지역신문난립의 원인성 분석과 그 해결 방안에 대한 고찰

국문 초록 (Abstract)

지역언론은 지역사회의 에너지를 결집하고 유통시키는 정신적 중심 메커니즘일 뿐 아니라 분권을 가능케 만드는 핵심요인이다. 언론은 분권화 과정에서 분권이 되지 않고 있는 상황과 분권이 필요한 부분, 지역의 자치역량을 강화할 필요가 있는 부분 등에 대한 정보를 수집ㆍ생성하고 대중에게 전달하여 공적 커뮤니케이션의 주제로 만들고 그 해결방안도 모색하도록 해 준다. 이러한 맥락에서 지방자치제도와 지역민을 선도하며 견인차 역할을 하는 지역언론으로서의 정체성 확립을 위한 노력이 무엇보다도 요청되는 시점이다. 그러나 오늘날 방송통신융합시대의 지역언론은 매우 어려운 상황에 놓여 었다. 특히 지역신문의 경우는 방송에 비해 더 열악하다. 일반적으로 지역언론은 지역일간지와 지역방송으로 구분되나 프로그램 공급을 전적으로 키스테이션(key station)에 의존하는 지역방송보다는 지역언론의 핵심에는 지역언론이 중추적 위치에 있다. 따라서 본 연구에서는 지역신문의 현 문제점을 살펴보기로 한다. 지역언론 연구에 다양한 방법이 있겠지만 본 연구는 주로 기존의 문헌분석방법에 의존하여 지역신문이 안고 있는 경영적 문제와 난립구조의 원인 및 그 사회적 영향에 대한 분석과 함께 이에 대한 해결방안으로써 안정적 재원확보와 난립구조 해소를 위한 다양한 방식을 고민하고자 한다. 본 연구에서 다루어지는 이러한 논의가 지역사회를 위한 건강한 지역언론으로 거듭나기 위한 실질적인 가이드라인을 제공하여 지역언론의 활성화에 기여할 수 있도록 하는데 연구 목적이 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Regional and local newspapers are firmly based on their local communities. They are not only the mental mechanism collecting and distributing the energy of their communities, but also the vital key to the decentralization of authority.
In general, the press collects and generates the information about the situation where the decentralization is not realized, the necessary parts of decentralization, and the parts needed to fortify the local autonomy. After carrying out these missions, it makes the local audience and readers understand them and seek for the solution to the problems of public communication. Therefore, we have to try to set up the identity of the regional press being able to play an important role of leading its audience and readers.
Nevertheless, the regional press, in today's situation m which the broadcasting and communication are fused one into another, lies in a critical condition. In particular, it has poorer qualification than the regional broadcasting.
Considering these realities, based on the existing analyses of documents, this study is aimed at seeking for the methods of obtaining a secure source of revenue and the variety of ways to resolve the problems with catastrophically increased regional presses. The arguments proposed in this article will be able to propose a substantial guideline for the sound regional newspaper industries and contribute to their activation.

목차 (Table of Contents)

• 1. 문제의 제기
• 2. 지역신문 경영의 어려움
• 3. 지역신문의 난립구조와 원인
• 4. 지역신문 난립의 사회적 영향
• 5. 결론 - 지역신문 시장 개선과 건전한 지원 시스템 구축
• 참고문헌
• Abstract

참고문헌 (Reference)

1 한국ABC협회, "한국ABC협회 회원현황"

2 문종대, "지역언론의 발전과 개혁" 커뮤니케이션북스 2004

3 지역신문발전위원회, "지역신문발전기금 우선지원대상사 구성원․독자만족도 조사결과"

4 최경진, "지역신문 활성화방안에 관한 연구 - 정책 및 법제 차원을 중심으로" 한국언론정보학회 25 (25): 163-187, 2004

5 지역신문발전위원회, "지역신문 마케팅 현황과 독자관리 프로그램"

6 미디어경영연구소, "지역신문 경쟁력 강화방안" 미디어경영연구소 2006

7 주은수, "지역신문 경영구조, 무엇이 문제인가" 2004

8 김세철, "지역사회와 지역언론에 대한 이해" 커뮤니케이션북스 1997

9 김창룡, "지방언론육성방안에 대한 연구" 2003

10 최경진, "지방언론 활성화 및 육성지원을 위한 제언" 2003

11 배병화, "지방신문해법: 개혁이냐 지원이냐" 21세기 북스 2003

12 권혁남, "지방신문의 현실과 발전방안" 2003

13 김선남, "지방신문의 양적 팽창과 문제점" 16 (16): 7-33, 2001

14 장호순, "지방분권과 지방언론" 2003

15 문화관광부, "정기간행물 현황"

16 김선남, "전북지역 지방신문의 실태와 문제점" 1 (1): 32-58, 2001

17 김승수, "위기의 한국 신문" 한국언론재단 2005

18 문철수, "우리나라 지방신문의 생존전략" 2000

19 한국언론재단, "2004한국의 지역신문"