건강가정지원센터 중심의 한국가족복지서비스 전달체계 구축 = Reshaping the Delivery System for Korean Family Welfare Services through Healthy Family-Support Centers

국문 초록 (Abstract)

복지의 효과성을 가장 높이는 방법은 처방적인 측면과 예방적인 측면을 모두 고려한 복지서비스 전달체계의 구축이다. 그러나 하나의 기관이 담당하기에는 현실적으로 많은 어려움이 따른다. 따라서 처방적인 측면의 기관과 예방적인 측면의 기관 연계를 주재하고 조정한다면, 통합적인 공급체계를 구축할 수 있을 것이다. 본 연구는 기존의 건강가정지원센터를 통합적 공급체계로 재설계하여 가족복지서비스 전달체계의 축으로 하는 것에 목적을 두었다. 현재 우리나라의 가족복지서비스의 전달체계는 사회복지관과 건강가족지원센터로 이원화 구도로 되어있다. 각기 다른 역할을 수행하고 있지만 통합적으로 접근해야 할 가족복지의 특성상, 두 기관 혹은 가족복지와 관련된 여러 기관이 서로 지식과 정보를 공유하여야 할 필요성이 있다. 따라서 가족지원기능을 높이기 위해서는 통합전달체계의 기반이 되는 네트워크를 구축하여 국가 중심적 복지체계로 강화되어야 한다. 환언하면 여러 복지 유관기관과의 정보와 역량을 원활하고 효율적으로 활용하기 위해, 조정과 연계가 가능한 네트워크 중심의 정부주도적인 센터가 구축이 되어야 한다. 이에 대한 방안으로 여성가족부의 건강가족지원센터의 조직 직제를 개편하여, 실질적인 통합체계의 중심기관이 되도록 재설계함으로서 정부 주도의 공공서비스 성격을 강조하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Creating a supportive and preventive welfare service delivery system is necessary to enhance the effectiveness of services. However, it is a very difficult task for one institution to deliver all necessary services. Thus, instituting network systems among different types of agencies can allow delivery of such services. This study examines the possibility of reshaping the healthy family-support centers to be the core of that networking system. Nowadays family welfare delivery system is divided into two agencies, social welfare centers and healthy family-support centers. Although these two agencies have different functions, consolidation of services are necessary in order to deliver effective family welfare services. Therefore, a state-centered welfare network environment is needed in order to enhance the family support functions. In other words, state-centered agency with authority to mediate and link the services is needed to utilize all welfare related information and capabilities. As a solution, reshaping the heathy family-support centers to be the core of related agencies can achieve the sound networking function and publicness.

참고문헌 (Reference)

1 "｢변화하는 가족과 가족정책" 한국가족학회 2002

2 "호주의 통합 공공서비스 전달체계(센터링크(centerlink)" 노동리뷰

3 "현행사회복지행정체계와 보건복지사무소에 관한 입교 연구" 1998

4 "한국복지정책의 재조명: 개혁방향의 모색" 2002

5 "한국 가족복지의 현황에 관한 연구" 10 : 2004

6 "한국 가정복지 정책과 서비스 전달체계의 현황 및 평가" 17 (17): 1999

7 "지역주거 복지서비스의 구성과 전달체계 분석, 지역복지공급거버넌스 연구: 네트워크 접근" 36 (36): 2000

8 "지역사회복지협의체에 관한 연구" 서울: 비판사회복지학회 2003

9 "지역복지실천의 의미와 주체" 비판사회복지학회 (11) : 2002

10 "지역공공사회복지서비스 전달체계의 현황과제" 7 (7): 2001

11 "전달체계의 연계를 통한 사회복지서비스 효율성 강화 전략 -호주 Centerlink 사례를 중심으로" 2 (2): 2003

12 "우리나라 공공사회복지 전달체계에 관한 연구" 1999

13 "외국의 가족정책과 한국의 가족정책 및 전담부서의 체계화 방안 연구" 서울: 한국여성개발원 2002

14 "외국의 가조곡지서비스 전달체계에 대한 분석" 대구대학교 사회복지 연구소 23 : 2002

15 "영국 공공복지서비스 전달체계의 재조직화 : 배경 및 시사점" 18 : 2004.4

16 "여성복지 증진을 위한 가족정책" 서울: 한국여성개발원 2001

17 "시도 건강가정지원센터의 운영모형 개발 연구 -역할 및 조직을 중심으로-" 11 (11): 2006

18 "소득재분배자에서 고용 재분자로 - 미국과 영국의 ‘일을 위한 복지정책’" 47 : 2000

19 "서울시 소재 종합사회복지관 가족프로그램 분석을 통한 건강가정지원센터 프로그램의 방향" 한국사회복지정책학회 2005

20 "사회복지행정론" 서울: 법문사 2000

21 "사회복지행정론" 서울: 나남 2000

22 "사회복지 전달체계 개선방안 -고령군을 중심으로-" 2004

23 "사회복지 전달체계 개선방안" 2005

24 "복지에서 근로로 : 미국 사회정책의 이행과 그 교훈" 16 (16): 2002

25 "보육서비스 전달체계 평가. 한국보육사업의 평가와 그 대안"

26 "미국의 민영화정책과 사회서비스전달체계의 변화" 국제지역연구 2000

27 "독일의 복지개혁:‘제3의길’의 소극적 수용" 경상대학교 해외지역 연구센터 2003

28 "독일의 공적 기족복지전달체계에 대한 분석: 한국가족복지 전달체계의 발전방향에 대한 시사점" 14집 : 2001

29 "단순지향성이 가정복지에 미치는 영향: 가족의 결속력과 적응력, 가사노동 만족도, 경제적 복지를 중심으로" 1997

30 "뉴 가버넌스의 가능성과 한계 : 호주 ‘Centrelink’를 중심으로" 2000

31 "김해시 건강가정지원센터" 2004

32 "공공복지전당체계 개선방안에 관한연구" 2002

33 "고용서비스 전달체계의 발전 추세와 시사점-호주미국영궁의 사례를 중심으로-" 22 (22): 2006

34 "건강가정지원센터의 조직과 운영방안" 22 (22): 2004

35 "건강가정지원센터의 운영모델에 관한 기초조사 -조직과 평가를 중심으로-" 43 (43): 2005

36 "건강가정지원센터 프로그램의 방향" 건강가정지원센터운영모형개발 토론회 2004

37 "건강가정지원센터 시범사업 평가보고서" 2004

38 "건강가정지원센터 발전방안 연구" 여성가족부 2005

39 "건강가정기본법의 내용 소개 및 사회적 기여" 2004

40 "건강가정 기본법의 실천을 위한 건강가정 사업 및 프로그램개발에 관한 연구" 한국가정관리학회 2004

41 "가족지원프로그램과 서비스 현황" 43 (43): 2005

42 "가족지원서비스의 방향모색"

43 "가족지원서비스공급을 위한 건강가정지원센터 사업구조 연구" 한국가족학회 2006

44 "가족지원서비스 전달체계의 원칙과 방향" 19 : 2004

45 "가족정책기본계획(초안) 공청회" 2005

46 "가족의 변화를 둘러싼 최근의 담론과 한국가족(복지)정책의 방향 -건강가정법을 중심으로-" 2004

47 "가족서비스 통합적 실천에 관한 연구: 지역사회 서비스 운영주체를 중심으로" 6 : 2000

48 "가족복지에 관한 이론적 고찰" 한국가족복지학회 1997

49 "가족복지서비스의 방향모색 -저출산 가족정책, 탈출구를 찾자-" 2005

50 "가족복지 프로그램과 서비스현황 -사례유형분석을 중심으로-" 2004

51 "가족복시서비스 전달체계 수립을 위한 방향과 원칙에 관한 탐색적 연구" 57 (57): 2005

52 "가정복지 서비스 전달체계의 모형 탐색" 17 (17): 1999

53 "http://www.nfpi.org/"

54 "http://www.familysupportamerica.org"

55 "http://www.childpolicy.org"

56 "The Machinery of Government The University of Pittsburgh Press" in Campbell 1988

57 "The Enabling State--Modern Welfare Capitalism in America" Oxford Univ Press 1989

58 "Social Security Policies in Industrial Countries" Cambridge Univ Press 1984

59 "Social Program Administration: The Implementation of Social Policy, Englewood Cliffs" N.J.: Prentice-Hall 1980

60 "Policy and Prantice in the Human Srevices" 1985

61 "Interorganizational Community-Based Collaboratives: A Strategic Response to Shape the Social Work Agenda" 41 (41): 1996

62 "Family, State and Social Policies" N.Y: MacMillan Press 1996

63 "Family Policy: Government and Families in Fourteen Countries" N. Y: Columbia University Press

64 "Families and Family Policies in Europe" Longman Press

65 "Dimensions of Social Welfare Policy" 1986

66 "An Introduction to Family Social Work" F. E. Peacock Publishers, Inc 1999

67 "American Social Welfare Policy: A Pluralist Approach" Allyn and Bacon 2002

68 "American Social Welfare Policy -A Pluralist Approach" New York: Longman Publishing Group 1994

69 "A New History of Social Welfare" N. J: Prentice Hall