生態的 原理에 의한 山岳型 自然公園의 用途地區 設定基準에 關한 硏究 : 事例地區 : 月出山 國立公園

국문 초록 (Abstract)

1. 硏究의 目的
自然公園은 國民이 永久的으로 保存된 自然을 利用할 수 있게 生態系와 歷史的 遺産의 實體와 景觀이 保存되고 그 本來의 目的으로서의 機能이 增進되어야 할 것이다. 本 硏究는 自然公園의 公園資源을 效果的으로 保全하고 公園利用의 滿足할만한 體驗을 增大시키기 위한 方法의 一環으로서 自然公園의 生態的 가치 水準을 基礎로 하여 效率的인 用途地區 設定의 基準을 마련함으로써 合理的이고 綜合的인 自然公園 計劃의 基礎資料를 提示하는데 있다.
2. 硏究의 方法및 過程
自然公園의 用途地區에 대한 槪念의 定立과 現行 用途地區의 設定過程 및 設定基準을 考察하고 指定現況을 分析함으로써 用途地區 設定에 관한 問題點을 把握하고 自然公園에 대한 生態的 原理에 의한 用途地區 設定의 理論的 根據와 用途地區 計劃의 模型을 設定한다.
3. 結論
本 硏究는 自然公園이 生態的으로 安定을 維持하기 위한 保護와 利用의 基準 즉 生態的 原理에 의한 用途地區 設定의 基準을 提示하고자 遂行되었으며, 이를 위한 現行 用途地區 設定의 制度的 基準 및 實際的 適用등을 考察한 結課 다음 몇가지의 問題點을 內包하고 있음을 알 수 있었다.
첫째 : 現行 用途地區 設定 및 許容行爲 基準이 抽象的으로 이루어져 그 運用에 있어 合理性을 保護하기가 어렵고,
둘째 : 4個地區에 의한 用途地區의 區分은 確保와 利用의 限界를 劃一化하므로써 財産權의 行事나 土地利用을 制限하는등 利用的 側面의 유연성이 不足하며,
셋째 : 集團施設地區의 一律的 適用은 그 機能이 周邊施設(背後都市 또는 觀光地)와 중복되거나 過多利用을 助長하고 있다.
넷째 : 自然保護地區로 指定되었다 하더라도 單獨施設 計劃時, 登山路, 探訪便益施設을 配置하였을 경우 本來의 意圖와는 관계없이 自然環境의 安全性은 威脅받고 있다.
이러한 制度的 側面의 問題는 自然公園의 特性과 保存 및 利用價値에 따라 用途地區의 區分을 더욱 細分化하고 用途地區의 設定 및 許容行爲의 基準을 實際的 適用이 可能하도록 具體的 基準을 鍊磨하므로써 解消될 수 있다.
自然公園의 用途地區 實際에 있어 生態的 原理에 의한 接近은 窮極的으로 生態的 安定性을 維持하기 위한 根本的 理解이며, 自然公園의 資源은 自然環境을 基礎로 한다는 점에서 生態的 側面에서의 保護 및 利用(즉, 用途地區 設定)의 基準 設定이 要求되는 것이라 할 수 있다.
첫째 : 自然公園에 대한 綜合的이고 體系的인 生態的 分析이 先行되어야 하고
둘째 : 生態的 特性의 理解는 自然環境 및 人文社會 環境의 形成에 優先하여 이루어져야 하며
셋째 : 用途地區의 設定은 生態系의 未來에 대한 正確한 豫測을 통하여 生態的 均衡을 維持하여야 하고
넷째 : 用途地區에 따라 適地性의 優先順位를 生態的側面을 優先하여 決定되어야 한다. 또한, 各 用途地區의 指定意味에 따라 絶對的인 保存地區와 保護地區 利用의 壓力에 대한 合理的保存을 기할 수 있는 地域을 보다 正確히 구분하여 그 用途에 맞는 利用計劃의 樹立 및 執行이 이루어지도록 하여야 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

I. The purpose of the study
The function of natural park should be developed in order that people can make use of conserved nature eternally.
The study can propose fundamental materials for rational and general natural park plans based on ecological criteria of natural park as a method for conserving natural resources effectively and enhancing satisfactory experiences in using park.
II. The method and procedures of the study
Establishing zoning concepts for natural park and inquiring present zoning designation process and criteria, and analyzing present zoning designation status, theoretical basis for zoning establishment and the model of zoning plan for natural park could be drawn.
III. Conclusion
The study was executed to propose zoning establishment criteria that are for conservation or utilization in order to keep ecological stability. In consequence of inquiry to the present zoning regulational criteria and actual application, the following problems were shown.
First, it was difficult to keep rationality in zoning operation because present zoning designation and criteria of activities permitted were abstract.
Second, existing zoning regulation put restricts on exercising property rights and land use because its classification was so unflexible that it was vague to the limits of zoning application.
Third, uniform application to zoning as grouped-facilities area resulted in overlapping and over-use with environs.
Finally, although designated natural conservation district, natural park could be damaged if facilities like convenience facilities and climbing routes were scattered about in the district.
These problems in regulational aspects could be solved preparing concrete criteria that subdivide existing zoning classes according to the characteristics of natural parks and the values for conservation or utilization.
The ecological approach to zoning to natural park is ultimately fundamental understanding in order to keep ecological stability in nature. As the resources of natural park is based on natural environments, ecological criteria establishment in zoning is required.
Conclusions below were acquired by the approach to zoning district establishment criteria based on ecological estimation to natural park.
First, ecological analysis to natural park should be general and systematic and precede to others.
Second, the understanding to ecological characteristics should be prior to the formation of natural and socio-cultural environments.
Third, zoning establishment should keep ecological balance by correct prediction to the future ecosystem.
Finally, ecological aspects should have priority in zoning decision. Also, adequate land use plan and execution should be made by drawing a distinction between absolute conservation area and relative conservation area with a possibility of development.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 第1章 序論 = 1
• 第1節: 硏究의 目的 = 1
• 第2節: 硏究의 範圍/過程 = 3
• 第2章 自然公園/用途地區의 槪念 및 問題點 = 4
• 第1節: 自然公園의 槪念 및 用途地區 設定의 意義 = 4
• 1. 自然公園의 槪念 = 4
• 2. 用途地區의 槪念 및 指定의 意義 = 6
• 第2節: 用途地區의 制度的 基準 및 用途地區의 設定 = 8
• 1. 用途地區의 制度的 基準 = 8
• 2. 用途地區 設定過程 및 設定 基準 = 11
• 第3節: 우리나라 自然公園의 用途地區 指定 現況 및 問題點 = 15
• 1. 用途地區 指定 現況 = 15
• 2. 用途地區 指定의 問題點 = 34
• 第3章 生態的 接近方法에 의한 用途地區의 設定 = 37
• 第1節: 生態的 接近에 의한 用途地區 設定의 意義 = 37
• 第2節: 生態的 原理에 의한 用途地區 設定을 위한 接近 方法 = 39
• 1. 自然生態的 接近 = 39
• 2. 人間生態的 接近 = 41
• 3. 景觀生態的 接近 = 41
• 第3節: 生態的 原理에 의한 用途地區 設定을 위한 基準 = 42
• 1. 用途地區 設定을 위한 生態的 資料分析 = 42
• 2. 生態的 原理에 의한 用途地區 設定을 위한 基準 = 43
• 第4章 事例 硏究(月出山 國立公園) = 48
• 第5章 結論 = 73
• 參考文獻 = 75
• Abstract = 78