예비전력관리업무담당자 선발제도 개선방안 = Preliminary power management manager Improvement plan for selection system

국문 초록 (Abstract)

예비전력관리업무담당자 선발제도 개선방안

국방정책학전공 김 광 진
지도교수 김 찬 권

본 연구의 목적은 우리나라의 예비군을 관리하고 교육훈련 등 예비군 관련 업무에 중추적인 역할을 수행하는 예비전력관리업무담당자의 선발제도를 분석하여 현재보다 더 우수한 인원을 선발하여 야전에서 원활한 임무수행의 여건을 보장하기 위하여 각종 관련 문헌과 법률, 그리고 현재 야전에서 임무를 수행중인 예비전력관리업무담당자들과의 면담 등을 통하여 문제점을 도출하고 이 문제점에 대한 개선방안을 제시하는 것이다.

1968년 예비군이 창설된 때부터 예비전력관리업무담당자는 선발되어 임무를 수행하였다. 최초에는 경찰이 예비군에 대한 지휘권과 교육훈련에 대한 임무를 수행하였으나, 1971년 1월 1일부터 군에서 교육훈련을 전담 실시하였고 1971년 7월 1일부터는 지휘권 등 예비군의 관련 업무를 인수하였으며, 예비전력관리업무담당자 선발 또한 군에서 실시하였다. 이와 같은 예비전력관리업무담당자는 처음에는 무시험에 의한 특별채용으로 실시하였으며, 1987년 이후 군 내부규정에 의한 선발시험을 통하여 선발함으로써 과거보다 객관적인 평가가 이루어졌다. 그 이후 2006년 제정된 예비전력관리업무담당자 선발규칙(2007년 1월 8일 시행)은 현재까지 14번(타법개정 포함)의 개정을 통하여 점점 개선되어왔다.

이와 같은 예비전력관리업무담당자 선발제도를 분석하기 위하여 4단계로 나누어 연구하였다. 첫째, “전역자․전역예정자가 선호하는 예비전력관리업무담당자는 어떤 임무를 수행하는가?” 즉, 가장 먼저 선행되어야 하는 것이 바로 직무분석이다. 둘째, 예비전력관리업무담당자 선발과 관련된 각종 법률, 규정, 지침 등에 대한 분석이다. 셋째, 예비전력관리업무담당자는 군무원(일반직공무원)으로써 국가공무원법(제2조 공무원의 구분)에서 명시된 경력직공무원 중 특정직공무원인 군무원과 유사하다고 할 수 있는 특정직공무원 중 ① 경찰·소방공무원의 선발제도와 전역간부를 채용하는 선발 제도 ② 민간기업의 선발제도를 비교할 수 있도록 제시하는 것이다. 넷째, 위의 과정을 거친 후 야전 부대에서 근무하고 있는 예비전력관리업무담당자와 개별·집단 접촉을 통한 면담 등 의견수렴을 실시하였다.

이런 연구 진행과정을 거친 결과 다음과 같은 결과를 얻게 되었다. 첫째, 선발방법 개선, 둘째, 응시자격의 확대, 셋째, 평가항목 개선, 넷째, 응시기회 확대 등이다. 본 연구 결과는 국방부에서 우수한 예비전력관리업무담당자를 선발하기 위하여 시행하고 있는 선발규칙의 세부항목을 각종 법률과 각 군의 규정, 면담 등 의견수렴 등을 통하여 학문적 관점에서 체계적으로 조사 분석하여 개선방안을 제시하였다는데 의의를 찾을 수 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Preliminary power management manager
Improvement plan for selection system

Kim Kwang–Jin
Department of National Defense Policy
Graduate School of National Defense Policy
Woosuk University
Advisor : Professor Kim Chan-Kwon

The purpose of this study is to analyze the selection system of the persons in charge of reserve power management who manage the reserve army in Korea and play a pivotal role in the reserve army related tasks such as education and training. And to discuss the various issues related to the related literature and laws, as well as the preliminary power management staff in charge of the current field, and to suggest ways to improve the problem.

From 1968 when the reserve army was established, the person in charge of reserve power management was selected and fulfilled its duties. At first, the police carried out the duty of command and education and training for reservists. However, from January 1, 1971, the police and the army carried out the education and training for the army. From July 1, 1971. Selection of a person in charge of reserve power management was also conducted in the military. Such a person in charge of preliminary power management work was first performed by special hiring by the no-test, and after 1987, selection was made through the selection test according to the internal regulations of the military.

Since then, the Preliminary Rules for the Personnel for Preliminary Power Management (enforced on January 8, 2007), which was enacted in 2006, have been gradually improved through the revision of No. 14 (including other law revisions).

In order to analyze the selection system of the person in charge of preliminary power management, we divided into four stages.
First, "what is the task of the reserve power manager who is prefered by the global and global planners?" That is, job analysis is the first thing that must be preceded.
Second, it analyzes various laws, regulations, and guidelines related to selection of the person in charge of reserve power management.
Third, the person in charge of reserve power management is a civil servant (general civil servant) who is similar to a civil servant who is similar to a civil servant who is one of the experienced civil servants specified in the National Public Officials Act (Classification of Public Officials Article 2) And a selection system that employs global executives. ② It is proposed to compare the selection system of private companies.
Fourth, after completing the above process, we conducted interviews with the person in charge of preliminary power management working in the field unit through individual and group contact.

The results of this research are as follows. First, improvement of the selection method, second, extension of the qualification of the candidate, third, improvement of the evaluation item, and fourth, the opportunity to take the test.

The results of this study are systematically surveyed and analyzed from academic point of view through various laws, regulations of each army, opinion gathering such as interviews, I can find the significance.

목차 (Table of Contents)

• Abstract
• Ⅰ 서 론 1
• 1. 연구의 목적과 필요성 1
• 2. 연구의 방법 및 절차 4
• Ⅱ 이론적 배경 5
• 1. 예비전력관리업무담당 제도 5
• 2. 예비전력관리업무담당자 선발제도 8
• 3. 정부·민간기업 선발제도 15
• 4. 선행연구자료 검토 27
• Ⅲ 예비전력관리업무담당자 선발제도 문제점 30
• 1. 선발방법 31
• 2. 응시자격 35
• 3. 평가항목 43
• 4. 응시기회 67
• Ⅳ 예비전력관리업무담당자 선발제도 개선방안 70
• 1. 선발방법 70
• 2. 응시자격 72
• 3. 평가항목 73
• 4. 응시기회 77
• Ⅴ 결 론 / 제언 78
• 참고문헌 88
• 국문초록 90