인천경제자유구역의 첨단산업 유치 및 집적화 성공사례

국문 초록 (Abstract)

인천경제자유구역(IFEZ)은 2019년말 누적신고 기준 외국인 직접투자(FDI)가 127억 7500만 달러로 전국 7개 경제자유구역 FDI 총액 183억 달러의 70%를 차지하는 대한민국 투자유치의 역할 모델을 보여 주고 있다. 경제자유구역으로 지정되었던 2003년도 당시 2만 5,000명에 불과했던 IFEZ 역내 인구는 2019년 말 현재 36만명 이상으로 급증했고, 외국인투자기업은 3개사에서 87개사, 입주 사업체는 673개에서 3,375개로 각각 늘어났다. 본 연구는 IFEZ가 국내 7개 경제자유구역 중 외국인투자 선도 도시로서 동북아의 지식 및 혁신 성장 허브화 전략을 탁월하게 구현해 온 도전적 과정과 혁신적 성과를 분석함으로써, 인천의 미래는 물론 타 경제자유구역(FEZ)에 대한 시사점을 제공하는데 초점을 두었다. 이를 위해 경쟁력 비교와 운영 메커니즘의 특성을 분석하는데 유용한 ‘SER-M 모델’을 적용하여 개발주체로서 인천광역시장 및 IFEZ청장(Subject: S), 인천의 물류산업 인프라 및 투자유치 환경(Environment: E), 핵심역량으로서 교통 인프라(Resource 1: R1) 및 교육 인프라(Resource 2: R2), 그리고 주요 산업체의 유치활동 메커니즘(Mechanism: M) 등으로 구분하여 역대 시장의 재임기간별로 역사적 시련과 성공의 실태에 대하여 살펴보았다. 연구결과, 2003년 출범한 IFEZ의 성공은 진보진영과 보수진영의 시장이 계속 변경됨에도 불구하고, 항만(Seaport)과 공항(Airport)의 핵심역량을 Tri-port, Penta-port 정책으로 확대 발전시켜 온 역대 시장 및 IFEZ 청장 등 주체 집단의 일관된 노력과 중앙정부와의 선순환적 협업 메커니즘에 의한 것으로 나타났다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Incheon Free Economic Zone(IFEZ) shows a role model for attracting investment, accounting for 70% of the total FDI of $18.3 billion in 7 Free Economic Zones, with foreign direct investment(FDI) of $12.7 billion as of the end of 2019. The population of IFEZ, which was only 25,000 at the time of 2003 when it was designated as a Free Economic Zone(FEZ), has soared to more than 360,000 as of the end of August 2019, and foreign-invested companies from 3 to 87 and tenant businesses from 673 to 3,275. This study analyzed the challenging process and innovative achievements of IFEZs outstanding implementation of the strategy for hub of knowledge and innovation in Northeast Asia as a leading foreign investment city among 7 free economic zones in Korea. Through this, the focus was on providing implications for the future development of Incheon as well as other Free Economic Zones(FEZs). To this end, the “SER-M model”, which is useful for comparing competitiveness and analyzing the characteristics of operating mechanisms, was applied. The development subject variable is the mayor of Incheon(Subject: S), the environment for attracting investment(Environment: E) as the environment variable, transportation infrastructure(Resource 1: R2) and education infrastructure (Resource 2: R2) as resource and core competency variables, and operation as a mechanism variable, it was analyzed focusing on the attraction activities of major industries(Mechanism: M). As a result of the research, the success of IFEZ, which was launched in 2003, is the success of the previous mayors and IFEZ Commissioners who have expanded and developed the core competencies of Seaport and Airport into Tri-port and Penta-port policies. It was also found that this was due to the consistent efforts of the subject groups and the mechanism of cooperation with the central government.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 연구의 목적 및 문제제기
• Ⅱ. IFEZ 지정 이전: 트라이포트 정책의 추진(1995~2002)
• Ⅲ. IFEZ 지정 및 도약: IT기반 펜타포트 구축정책 추진(2002~2010)
• Ⅳ. IFEZ 첨단산업 유치: IT기반 펜타포트 정책 확산(2010~2014)
• Ⅴ. IFEZ 첨단산업 확산: IT기반 펜타포트 성숙 단계(2014~2018)
• Ⅵ. IFEZ 첨단산업 특화: IT기반 펜타포트 집적화 단계 (2018~2022)
• Ⅶ. 결론 및 시사점
• REFERENCES
• 국내참고문헌
• Abstract

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