우리나라 보육의 발전과 전망

국문 초록 (Abstract)

한국보육지원학회 창립 10주년을 축하합니다. 학회가 설립된 때가 엊그제 같은데 어느 틈에 세월이
많이 흘렀습니다. ？오늘의 보육, 내일의 아이들‰이라는 주제로 10주년 기념학술대회를 개최하는 오늘,
여러분들과 자리를 함께 하게 되어 기쁩니다.
오늘 저는 ？우리나라 보육의 발전과 전망‰에 대해 여러분과 이야기를 나누어보려고 합니다. 요즈음
보육의 문제는 보육을 하고 보육을 받는 이들만의 문제가 아니라 정치적 사회적으로도 중요한 이슈가
되어 나라 전체의 관심사가 되었다고 보아도 과언이 아닙니다.
현재 우리는 ？보육‰이라는 용어를 사용하고 있지만 이 용어를 본격적으로 사용하기 시작한 것은
1991년 ？영유아보육법？이 제정 공포된 이후부터라고 봅니다. 보육의 역사를 거슬러 올라가면 그 뿌리를
？탁아？에서 찾아 볼 수 있습니다. 현재는 보편적 보육을 지향하여 우리나라의 모든 어린이들을 올바르
게 양육하기 위한 공공성이 강조되고 있지만 1920년대 우리나라에서 설립이 시작된 탁아소는 빈민구제
사업의 일환이었습니다. 버려진 아이들과 가난한 아이들을 돌보아 주기 위해 시작된 탁아가 이제는
전국의 아이들을 단순히 돌보아 주는 차원이 아니라 어린 아이들의 교육과 건강과 영양과 안전의 문
제는 물론 부모에 대한 서비스까지 담당하고 있습니다. 1960년에는 고아원과 같은 탁아소가 24개소였다
고 하는데 이제는 어린이집의 수효가 40,000개원을 넘으며 시설 면에서도 엄청난 발전을 하였습니다.
이와 같이 양적 질적으로 무서운 발전을 거듭해 온 우리나라의 보육실태는 다른 분야와 마찬가지로
보육도 OECD 선진국이 100여년을 쌓아온 경험과 지식을 3∼40년만에 압축하여 성장한 결과라 할 수
있을 것입니다. 여기에는 오늘 이 곳에 오신 학계와 현장의 전문가 여러분의 열정적인 연구와 뒷받침
이 있었기에 가능했다고 생각합니다. 그러나 또 한편, 이러한 압축성장의 이면에는 미처 다루지 못한
분야에서 부작용이 나타나고 있음도 볼 수 있습니다.
그래서 오늘 저는 우리나라 보육의 발달상과 현황에 대해 짚어보고, 우리 앞에 놓인 몇 가지 현안을
중심으로 그 문제점과 해결방안에 대해 이야기해 보고자 합니다. 또한 향후 예견되는 우리사회의 이슈
들과의 관계 속에서 보육이 나아가야할 방향에 대해 전망해 보고자 합니다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 들어가는 말
• Ⅱ. 우리나라 복지정책 현황
• Ⅲ. 향후 정책방향
• Ⅴ. 맺음말씀