입체복합공간 개발사업의 프로그램 성과관리 체계 구축 = Developing a Program Performance Management Framework for Mixed-use Development in Urban Regeneration Projects

국문 초록 (Abstract)

도시재생사업의 시장 규모는 꾸준히 증가하고 있으며, 도시재생 사업에서 큰 비중을 차지하는 입체복합공간 개발사업 역시 증가하는 추세를 보이고 있다. 하지만 기존의 도시재생 관련 연구는 국내외 사례의 비교분석에 기반한 시사점 및 제도의 개선방안 도출이 주를 이루어왔으며, 사업성패여부와 관련 깊은 사업관리 분야의 연구, 특히 사업관리의 기초를 제공하는 성과관리에 대한 연구는 상대적으로 미비한 실정이다. 본 연구는 입체복합공간 개발사업의 성공적인 추진을 위해 공공발주자 관점의 프로그램 성과관리 체계를 구축하는데 목적을 두고 진행되었다. 이를 위해 기존 문헌분석, 전문가 인터뷰 등을 실시하였으며, 입체복합공간 개발사업의 시설물 유형별 성과지표 및 리스크 연계 성과지표를 도출하고, 프로그램 성과점수 통합방법을 제안하였다. 본 연구에서 제안한 성과관리 체계는 기본계획 수립단계에서부터 유지관리단계까지 전 생애주기를 고려하고 있으며, 시설물 유형별 성과를 실시간으로 파악 및 평가가 가능한 구조를 갖추고 있다. 또한 리스크 연계 성과관리 체계는 주요 리스크요인별 대응주체 및 대응방안을 제공함으로써 리스크가 높은 성과지표의 지속적인 추적 및 통제를 가능하게 하였다. 본 연구는 도시재생사업의 전 생애주기에 걸친 성과관리 기술 향상을 통해 해당 분야의 효율성 제고에 기여할 것으로 기대되며, 향후 데이터웨어하우스 기반의 웹기반 성과관리시스템의 기본구조로 활용될 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The market volume of urban regeneration projects has steadily increased, thereby mixed-use development also shows significant market growth. However, previous researches on urban regeneration mainly deduced suggestions and plans for institution improvement based on comparison between projects implemented the inside and outside of the country. Whereas, researches on project management closely related to project success were limited, particularly in performance management. Accordingly, this research aims at developing a program performance management framework for public clients so as to succeed mixed-use development projects. Through extensive literature review and expert interview, this research developed performance indices for diverse facilities, risk management framework and integrating method of program performance score. The proposed framework is able to consider total life cycle from basic planning to maintenance phase and to check real-time performance level. Moreover, risk management framework can periodically assess and control the level of inherent risks within performance indices. The results can contribute to improve existing performance management practices and be basis for a web-based system developed in future.

참고문헌 (Reference)

1 오덕성, "지속가능한 자원절약형 도시재생 프로젝트에 관한 연구 - 독일 함부르크 channel hamburg 도시재생 프로젝트를 중심으로 -" 대한건축학회 24 (24): 173-184, 2008

2 이규인, "지속가능한 도시재생의 주요과제와 계획목표 설정 및 단계적 추진모델 개발 연구" 대한건축학회 25 (25): 217-225, 2009

3 염지웅, "시스템 요구사항 분석을 통한 도시재생사업 수행을 지원하는 종합사업관리 시스템 프로토타입 개발" 한국건축시공학회 9 (9): 85-92, 2009

4 김선규, "비용/공정/위험 통합 관점에서 메가 프로젝트 성과측정을 위한 위험성과지수 개발" 한국건설관리학회 10 (10): 69-77, 2009

5 현창택, "복합용도개발사업의 기획/계획단계 CBS Organization Tool 개발" 대한건축학회 25 (25): 185-194, 2009

6 현창택, "메가프로젝트 사업에서의 기획/계획단계 사례기반추론 기반 공사비 예측모델 개발" 대한건축학회 25 (25): 181-190, 2009

7 강준모, "도심재생의 정책 및 제도에 관한 연구" 대한토목학회 28 (28): 137-145, 2008

8 진광배, "도시재생을 위한 문화시설 개발전략과 구성유형에 관한 연구" 대한건축학회 24 (24): 85-92, 2008

9 송기백, "도시재생을 위한 도시정비사업의 문제점 분석 및 제도개선 방향 연구" 대한건축학회 26 (26): 307-314, 2010

10 박규영, "도시재생사업 건설단계의 참여주체별 위험인지 체크리스트 개발" 한국건설관리학회 10 (10): 67-75, 2009

11 김재욱, "대규모 입체∙복합 도시재생사업의 특성을 고려한 업무프로세스 모델에 관한 연구" 29 (29): 617-620, 2009

12 나인수, "대규모 복합개발사업의 위험분류체계와 위험요인사전" 대한건축학회 24 (24): 225-232, 2008

13 박찬혁, "기술수준 평가를 위한 산업설비 핵심 업무도출 및 성과지표 개발 연구" 대한토목학회 25 (25): 127-134, 2005

14 오익진, "균형성과표(BSC)에 의한 건설산업의 주요성공요인과 성과지표개발에 관한 연구" 한국IT서비스학회 5 (5): 35-46, 2006

15 박찬식, "건설엔지니어링 기업의 경영성과측정모형- H사의 사례를 중심으로 -" 한국건설관리학회 5 (5): 202-210, 2004

16 안은진, "건설사업 참여주체(발주자, CMr, 설계자, 시공자) 관점에서 건설사업관리 성과측정에 관한 연구" 한국건설관리학회 9 (9): 197-205, 2008

17 국토해양부, "건설교통 R&D 혁신로드맵" 240-, 2006

18 차희성, "건설 프로젝트 효율적 성과관리를 위한 핵심 지표 체계 구축" 한국건설관리학회 9 (9): 120-130, 2008

19 Drucker,P.F, "The Practice of Management" Harper Collins 1954

20 Kaplan,R.S., "The Balanced Scorecard:Measures that drive Performance" 70 (70): 71-79, 1992

21 Bassioni,H.A., "Performance Measurement in Construction" 20 (20): 42-50, 2004

22 Park,H.D., "Integrated Performance Management for Whole Phases of Urban Renewal Megaprojects" 329-, 2009

23 Constructing Excellence, "Industry Performance Report" 2009

24 Yu,I.H., "Comparable Performance Measurement System for Construction Companies" 23 (23): 131-139, 2007

25 이현철, "BTL사업 협상수행 성과평가 지표에 관한 연구 - 문화시설을 대상으로 -" 한국건설관리학회 10 (10): 3-13, 2009