공공임대주택 커뮤니티 활성화 방안에 관한 연구 : 해비타트단지와 국민임대단지 커뮤니티의식 특성 분석을 중심으로 = A Study on the Mehtod for Promoting the Community of National Rental Housing : Focus on the Analysis the Characteristics of the Communal Sense between the Habitat Housing and the National Rental Housing

국문 초록 (Abstract)

저소득층의 주거문제를 해결하기 위해 건설되기 시작한 공공임대주택은 주택난 해소에 급급한 나머지 고층아파트로 구성된 대규모 주거단지로 조성하여 양적인 공급확대에만 치중해 왔다. 급격한 도시화에 따른 생활양식의 변화와 수평적 주거환경에서 수직적,집단적인 주거환경으로의 변화는 이웃간의 관계를 단절하고 공동체의식이 와해되는 결과를 초래하였다. 이에반해 비영리체인 한국해비타트에서 공급하는 해비타트단지의 경우 활발한 주민자치활동과 공동체행사를 통해 커뮤니티가 활성화 되어있는 것을 관찰할수 있다.
따라서, 본 연구에서는 해비타트단지와 국민임대단지를 대상으로 공동체의식을 평가하고 해비타트단지의 커뮤니티형성 요인을 분석함으로서 국민임대단지의 커뮤니티를 활성화 시킬수 있는 방안을 모색하고자 한다.
이를 위해서 입주후 3년 이상이 지나 커뮤니티의식을 관찰하기 적합한 해비타트단지와 국민임대단지를 선정하여 설문조사를 실시하였다. 해비타트단지는 국내에서 제일 규모가 크고 관리 · 운영상의 시범사례가 되고 있는 해비타트아산과 천안등 2개단지를 선정 하였으며 국민임대단지도 같은 생활권 이면서 소득수준이 비슷한 천안에 있는 백석주공11단지를 대상으로 하였으며 설문의 구성은 기존의 연구 결과들과 학자들의 주장을 토대로 하여 커뮤니티 형성요인과 그 결과인 커뮤니티의식 수준을 측정하기위한 항목으로 하여 입주민의 사회ㆍ경제적특성, 이웃관계의특성, 주거환경만족도, 주민자치활동, 관리서비스만족도, 공동체의식수준등을 평가할수 있는 총 31개 문항으로 구성하였다.
설문조사를 통하여 나타난 결과는 다음과 같이 요약할 수 있다.
첫째, 커뮤니티 형성의 바탕이 되는 「이웃관계」를 알아본 결과 해비타트단지에 비해서 국민임대단지의 주민들이 교류하고 있는 이웃의 수가 현저하게 적고 이웃의 범위에 대한 인식에 있어서도 그 폭이 좁은 것으로 나타났다. 이러한 결과는 해비타트단지에서는 다양한 주민자치활동을 통해 이웃교류가 활발하고 이웃의 범위가 넓은데 비해서 국민임대단지에서는 주민자치활동을 통한 인위적인 만남의 기회가 부족하고 시설이 확보되어 있지 않기 때문에 폭넓은 이웃간의 교류가 어려운 여건으로 파악되었다.
둘째, 주거환경에 대해서는 해비타트단지에 비해 국민임대단지 입주민이 만족도가 높은 것으로 나타났다.
셋째, 주민자치활동에 대한 참여 현황은 해비타트 단지에서는 대부분의 주민이 주민자치활동 또는 공동체 행사에 참여하고 있는데 비해 국민임대단지에서는 거의 참여하고 있지 않으며 참여할수 있는 프로그램도 반상회,부녀회,노인회등으로 한정되어 있는 것으로 나타났다. 앞으로 여건이 되면 참여하겠다는 참여의지는 모든 단지에서 비교적 높은 것으로 드러났다.
넷째, 관리서비스에 대한 만족도 조사결과 모든단지에서 비교적 만족하고 있는 것으로 조사되어 단지별로 큰 차이가 없는 것으로 나타났다.
다섯째, 각각의 단지에 대한 공동체의식수준은 해비타트 단지에 비해 국민임대단지의 커뮤니티 의식이 매우 낮은 것으로 드러났다.
여섯째, 해비타트단지에서 공동체의식에 영향을 미치는 변인을 알아보기 위해 다중회귀분석을 실시해본 결과 변인들의 상대적인 중요성과 기여도에 있어서「가벼운 이웃수」 와 「친한 이웃수」가 통계적으로 유의미한 것으로 나타났다. 따라서 공동체의식은 이웃간의 교류정도에 따라 설명 및 예측되어질수 있으며 교류하고 있는 이웃의 수가 공동체의식을 설명하는 중요한 요인임을 시사하고 있다.
이상의 연구결과를 토대로 국민임대단지의 커뮤니티 활성화 방안을 제시하고자 한다.
공동체활동에 대한 관리ㆍ운영측면에서의 제안사항은 첫째, 주민자치활동 조직의 전반적인 활동사항과 관리ㆍ운영사항에 대해 입주민에게 수시로 정보를 제공하고 홍보함으로서 주민들의 이해와 신뢰속에 많은 참여를 유도할수 있도록 하여야 하며 이를통해 지역사회 커뮤니티의 발전주체가 될 수 있도록 그 역할을 강화하여야 한다.
둘째, 다양한 주민자치활동과 공동체행사 프로그램을 개발하고 주민에게 홍보할 필요가 있다.
셋째, 관리서비스 측면에서 보면 입주자의 편익을 위한 1차적인 서비스뿐만 아니라 관공서와 기업?사회복지단체 등으로 부터의 대외적인 협력체계를 구축하여 여러 가지 지원책을 유도하는 입주자 지향적인 관리?운영 서비스가 필요하다.
계획적 측면에서의 커뮤니티 활성화 방안은 첫째, 입주민의 사회ㆍ경제적 특성을 반영한 커뮤니티 프로그램을 수용할 수 있는 공간을 확보할 필요가 있다.
둘째, 커뮤니티시설의 배치계획에 있어서는 실내공간과 외부공간으로 나누어 배치계획을 다르게 적용할수 있다. 실내커뮤니티공간의 배치는 단지중앙에 집중형으로 설치하고, 외부 커뮤니티 공간은 주동과 연계해 분산 배치할 필요가 있다.
셋째, 단지조성과 건설과정에 주민을 직접 참여시킴으로서 공동체활동을 활성화 시키는 방안이다. 단지환경조성사업에 입주민이 직접 참여함으로서 이웃에 대한 이해의 폭이 넓어지며 이웃간 교류가 활발해지고 단지에 대한 애착심이 형성되어 공동체의식을 증진할수 있는 계기가 될 수 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

We have been constructing the National Rental Hosing(NRH) to supply the rental housing for the low-income families making step up with their demand in quantity by the high-raised and large scaled housing.
There is a sense of alienation among the neighbors by rapid change of the housing type that is the horizontal townscape changing into the vertical townscape with the communal demolition.
On the contrary, the habitat housings(HHH, Habitat Humanity Housing) are being developed by Habitat Humanity Korea that is a non profit institution have a lot of the communal exchange in the housing complex by the dweller's self operated programs.
During this survey, it has conducted to find out and defined the factors that has been contributing to promote the community of HHH by evaluating NRH(National Rental Hosing) and HHH(Habitat Humanity Housing) to analysis the communal sense
Interviewing and researching the dwellers in the HHH and NRH which are completed and has been used for more than 3years by paper-based questioning were executed
HHH in Asan as well as in Chonan which are one of the large-scale and well operated complex were selected as the environment setting for HHH and Baesuk apartment hosing 11 BL by Korea national Corporation in which there are dwellers in the similar economic rank with the dwellers in the selected the HHH complexes just mentioned were chosen as the one of NRH.
The questionnaire is consist of the 31 questions to evaluate the social, economical, communal characteristics, the relationship among neighbors, dweller's ruled community programs and the contentment toward the facilities referring to the researchers's theories and previously-conducted surveys.
The summary of the paper based quesions is followed.
1) As for as the exchange among the neighbor, the dwellers in HHH have more communal exchange and getting in touch each other in the number of contacting popple as well as the sense of communal boundary
than the people in NRH.
2) The dwellers in NRH are more satisfied with the facilities than the people in HHH.
3) Almost people in HHH have being participated volunteerly in most part of the communal programs, but the limited dwellers take part in the defined programs like a neighboring meeting, a housewives' meeting and a elderly meeting in NRH
4) There is no distinction between NRH and HHH in the contentment of the malignance service
5) The dwellers in HHH have more large boundary of the communal exchange than NRH.
6) According to the conduct of the correlation analysis to define the factors which have influence on the communal sense statically, the intimacy and the number of exchange could be the key to explain the communal sense.
The method for promoting the communal sense in NRH could be suggested as followed by results of the research.
The suggestions for the operation and running the communal programs is followed.
1) Providing the information on the communal programs and events to the dwellers and the communication method could be the most important factor to invite the dwellers to the communal events for increasing the communal exchange .
2) They need to invent the various communal programs and self-running program for the dwellers.
3) Keeping in close contact with the non profit institution, the official association, and the community office could be another way to improve communal exchange in NRH.
As a result, the suggestions for the planning in architecture is followed.
1) We provide the space for the expansion of the programs and supporting the newly adopted communal programs to satisfy the dweller's demand.
2) To promote the community, we consider the location of the communal program by dweller's behavior characteristics, for example, some programs getting more accessability as a centered-faculties
3) During the design process, if dwellers are able to participate the project to locate and select the communal programs before occupying, they are going to living in the dweller-oriented housing complex. And they could get more chance to increase the communal exchange.

목차 (Table of Contents)

• 국문초록 = i
• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구의 배경 및 목적 = 1
• 1. 연구의 배경 = 1
• 1. 연구의 목적 = 3
• 제2절 연구의 범위 및 방법 = 4
• 1. 연구의 범위 = 4
• 2. 연구의 방법 = 4
• 제3절 선행연구의 고찰 = 7
• 제2장 이론적 고찰 = 12
• 제1절 커뮤니티의 의의와 가치 = 12
• 1. 커뮤니티의 정의 = 12
• 2. 커뮤니티 의식의 개념 = 13
• 제2절 커뮤니티 의식 형성의 요인 = 14
• 1. 비물리적 요인 = 15
• 2. 물리적 요인 = 19
• 제3장 해비타트주택ㆍ공공임대주택 사업의 고찰 = 22
• 제1절 사업의 개요 = 22
• 제2절 입주자 선정 = 26
• 제3절 주택의 유지ㆍ관리 = 29
• 제4절 입주자 참여 = 33
• 제4장커뮤니티 의식의 조사ㆍ분석 = 35
• 제1절 조사 대상지의 선정 = 35
• 1. 선정기준 = 35
• 2. 선정결과 = 36
• 제2절 대상지의 현황과 특성 = 37
• 1. 해비타트 천안“희망의 마을” = 37
• 2. 해비타트 아산“화합의 마을” = 44
• 3. 국민임대 아파트“천안백석주공11단지” = 49
• 제3절 설문조사 = 53
• 1. 조사의 목적 및 방법 = 53
• 2. 설문의 구성 = 55
• 3. 조사자료의 분석방법 = 59
• 제4절 조사자료의 분석 = 60
• 1. 사회·경제적 특성 = 60
• 2. 이웃관계의 특성 = 64
• 3. 주거환경 만족도 = 71
• 4. 주민자치활동에 대한 실태분석 = 72
• 5. 입주자 관리서비스 만족도 = 74
• 6. 주민 공동체의식 = 75
• 7. 해비타트단지의 요인별 커뮤니티의식 = 77
• 8. 분석의 종합 및 시사점 = 88
• 제5장 결론 = 93
• 제1절 결론 및 커뮤니티활성화 방안 = 93
• 제2절 연구의 의미와 한계 = 96
• 참고문헌 = 97
• 부록 = 99
• 1. 주민의식에 대한 설문지 (해비타트단지-천안, 아산) = 99
• 2. 주민의식에 대한 설문지 (국민임대단지-천안백석주공11단지) = 104
• Abstract = 109
• 감사의 글 = 112