북한잡지에 나타난 대중선전선동에 관한 연구 : 천리마의 일반상식 코너 분석을 중심으로

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Many researchers on North Korea (NK) and the international community expected that NK would lead to a sudden change when the two dictators died, namely, in July 1994 when Kim Il-sung died, and also in December 2011 when Kim Jong-il died.
But the third power successor Kim Jung-un is still recognized as the great leader of the Communist Party and the people, who would revolutionize NK and construct a socialist nation, and idolisation of him has continued.
This paper finds the reason for NK regime to be maintained through its regime's propaganda and agitation under its Public Cultural Knowledge Program. This study thus aims to analyze news articles run in the General Knowledge Section of the public general magazine Cheollima and to review how the regime conducts its propaganda and agitation and Public Cultural Knowledge Program in a bid to examine whether the regime will continue or will be changed.
「CheonRima」 is NK's only public general magazine. This magazine was inaugurated in 1959 after NK positively conducted the 「CheonRima」 campaign in 1958. It has since been being published. 「CheonRima」 published to rally the populace into the 「CheonRima」 campaign, and since KIm Il-sung instructed in 1964, the magazine has served as the public general magazine with more fun and entertainment factors added to it.
Herein adopted was the statistical analytic method by which about 1,600 titles of general knowledge in 「CheonRima」 issues from January 1974 to December 2013, available in South Korea, which feature the Do You Know? Section and the Ask Whatever You Wish Section, were extracted and analyzed to examine their yearly frequency. Also, adopted was the method by which articles run in the General Knowledge Section were analyzed by referring to NK's nuclear reactor data, NK defectors' testimonies, and NK's information.
Communists based the concepts of propaganda and agitation on those of Russia, which used propaganda and agitation differently. NK's propaganda and agitation were also influenced by the Russian concept thereof, and as Kim Il-sung constructed his dictatorial regime and Kim Jong-il implemented the policy of putting military first, NK has embraced the propaganda and agitation as the basic framework to maintain its regime, to idolize the leader, to construct the power succession system, and to agitate and control the populace.
With that framework, it is the Public Cultural Knowledge Program that plays a great role in maintaining the regime and in realizing socialist construction tasks. The Public Cultural Knowledge Program system is closely related to the NK society system with the leader at the center of it, namely, the leader's only leading system. The Public Cultural Knowledge Program is led by schools, publications, and literature and arts. NK's mass communication can be properly understood only under the Public Cultural Knowledge Program system.
General knowledge, run in 「CheonRima」's Do You Know? and Ask Whatever You Wish sections, was analyzed, except for issues deleting those sections, revealing that 1297 articles were run in the Do You Know? Section, while 377 articles were run in the Ask Whatever You Wish section.
The themes and contents of these sections, as though reflecting the NK society, are extremely biased and limited. Also, although different areas of concern by period from the 1970s to 2010s were featured, the communication method through general knowledge was that the regime unilaterally delivered news and information to the people.
This function serves to closely mastermind the NK people through the regime's provision of political cultural knowledge and its control, as well as through news media and publications. For that matter, the general section of 「CheonRima」 proves what policies NK has thus far implemented.
Due to NK's such shutdown, control and regulation, NK people's life areas are very limited, and their subjective judgment and areas of their thinking are also limited, thus limiting their subjects of dialogue in daily life.
As such, there has been little change for 50 years after 「CheonRima」 was inaugurated, and this fact suggests that NK is neither willing nor ready to change.
This paper has to be limited since the NK regime still continues with 「CheonRima」 continuing to be published. Thus, this study is very limited and fragmental, making it difficult to conclude how NK's propaganda and agitation and Public Cultural Knowledge Program will proceed.
But NK residents, albeit limited, are increasingly using computers and mobile phones thanks to ICT development, and can use human networks and acquire the internal information through the black market 'Jangmadang'. Also, they can contact external terminals through CDs, DVDs, radio, etc.
After all, the NK regime's limited provision of information with a view to maintaining its regime will not meet the curiosity and needs of NK residents who are increasingly acquiring the information on international situations, on domestic environmental changes, and on external information.
Thus, a need may be required to improve the NK's official news media, and a change may be effected if new media emerge. Thus, to both meet its people's needs and achieve social control and regime maintenance, the NK regime should change the content of its official news media, and if so, the NK society will change.

국문 초록 (Abstract)

북한을 연구하는 수많은 연구자와 국제사회에서는 1994년 7월 김일성 사망, 2011년 12월 김정일 사망 등 절대 권력자의 죽음이 북한의 급변사태로 이어질 것으로 기대했다.
그러나 3대 권력을 세습한 김정은에 대하여 혁명과 사회주의 국가 건설을 완성할 당과 인민의 위대한 영도자로 그 리더십을 여전히 인정받고 있으며 그에 대한 우상화 작업도 지속적으로 진행되고 있다.
본 논문은 북한 체제유지의 이유를 대중교양사업을 통한 대내 선전선동에서 찾아보고자 한다. 이를 위해 북한 대중종합잡지 「천리마」의 ‘일반상식’코너에 실린 기사들을 분석을 하여 북한의 대내 선전선동과 대중교양사업이 어떻게 진행되고 있는지 향후 체제유지 또는 변화 가능성이 있는지를 연구함에 목적이 있다.
「천리마」는 북한에서 발행되는 유일한 대중종합잡지이다. 이 잡지는 북한이 1958년 천리마 운동을 적극적으로 전개한 다음인 1959년에 창간되어 현재까지 월간으로 발행되고 있다.
「천리마」는 천리마 운동에 근로 대중을 적극적으로 동원하려는 목적을 가지고 발행되었는데 1964년 김일성의 지시 이후 현재까지 재미와 오락의 요소를 더해 대중종합잡지로의 역할과 기능을 수행하고 있다.
이 논문은 국내에 입수된 「천리마」의 ‘아시는지요’와 ‘무엇이든지 물어보세요’ 코너가 있는 1974년 1월호부터 2013년 12월까지의 일반상식 약 1,600여개 표제를 추출한 것을 분석대상으로 연대별 게재 빈도수를 알아보는 통계분석방법과 일반상식에 실린 기사내용들을 북한 원전자료, 탈북자 증언 자료, 정보자료 등을 참조하여 ‘일반상식’코너에 실린 기사의 내용을 분석하는 방법을 택하였다.
공산주의자들은 선전선동의 개념을 소련에 기반을 두고 있고, 소련은 ‘선전’과 ‘선동’을 구별하여 사용하였다. 북한의 대내 선전선동의 특징은 소련 선전선동의 영향을 받았고, 김일성 유일체제 구축, 김정일의 선군정치를 거치면서 체제유지·우상화·세습체계 구축과 대중 선동과 통제 등을 기본 틀로 오늘날까지 유지하고 있다.
이를 바탕으로 체제유지와 사회주의 건설 과업을 완수하는데 대내적으로 큰 역할을 하는 것이 바로 대중교양사업이라고 할 수 있다. 북한의 대중교양사업 체계는 수령을 중심으로 하는 북한의 사회체계, 즉 수령의 유일적 영도체계와 밀접한 관련을 가진다. 대중교양사업을 수행하는 기구로는 학교, 출판보도물 및 문학예술이 있다. 북한의 매스컴도 바로 이러한 대중교양사업의 체계 속에서 올바르게 이해될 수 있을 것이다.
「천리마」의 ‘아시는지요’와 ‘무엇이든지 물어보세요’ 코너에 실린 일반상식을 분석한 결과 누락된 월호를 제외하고 ‘아시는지요’코너는 1295건, ‘무엇이든지 물어보세요’코너는 377건의 기사가 실렸다.
이들 코너의 공통적인 특징은 주제와 내용들이 북한사회를 반영하듯 지극히 편향적이고 제한적이다. 또한 1970년대부터 2010년대까지 시대별로 관심분야가 다르게 나타났지만 일반상식을 통한 당국-주민 간의 소통방식에 있어서는 당국이 주민들에게 일방적으로 전달하는 소통방식이 눈에 띄었다.
이러한 기능은 북한의 정치사상적 교양·통제와 함께 언론, 출판물을 통한 의식의 치밀하고도 정밀한 조정기능에 있다. 바로 이 문제에 관해 북한이 어떤 정책을 지금까지 수행해왔는가를 북한 대중교양잡지 「천리마」의 일반상식 코너가 증명해주고 있는 것이다.
북한의 이러한 폐쇄와 통제와 규제로 인해 삶의 영역이 지극히 제한되고 주관적 의지와 사고의 영역도 제한되어 있기 때문에 북한주민들은 일상에서 가능한 대화의 소재가 극히 제한되어 있다.
결과적으로 ｢천리마｣와 같은 대중종합잡지가 창간호부터 지금부터 50여년 전과 비교하였을 때 큰 변화가 없다는 것은 북한이 현재로서는 변화할 의지가 없거나 변화할 준비가 되지 않고 있음을 말해준다.
이 논문의 한계는 북한체제가 계속 유지되고 있다는 점과 연구대상인 ｢천리마｣가 현재까지도 발행되고 있다는 점이다. 이 때문에 연구결과가 매우 제한적이고 단편적인 부분에 치우쳐 있고 북한 대내 선전선동과 대중교양사업이 앞으로 어떻게 전개될지 단정적인 결론을 내리기는 어렵다.
하지만 오늘날 북한 주민들은 제한적이기는 하지만 정보통신의 발전으로 컴퓨터와 휴대폰 사용 증가하고 있고, 인적 네트워크를 이용하여 장마당에서의 내부정보를 입수 할 수 있다. 또한 CD, DVD, 라디오 등을 통해 외부정보도 접하고 있다.
결국 북한당국은 체제유지를 위한 제한적 정보제공은 국제정세와 북한 주변 환경의 변화, 외부정보와의 접촉이 늘고 있는 북한주민들의 호기심이나 관심사 충족을 채워주는데 있어 한계에 부딪히게 될 것이다.
그렇게 된다면 북한 공식매체의 개선에 대한 필요성이 요구될 것이고 새로운 매체의 등장에 따른 변화 가능성이 제기될 수 있다. 따라서 북한당국은 주민의 요구충족과 사회통제 및 체제유지를 동시에 이루기 위해서는 공식매체의 내용변화가 필연적일 수밖에 없고, 더불어 북한사회의 변화가능성도 함께 점쳐볼 수 있게 될 것이라는 결론을 내리게 된다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 -------------------------------------------- 1
• 제1절 문제제기 및 연구목적 --------------------------- 1
• 제2절 선행연구 검토 ---------------------------------- 3
• 1. 북한의 선전선동과 대중교양사업에 관한 연구 동향 --- 3
• 2. 북한의 잡지에 대한 연구 동향 ---------------------- 4
• 제3절 연구범위와 연구방법 ---------------------------- 6
• 1. 연구범위 및 연구방법 ----------------------------- 6
• 2. 논문의 구성 -------------------------------------- 9
• 제2장 북한의 선전전동과 대중교양사업의 역할 ----------- 11
• 제1절 선전선동의 역사적 고찰과 사회주의 국가의
• 대내 선전선동 --------------------------------- 11
• 1. 선전의 역사적 고찰과 정의 ----------------------- 11
• 2. 사회주의 국가의 대내 선전선동 ------------------- 16
• 제2절 북한의 대내 선전선동의 체계와 내용 ------------- 26
• 1. 북한의 대내 선전선동사업 체계 ------------------- 26
• 2. 북한의 대내 선전선동사업 내용 ------------------- 29
• 제3절 북한의 교양의 개념과 대중교양사업의 역할과 기능-30
• 1. 일반적인 의미와 북한에서의 교양개념 ------------- 30
• 2. 교양의 유형 ------------------------------------- 31
• 3. 북한의 대중교양사업의 원칙과 체계 --------------- 36
• 제3장 북한잡지의 현황과 「천리마」의 성격 및 편집특성 -- 40
• 제1절 북한잡지의 특성과 현황------------------------- 40
• 1. 북한의 특성과 역할------------------------------- 40
• 2. 북한잡지의 유형별 분류 -------------------------- 42
• 3. 주요잡지 현황 ----------------------------------- 46
• 제2절 「천리마」의 일반적 성격 ---------------------- 49
• 제3절 「천리마」의 편집특성 ------------------------- 52
• 제4장 「천리마」의 ‘아시는지요’코너 분석 --------------- 57
• 제1절 ‘아시는지요’ 코너의 구성 ----------------------- 57
• 1. 카테고리별 게재 빈도수 -------------------------- 58
• 2. 세부주제별 시대별 게재 현황과 분석 --------------- 59
• 제2절 ‘아시는지요’의 일반상식 내용분석 ----------------- 68
• 1. 시대별 컨텐츠 변화와 내용분석 ----------------------- 68
• 제5장 「천리마」의 ‘무엇이든지 물어보세요’ 코너 분석 ---- 77
• 제1절 무엇이든지 ‘물어보세요’ 코너의 구성 ------------ 77
• 1. 카테고리별 게재 빈도수 -------------------------- 78
• 2. 세부주제별 시대별 게재 현황과 분석 ---------------79
• 3. 질문자의 지역 분포 비율 ------------------------- 84
• 제2절 무엇이든지 ‘물어보세요’의 일반상식 내용분석 ---- 89
• 1. 시대별 컨텐츠의 변화와 내용분석 ----------------- 89
• 제6장 결론 ------------------------------------------- 95
• 참고문헌 --------------------------------------------- 98
• ABSTRACT ----------------------------------------- 104
• 부록 - 북한 대중교양잡지「천리마」의 일반상식 코너의
• 기사 표제 현황 (1974-2013) --------------------- 107
• 1. ‘아시는지요’ 코너 기사 표제 현황 ----------------- 107
• 2. ‘무엇이든지 물어보세요’코너의 기사 표제와
• 질문자 현황(1978~2013) ------------------------ 138