초등학교 특수교육대상 아동의 통합교육 효율화 방안

국문 초록 (Abstract)

1. 연구의 필요성 사회는 급격히 변화하고 있고, 모든 분야에서 통합은 지향되고 있다. 정치도, 경제도, 학문도, 교육도, 복지도 사회통합을 위해 각각의 영역에서 새로운 가치를 받아들이고 있다 새로운 가치란 다양성과 개성에 대한 존중으로 그 힘이 발전된 미래사회를 보장하리라는 확신 때문일 것이다. 장애인이 일반사회에 통합되어 자연스럽게 인간으로서 양질의 삶을 영위하게 되는 것은 가장 바람직하고 당연한 일이라 할 수 있다. 따라서 그들을 정상화의 입장에서 환경적인 요소의 제한을 최소한으로 받을 수 있는 형태의 교육이라 할 수 있는 통합교육의장에 배치하는 것은 당연한 일이며, 통합되어 교육 받고자 함은 장애 아동에게 있어 가장 적절한 욕구라 할 수 있다. 특수교육 대상자의 정상적인 사회적응 능력의 발달을 위하여 일반학교에서 특수교육대상자를 교육하거나 특수교육기관의 재학생을 일반학교의 교육과정에 일시적으로 참여시켜 교육하는 통합교육을 추구하고 있다. 그리고 장애아의 특성 및 장애상태가 중증이거나 또는 상당한 교육적 처치나 서비스를 제공하여도 일반학급에서 교육을 받을 수 없을 때에만 특수학급이나 분리된 특수학교에 배치해야 한다는 '최소 제한 환경'을 강조하고 있다. 특히, 미국의 전장애자 교육법(The Education for All Handicapped, Children Act또는 Public Law 94-142)이 "제한된 환경의 극소화"(least restrictive environment : LRE)를 문서화함으로서, 과거에 장애를 가진 아동을 교육함에 있어서 일반학급에 하루에 몇 시간씩 보내는 통합교육(mainstreaming)이란 용어는 이제 장애아동을 일반학급안으로 끌어들이는 완전통합(total integration)으로 대치되어가고 있다. 그야말로 "제한된 환경의 극소화"의개념을 제대로 인식한 교육으로 나가고 있는 것이 현재 서구사회에서의 특수교육의 실상이며, 복지국가들이 추구하는 교육정책의 기본 방향이다. 하지만 일찍부터 미국 특수교육의 영향을 받은 우리의 특수교육은 아직도 1960년대의 미국의 '최소제한 학습장'(least restrictive sotting)의 수준에서 벗어나지 못하고 있는 것이 현실이다(권상혁, 황윤하, 1997). 다시 말해서 "제한된 환경의 극소화"의 개념이 우리사회에서 올바로 이해되지 못하고 있다. 제한된 환경의 극소화를 위한 미국의 특수교육행정에서 보았듯이 장애아동들과 일반아동들과의 교류는 궁극적으로 완전통합의 학습의 장에서 이뤄져야 한다. 특수교육에서 통합교육은 1970년대 이후 세계 여러 나라의 특수교육 관련법률 제정에서 흔히 찾아 볼 수 있을 정도로 통합교육은 세계적으로 그 제도를 확립해 가는 추세이고, 우리 나라에서도 1994년 개정된 "특수교육 진흥법"에 통합교육에 대한 조항을 명시해 놓고 있다. 우리 나라에서 정신지체아동을 대상으로 특수학급을 설치한 것은 1962년 경북 영주 초등학교가 그 시작이었고, 1971년 대구 칠성 초등학교의 특수학급 설치를 기점으로 특수학급의 증설이 가속화되었다. 이때부터가 완전분리의 특수학교 교육시대로부터 통합교육의 특수학급 교육 시대로 접어든 전환기라 할 수 있다(김승국,1994). 따라서 우리 나라 통합교육의 한 형태인 특수학급은 통합교육여건 조성을위해 그 역할이 매우 중요하다고 할 수 있겠다. 특수학급을 일반학교에 설치하는 이유는 장애아동들이 교육에 요구되는 자료와 방법이 다르기는 하지만 이들의 교육적인 목적은 일반아동들의 교육적 목적과 동일하기 때문이다. 즉 특수학급의 효과적인 교육을 통하여 이들이 일반학생들과 어울리고 함께 생활해 나갈 수 있도록 지도하는 것이다. 따라서 특수학급 학생들은 분리된 상태로 교육되는 시간을 최소화하고 최대한의 통합교육을 원칙으로 한다(윤점룡, 이나미 1989). 통합교육을 통해서 얻어지는 이러한 교육적인 혜택들은 단순히 장애아를 일반아동들과 함께 교육한다고 해서 이루어지는 것은 아니다. 일반 아동과 함께 동일한 환경에 배치되었는가 하는 문제보다는 교육 프로그램의 내용과 교수방법이 얼마나 잘 계획되고 실시되고 있는가 하는 문제를 더 신중하게 고려해야 한다( pricker, Balder,& Bailey, 1982). 다시 말해서 통합의 물리적인 측면을 강조하기보다는 장애학생들이 또래들에게 수용되고 사회적 상호작용이 발생하도록 도와줌으로써 실질적인 통합이 이루어지도록 도와주어야 한다는 것이다. 이에 본 연구자는 초등학교의 통합교육의 운영 실태를 파악하고 이에 따른운영 방만을 제시하는 일은 장애인이 일반사회에 통합되어 자연스럽게 인간으로서 양질의 삶을 영위하게 할 수 있는 시발점이라 점에서 매우 의의 있는 일이라고 사료된다. 2. 연구의 목적 본 연구의 목적은 초등학교에서 실시되고 있는 통합교육의 운영실태를 분석하고 그에 따른 효율화 방안을 제시하는데 있으며 그 구체적인 목적은 다음과 같다. 첫째, 초등학교 특수교육 대상아동의 통합교육 실태를 분석한다. 둘째, 통합교육의 문제점을 파악하여 우리나라 실정에 알맞는 통합교육 효율화 방안을 모색한다.