갑오개혁기 경무청 경무관의 임용과 승진의 근대적 경험－『大韓帝國官員履歷書』에 등재된 경무관 이력을 중심으로－ = Modern experience of appointment and promotion of kyeongmugwan(警務官) of Kyeongmucheong(警務廳) during the Period of ‘Reform of 1894(Gabo Reform)’－Focused on the history of kyeongmugwan(警務官) listed in the 『Executive resume in the Korean Empire(大

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This paper examines the process of appointing and promoting Kyeongmucheong(警務廳) kyeongmugwan(警務官) listed on 『Executive resume in the Korean Empire(大韓帝國官員履歷書)』. As a modern police organization, one of the characteristics of the Kyeongmucheong(警務廳) can be found in the change of personnel procedures such as administrative appointment and promotion. Soongeom(巡檢) of Kyeongmucheong(警務廳) was selected openly through internal test. They were able to get promoted to Chongsun(摠巡) as well as Gwon-im(權任) if they met the promotion condition for a certain period. In addition, the Chongsun(摠巡) could advance the kyeongmugwan(警務官).
What were the important factors that directly or indirectly affected the appointment and promotion of the officers of Kyeongmucheong(警務廳)? In order to solve these problems, this paper classifies and analyzes the academic achievement of Kyeongmugwan(警務官). The scholarship of Kyeongmugwan(警務官) is largely divided into Overseas student, especially in the Japan and non-Overseas student. The non-Overseas student were promoted to Soongeom(巡檢) or Gwon-im(權任) after being firstly employed, while Overseas students were directly appointed as Chongsun(摠巡) or Kyeongmugwan(警務官) higher position than Soongeom(巡檢). The promotion period of Overseas students were also found to be much shorter than that of non-Overseas students.
As above education was an important factor in the appointment and promotion of kyeongmugwan(警務官). Especially, after graduating from gyeong-eung-uisug(慶應義塾)located in Tokyo, the group that received professional vocational education such as law, military science, and policemen were favorable for appointment and promotion compared to other Overseas students.

국문 초록 (Abstract)

본 논문은 『대한제국관원이력서(大韓帝國官員履歷書)』에 등재된 경무청 경무관의 임용과 승진 과정을 그들의 이력을 중심으로 고찰한 것이다. 근대 경찰기구로서 경무청의 특징 중 하나는 관리 임용과 승진 등 인사절차의 변화에서 찾을 수 있다. 경무청의 말단관리인 순검은 자체 시험을 통해 공개적으로 선발되었고, 그들은 일정기간 승차 규정을 충족하면 권임은 물론 총순까지 승진할 수 있었다. 뿐만 아니라 총순은 간부급인 경무관에도 오를 수 있었다.
경무청 관리의 임용과 승진에 직간접적으로 작용했던 중요한 요소는 무엇이었을까? 이러한 문제를 해결하기 위해 본 논문은 경무관의 학력과 이력을 분류하여 분석해 보았다. 경무관의 학력은 크게 유학파와 비유학파로 구분되는데, 이들 그룹은 경무청 초임과 승진과정에 뚜렷한 차이를 보여주었다. 비유학파는 순검 또는 총순 등으로 처음 임용된 후 경무관까지 순차적으로 승진했던 양상과 달리 유학파는 주로 순검을 거치지 않고 총순 혹은 경무관으로 임용되는 사례가 많았다. 승진 기간도 비유학파보다 유학파가 월등히 짧은 것으로 파악되었다.
이처럼 경무청 경무관의 임용과 승진과정에 학력이 중요한 요인으로 작용하였다. 특히 도일 유학파 가운데 경응의숙을 졸업한 후 법학, 군사학, 경찰학 등 전문적 직업 교육을 받은 그룹은 그렇지 않은 유학파에 비해 임용과 승진에 유리했다.

참고문헌 (Reference)

1 "황성신문"

2 허남오, "한국경찰제도사" 지구문화사 1998

3 이윤정, "한국경찰사－근현대편" 소명 2015

4 이윤정, "한국경찰사－근대 이전편" 소명 2015

5 이현희, "한국경찰사" 한국학술정보 2004

6 "일성록"

7 "승정원일기"

8 서울특별시 시사편찬위원회, "서울 600년사, 3권" 1979

9 서울특별시 시사편찬위원회, "서울 2천년사, 21" 2014

10 구선희, "복택유길의 대조선문화정책" 8 : 1989

11 "매일신보"

12 "독립신문"

13 현광호, "대한제국의 재조명" 선인 2014

14 서진교, "대한제국기 고종의 황제권 강화책과 경위원" 9 : 1998

15 차선혜, "대한제국기 경찰제도의 변화와 성격" 19 : 1996

16 "대한매일신보"

17 "구한국관보"

18 차인배, "광무년간 한성부호적을 통해 본 순검의 거주와 생활 양상" 한국역사민속학회 (51) : 49-78, 2016

19 차인배, "광무년간 한성부 호적을 통해 본 근대 경찰간부의 실태 - 경무청의 칙임 및 주임관을 중심으로 -" 서울역사편찬원 (91) : 117-162, 2015

20 "고종실록"

21 金淇周, "개항기 조선정부의 대일유학정책" 한국근현대사학회 (29) : 113-137, 2004

22 MASUTANI YUICHI, "갑오개혁기 도일유학생 파견 정책의 전개와 중단 과정" 고려사학회 (56) : 215-248, 2014

23 伊藤俊介, "갑오개혁기 경찰기구 연구" 경희대학교 대학원 2010

24 김성수, "韓國警察史" 한국경찰대학 2000

25 "建陽元年漢城府戶籍"

26 朴志泰 編著, "大韓帝國期政策史資料集 Ⅳ－군사․경찰－" 선인문화사 1999

27 국사편찬위원회, "大韓帝國官員履歷書"

28 "大韓帝國官員履歷書"

29 "光武十年漢城府戶籍"

30 "光武七年漢城府戶籍"