangible assets, and opening a new market for crafts. Nevertheless, most of the traditional crafts items are now facing a threat to extinction. crafts items such as a Korean traditional hat called Gat or woodenware as well as important intangible cultural assets failed to show their own creativity. It is because the relevant policy just demands the repeated reproduction of the designated crafts as a cultural asset, not the creative innovation by raising spontaneous dynamics in traditional crafts. As a result, this study considered France’s traditional crafts situations and its support systems as an exemplary case. The French government has made an effort to creatively inherit traditional crafts as an intangible cultural asset through its support systems, institutions, and related government agencies. France’s policy viewpoint is to guarantee ‘transmission of mechanism’ and ‘incessant innovation of the transmitted mechanism’ through France’s national support. This viewpoint helps transmit intangible cultural assets creatively and raise the survival rate of crafts. Korea also should consider its ‘production mechanism’ more importantly than a ‘form’ as a product of action. Accordingly, the effort in policy to open a new market for crafts being produced based on the specified mechanism should bsed de. However, more importantly, a new policy viewpoint of raising cultural diversity through the long-term innovation of transmitted mechanism should bseestablished. Creating a new traditional culture through the skill transmission term inovation of traditional crafts helps raise the effe shoeness of cultural policy that wishes to conservem should bseetraditional crafts as a motive force of the creative development of a society.