북이탈 주민 남한사회 정착교육의 현황과 개선방향:하나원 사회적응 교육 평가를 중심으로|RISS 상세보기

국문 초록 (Abstract)

최근들어 북이탈 주민의 수는 계속 증가하고 있을 뿐만 아니라 탈출의 동기나 탈출 형태도 달라지고 있다.
1999년 하나원의 개강으로 북이탈 주민들에 대한 사회적응 교육도 정부 차원의 체계화 된 프로그램을 통해서 본격적으로 시행될 수 있었다.
그간 하나원 내의 사회 적응 교육에는 몇가지 문제점도 발생하였는데 가장 큰 문제점으로 지적된 것은 교육생들의 관심 저하, 그리고 교육 필요성에 대한 인식부족, 그리고 교육 평가 방법 미비 등을 들 수 있다. 이와 같은 몇 가지 시행착오는 주로 북이탈 주민들의 사회 적응 교육에 대한 경험 부족과 운영에 관한 노하우의 부족에 기인한다. 그러나 교육이 진행되면서 많은 문제점이 해소되고 운영의 노하우가 축적되면서 북이탈 주민들이 초기에 남한 사회에 적응하기 위한 기본적인 정보를 제공하는데 소기의 성과를 거두고 있는 것으로 알려져 있다.
그러나 아직도 교육 대상자인 북이탈 주민들 스스로의 교육에 대한 관심 부족이 문제가 되고 있어 그들의 관심을 집중시킬 수 있는 프로그램의 개발은 가장 시급한 과제가 되고 있다.
본 연구는 기본적으로 사회 적응 교육의 대상자인 북이탈 주민들과의 직접적인 면담과 설문조사, 프로그램 운영 경험을 가진 교육 담당자와의 면담, 교육 프로그램에 참여한 강사진에 대한 면담, 그리고 사회 적응 교육 수료 후 사회에 배출된 북이탈 주민들의 사회 적응도에 대한 평가 등을 토대로 수행했다. 그리고 유사한 프로그램을 운영한 중앙대 민족통일연구소의 '남북 통합 교실' 운영 경험과 기존의 교육 프로그램에 대한 평가를 토대로 보완된 새로운 교육 프로그램을 제시하였다.
하나원 사회적응 교육이 실생활에 큰 도움을 주지 못할 것이라는 일부의 우려와는 달리 현재까지 비교적 무난하게 운영되고 있다. 대부분의 북이탈 주민들은 하나원에서의 생활을 남한 사회 적응 위한 밑거름으로 여기고 비교적 긍정적으로 수용하고 있다.
하나원 운영과 관련 제약점은 첫째, 거의 모든 교육생들이 북한에 남겨진 가족에 대한 걱정으로 마음이 불안정한 상태이고 이들 중 일부는 중국 등지에서 남한으로의 입국을 기다리고 있는 가족을 한시라도 빨리 부르고 싶은 마음에 심리적인 안정을 못하고 있다는 점과,
둘째, 지역적으로 하나원이 도심으로부터 접촉할 수 있는 기회는 제한되어 있어 남한 너무 떨어진 외진 곳에 있어서, 교육생들이 남한 사회의 일상적인 생활을 접할 기회가 많지 않았다는 점이다. 물론 현장학습 및 체험, 자원 봉사자의 참여 등의 프로그램이 있기는 하지만, 남한 주민과 일상 생활에서 자연스럽게 사회에 대한 교육이 현장감이 없이 이론적인 수준에서 이루어진다는 우려도 있다.
셋째, 교육 방법의 경우 남한 사회에 관해 북이탈 주민들이 알고 있는 지식이 일반적으로 부족하더라도, 연령이나 직업, 학력, 출신 지역 등에 따라 학습 능력이나 태도 측면에서 차이 있음에도 불구하고 이들에게 무차별한 동일한 교육을 실시함으로서 교육의 효율과 교육생의 흥미를 낮추게 되는 제약점이 있다.
넷째, 많은 경우 강사들이 북한 사회의 관습과 사회주의 주민들의 일반적 특성, 북이탈 주민이 안고 있는 여러 문제들에 대해 자세히 알지 못하고 있기 때문에 효율적인 교육을 위해서는 교육생의 생활 환경, 능력, 사고 방식과 문화적 특성 등에 대한 체계화된 데이터를 만들어 강사들에게 참고자료로 제공할 필요가 있으나 아직은 자료가 미비하다는 점이다.

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최근들어 북이탈 주민의 수는 계속 증가하고 있을 뿐만 아니라 탈출의 동기나 탈출 형태도 달라지고 있다. 1999년 하나원의 개강으로 북이탈 주민들에 대한 사회적응 교육도 정부 차원의 체...

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