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      KCI등재

      지방재정조정제도를 통한 지방자치단체 사회복지비 부담 완화에 대한 연구

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      https://www.riss.kr/link?id=A99924881

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      국문 초록 (Abstract)

      사회복지에 대한 주민들의 수요가 질적으로나, 양적으로 급속하게 증가하고 있는 상황에서 이에 대한 자치단체의 재정 부담이 크게 늘어나고 있는 실정을 감안할 때 이에 대한 개선방안 마련이 시급하다.
      본 논문에서는 국고보조금, 분권교부세, 지방교부세 등 지방재정조정제도를 활용하여 자치단체의 사회복지비 부담 완화방안을 회귀분석 등을 활용하여 분석하였다. 국고보조금의 경우 차등보조율제도의 개선, 기준보조율 인상방안이 제시되었고, 분권교부세의 경우 교부율의 구체적 상향 조정 규모가 도출되었으며, 지방교부세의 경우 교부율의 인상이 제시되었다.
      본 논문에서 제시한 대다수 개선방안들은 결국 중앙정부로부터 지방정부로의 재원 이전을 의미하므로 해당 이해당사자 간 균형적인 시각에서 슬기로운 합의를 도출하는 것이 무엇보다 중요하다.
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      사회복지에 대한 주민들의 수요가 질적으로나, 양적으로 급속하게 증가하고 있는 상황에서 이에 대한 자치단체의 재정 부담이 크게 늘어나고 있는 실정을 감안할 때 이에 대한 개선방안 마...

      사회복지에 대한 주민들의 수요가 질적으로나, 양적으로 급속하게 증가하고 있는 상황에서 이에 대한 자치단체의 재정 부담이 크게 늘어나고 있는 실정을 감안할 때 이에 대한 개선방안 마련이 시급하다.
      본 논문에서는 국고보조금, 분권교부세, 지방교부세 등 지방재정조정제도를 활용하여 자치단체의 사회복지비 부담 완화방안을 회귀분석 등을 활용하여 분석하였다. 국고보조금의 경우 차등보조율제도의 개선, 기준보조율 인상방안이 제시되었고, 분권교부세의 경우 교부율의 구체적 상향 조정 규모가 도출되었으며, 지방교부세의 경우 교부율의 인상이 제시되었다.
      본 논문에서 제시한 대다수 개선방안들은 결국 중앙정부로부터 지방정부로의 재원 이전을 의미하므로 해당 이해당사자 간 균형적인 시각에서 슬기로운 합의를 도출하는 것이 무엇보다 중요하다.

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      다국어 초록 (Multilingual Abstract)

      Under the circumstances in which inhabitants" demand for social welfare has been rapidly increasing in terms of both quantity and quality, the local governments" financial burden to meet this demand becomes heavier and heavier. Therefore, it is necessary to provide some reform measures.
      In this paper, by utilizing the intergovernmental fiscal relations such as national subsidy, decentralization revenue sharing, and local shared tax, the method of mitigating the burden on social welfare expenditures has been suggested. In case of national subsidy, change of differential subsidy rate and increase of basic subsidy rate have been suggested and in case of decentralization revenue sharing, the exact size of increase in grant rate has been calculated.
      Almost all of the methods suggested in this paper should face trade-off between central government and local governments due to limited budget, so it is essential for both parties to find wise mutual consent.
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      Under the circumstances in which inhabitants" demand for social welfare has been rapidly increasing in terms of both quantity and quality, the local governments" financial burden to meet this demand becomes heavier and heavier. Therefore, it is necess...

      Under the circumstances in which inhabitants" demand for social welfare has been rapidly increasing in terms of both quantity and quality, the local governments" financial burden to meet this demand becomes heavier and heavier. Therefore, it is necessary to provide some reform measures.
      In this paper, by utilizing the intergovernmental fiscal relations such as national subsidy, decentralization revenue sharing, and local shared tax, the method of mitigating the burden on social welfare expenditures has been suggested. In case of national subsidy, change of differential subsidy rate and increase of basic subsidy rate have been suggested and in case of decentralization revenue sharing, the exact size of increase in grant rate has been calculated.
      Almost all of the methods suggested in this paper should face trade-off between central government and local governments due to limited budget, so it is essential for both parties to find wise mutual consent.

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      목차 (Table of Contents)

      • 요약
      • I. 서론
      • II. 지방재정의 실태
      • III. 자치단체 간 사회복지비 부담 격차 완화방안
      • IV. 요약 및 결론
      • 요약
      • I. 서론
      • II. 지방재정의 실태
      • III. 자치단체 간 사회복지비 부담 격차 완화방안
      • IV. 요약 및 결론
      • 참고문헌
      • Abstract
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      참고문헌 (Reference)

      1 시‧도지방공무원교육원, "지방재정조정제도"

      2 박완규, "지방자치단체의 경제력 격차에 대한 분석 -GRDP 대리변수를 이용하여-" 한국지역학회 26 (26): 75-101, 2010

      3 국회예산정책처, "지방자치단체 재정난의 원인과 대책" 2010

      4 행정안전부, "지방자치단체 예산개요"

      5 행정안전부, "지방자치단체 예산개요"

      6 이유주, "지방자치단체 사회복지재정 현황 및 개선방안" 국회입법조사처 2010

      7 하능식, "지방자치단체 복지재정 수요변화와 대응전략" 한국지방행정연구원 2009

      8 김재훈, "사회투자와 정부간 재정관계" 27-50, 2007

      9 감사연구원, "사회복지 국고보조금 개선방안" 2007

      10 서정섭, "분권교부세의 운영실태와 개선방안" 한국지방행정연구원 2006

      1 시‧도지방공무원교육원, "지방재정조정제도"

      2 박완규, "지방자치단체의 경제력 격차에 대한 분석 -GRDP 대리변수를 이용하여-" 한국지역학회 26 (26): 75-101, 2010

      3 국회예산정책처, "지방자치단체 재정난의 원인과 대책" 2010

      4 행정안전부, "지방자치단체 예산개요"

      5 행정안전부, "지방자치단체 예산개요"

      6 이유주, "지방자치단체 사회복지재정 현황 및 개선방안" 국회입법조사처 2010

      7 하능식, "지방자치단체 복지재정 수요변화와 대응전략" 한국지방행정연구원 2009

      8 김재훈, "사회투자와 정부간 재정관계" 27-50, 2007

      9 감사연구원, "사회복지 국고보조금 개선방안" 2007

      10 서정섭, "분권교부세의 운영실태와 개선방안" 한국지방행정연구원 2006

      11 권오성, "국고보조금 및 매칭펀드제도 개선방안" 한국행정연구원 2005

      12 김병덕, "고령화 진전에 따른 정책과제" 한국금융연구원 2011

      13 이상용, "고령사회에 대비한 지방복지재정제도의 개선방안" 한국지방재정학회 12 (12): 1-39, 2007

      14 행정안전부, "각 연도. 『분권교부세 산정내역』"

      15 행정안전부, "각 연도. 『보통교부세 산정내역』"

      16 Gramlich, E., "Reforming US Federal Fiscal Arrangements, In American Domestic Priorities: An Economic Appraisal" 34-69, 1985

      17 Smart, M., "Earmarked Grants and Accountability in Government" 40-106, 2010

      18 행정안전부, "2011년도 지방교부세 산정해설"

      19 보건복지부, "2010 보건복지통계연보"

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      2016-12-01 평가 등재후보로 하락 (계속평가) KCI등재후보
      2012-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2009-01-01 평가 등재학술지 선정 (등재후보2차) KCI등재
      2008-01-01 평가 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) KCI등재후보
      2006-01-01 평가 등재후보학술지 선정 (신규평가) KCI등재후보
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      2016 1.29 1.29 1.37
      KCIF(4년) KCIF(5년) 중심성지수(3년) 즉시성지수
      1.35 1.33 1.68 0.39
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