정부의 대북정책을 둘러싼 한국 교계의 갈등 원인 분석과 해소방안 : 미로슬라브 볼프의 신학을 중심으로 = Analysis and Solution for Causes of Conflict within the Korean Church over the Government's North Korea Policy : Based on Miroslav Volf's Theology

국문 초록 (Abstract)

본 논문은 한국 정부의 대북정책을 둘러싸고 첨예하게 갈라진 한국교계의 갈등원인을 분석해 보고, 이에 대한 해소방안을 볼프의 신학으로 제시하는 연구이다.
한반도는 미국을 중심으로 한 자유민주주의와 러시아(구 소련)가 중심이 된 공산주의가 유입되어 분단과 동족상잔의 비극을 경험했다. 안타깝게도 남한과 북한은 비극을 극복하지 못하고 자연스레 찾아온 냉전이라는 국제정세로 인해 남북분단이 더욱 고착화 되었다. 이렇듯 한 민족이 이념과 정치적인 이유로 둘로 나뉘었으니 통일이 민족의 소원이 될 수 밖에 없는 상황이었다. 이를 위해 역대 한국정부는 계속해서 통일을 이루기 위한 대북정책을 내놓았지만 수많은 비극과 사건을 통해 형성된 이념 갈등은 이러한 정책의 수립과 진행 과정에서 어려움을 야기했다.

정치적으론 이른바 보수(우파)와 진보(좌파)의 첨예한 이견들이 가시화되었고, 사회통합을 선도해야 할 한국교회도 진보와 보수로 나뉘어 심각한 남남갈등(南南葛藤)의 양상을 보여 왔다. 지금까지도 한국교계는 정부의 대북관계를 둘러싸고 진보진영과 보수진영으로 나뉘어 심각한 갈등을 하며 각각 다른 입장을 주장한다. 정부의 대북정책에 대한 진보진영의 반응은 기독교교회협의회(NCCK)의 선언문과 행동을 중심으로 나타났다. 이들은 때에 따라서는 배타적인 정부의 압력에도 불구하고 에큐메니칼 선교 정신을 이룬다는 목적에 충실했다. 이러한 태도를 통해 세계교회협의회(WCC)와 함께 북한교회 지도자들과의 접촉을 시도했고, 문익환 목사의 방북을 성사시키며 분단이 될 수밖에 없던 사회적 구조를 비판하며 민족 간 대화의 장을 만들었다. 하지만 통일의 대상인 국민들, 즉 같은 나라에 있는 반대 진영과는 단절된 상태로 서로 반목하며 배제의 형태를 견지해 왔다. 그 이유는 기독교 보수진영에서는 한국전쟁 이전 공산주의를 경험하고 월남한 이들이 주를 이룬 교회들이 중심에 있었기에 철저한 반공의식으로 무장되어 있었 던 것도 큰 이유 가운데 하나이다. 즉, 그들은 한국전쟁의 상흔을 트라우마로 간직하고 있는 크리스천들로서 통일을 염원하지만 민족 복음화와 북한 선교를 외치며 다양한 배제의 형태를 견지해 왔다. 그러한 가운데 문익환 목사의 방북을 계기로 보수진영은 한국기독교총연합회(한기총 CCK)를 만들어 정부의 대북정책에 반응하며 자신들의 의견을 주장했다.

본 연구는 이러한 역사적 맥락 안에서 역대 정부의 대북정책이 한국 교계에 어떤 갈등의 영향을 끼쳤는지를 살폈다. 방법으론 역대 대한민국 정부를 진보 정부와 보수 정부로 구분해보고 이러한 정부의 대북정책이 한국 교계의 진보진영과 보수진영에 어떤 반응을 일으켰는지 사료와 논문을 통해 살폈다. 그리고 이러한 정책과 교계의 반응을 미로슬라브 볼프의 ‘배제(exclusion)’와 포용(embrace)’의 관점에서 분석한다. 먼저 볼프의 신학의 렌즈로 정부 통일정책의 단면을 살펴보고, 동시에 한국교회의 진보와 보수의 반응도 신학적으로 분석해 본다. 이를 통해 갈등의 원인을 분석하여 볼프의 신학적 해석의 틀로 해소방안을 제시한다.

즉 본 연구는 볼프의 신학을 통해 단순히 정부정책과 한국 교계의 반응을 ‘배제(exclusion)’와 포용(embrace)’으로 분리하고 나열하는 것이 아니라, 볼프의 신학으로 한국 교계의 갈등 해소 방안을 제시하는 것을 목적으로 한다. 그중 중점을 두는 것은, 한 개인이 타자를 받아들이는 정체성의 재조정은 ‘포용(embrace)’의 중요한 전제이기 때문에 사회적 행위자(social agent) 인성론을 통해 정체성의 재조정(Re-Adjustment of Identity)을 중요하게 다룬다. 이와 같은 내용으로 볼프의 ‘포용(embrace)’의 신학이 대북·통일정책을 둘러싼 남남갈등을 극복하고 통일을 위한 노력에 보수와 진보가 함께할 수 있는 어떤 신학적 바탕을 제시할 수 있는지 논의해 보는 연구이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study analyzes the causes of conflict in the Korean Christian church community, which is sharply divided over the unification policy of the Korean government, and presents a solution based on Volf's theology.
The Korean Peninsula experienced the tragedy of division and fratricidal conflict due to the introduction of liberal democracy centered on the United States and communism centered on Russia (formerly Soviet Union). Unfortunately, the international situation of the Cold War, which came naturally without overcoming the tragedy, has entrenched the division of the two Koreas. As the nation was divided into two for ideological and political reasons, national unification became the wish of the people. To this end, up until today, the Korean government has continuously presented policies for unification, but ideological conflicts formed through numerous tragedies and incidents caused difficulties in the process of establishing and progressing these policies.

Politically, distinct differences between the so-called conservatives (rightists) and progressives (leftists) have become noticeable, and Korean churches, which should be leading social integration, have also been divided into liberals and conservatives, showing serious conflict within South Korea. Until now, the Korean church community is divided between progressive and conservative camps based on the government's unification policy, arguing for different positions. Those in the progressive side for the government’s North Korea policy were centered around declarations and actions of the Council of Churches (NCCK). Despite pressure from the exclusive government those in the progressive camp held on to the goal of cultivating the spirit of the Ecumenical mission. Through this attitude, there were attempts to contact North Korean church leaders with the World Council of Churches (WCC), and opening a forum for national dialogue, by arranging Reverend Moon Ik-hwan's visit to North Korea, criticizing the social structure that inevitably led to division. However, this was ironically remained in the form of exclusion, denouncing the people in the opposite camp within the same country. One of the main reasons for this was that the Christian conservatives were armed with a thorough anti-public consciousness, as most churches in this camp were mainly composed of those who experienced communism before the Korean War and those defected to South Korea. In other words, they were Christians who hold the scars of the Korean War as trauma, aspired for reunification, but maintaining various forms of exclusion. Amidst this situation, Reverend Moon Ik-hwan’s visit gave the conservative camp a reason to form Korea Christian Federation (CCK), reacting to the government's unification policy and asserting their view point.

This study examined in the historical context, how the previous governments' unification policies have played a role in the conflict within the Korean church community. The observation was made through historical records and theses, by dividing the previous Korean governments into progressive and conservative, and examining how the progressive and conservative camps of the Korean church community reacted to different government unification policy. These policies and the reaction of the church community were examined in reflection to Miroslav Volf's perspective on "exclusion" and "embrace”. This thesis first examines government’s unification policies through Volf’s theological lens while theologically analyzing the reaction of the progressive and conservatives camps within the Korean Church.

This study does not simply aim to separate and list government policies and the responses of the Korean church according to Volf’s "exclusion" and "embrace" but to sugguest ways to resolve conflicts in the Korean church community through Volf’s theology. The Re-adjustment of Identity is an important prerequisite for “embrace”, acting as a social agent in the theory of human nature. This is a study of whether Volf's "embrace" theology can provide a theological basis for conservatives and progressives to overcome the conflict within South Korea and come together for unification.

목차 (Table of Contents)

• 제 1 장 서론 1
• 1.1 연구배경 및 목적 1
• 1.2 연구방법 및 범위 4
• 1.3 용어의 정의 10
• 1.3.1 남남갈등 10
• 1.3.2 포함(Inclusion)과 포용(Embrace) 11
• 1.3.3 사회적 배제와 통합 12
• 1.3.4 통일정책과 대북정책 13
• 제 2 장 선행연구 및 이론적 배경 16
• 2.1 선행연구 분석 16
• 2.2 통일정책 이해 24
• 2.2.1 통일개념 이해 24
• 2.2.2 대북정책 구성이론 25
• 2.3 볼프(M.Volf)신학의 배경과 이해 30
• 2.3.1 신학적 배경 30
• 2.3.2 용서의 개념 32
• 2.3.3 타자의 개념 37
• 2.3.4 십자가, 삼위일체, 성만찬 40
• 제 3 장 한국 정부의 대북정책 43
• 3.1 건국초기부터 문민정부까지의 대북정책 44
• 3.1.1 이승만-장면 정부 44
• 3.1.2 박정희 정부 45
• 3.1.3 전두환-노태우-김영삼 정부 48
• 3.2 진보 정부의 대북정책 55
• 3.2.1 김대중 정부 55
• 3.2.2 노무현 정부 57
• 3.3 보수 정부의 대북정책 59
• 3.3.1 이명박 정부 59
• 3.3.2 박근혜 정부 60
• 3.4 소결론 64
• 제 4 장 정부의 대북정책에 대한 한국교회의 반응 72
• 4.1 한국교회 진보진영의 반응 73
• 4.1.1 연대별 변천사 73
• 4.1.2 한국기독교교회협의회(NCCK)와 88선언 81
• 4.2 한국교회 보수진영의 반응 87
• 4.2.1 연대별 변천사 87
• 4.2.2 한국기독교총연합회(CCK)와 96선언 92
• 4.3 한국교회 중도진영의 반응 95
• 4.3.1 연대별 변천사 95
• 4.3.2 기독교 단체들의 활동 및 선언문 98
• 4.4 진보와 보수의 갈등문제 108
• 4.4.1 차이점 108
• 4.4.2 공통점 117
• 4.4.3 평 가 124
• 4.5 소결론 129
• 제 5 장 남남갈등에 대한 볼프의 신학적 적용 135
• 5.1 한국교회 갈등의 문제 136
• 5.1.1 갈등의 사회적요인 136
• 5.1.2 갈등의 형태와 특징 140
• 5.1.3 통합의 중심이되는 기독교 146
• 5.2 볼프(M. Volf)의 포용 신학 149
• 5.2.1 포용을 통한 배제의 극복 149
• 5.2.2 포용의 실천 153
• 5.2.3 포용의 4단계 161
• 5.3 신학적 적용 및 제안 167
• 5.3.1 대북정책에 대한 신학적 해석 168
• 5.3.2 치유와 화해 신학의 적용 사례 175
• 5.3.3 개신교회의 진보와 보수에 대해 180
• 5.4 소결론 188
• 제 6 장 결 론 192
• 6.1 연구요약 192
• 6.2 연구결과 논의 199
• 6.3 연구한계 및 제언 203
• 참고문헌 207