南滿洲鐵道株式會社撫順炭鑛におけゐ勞務管理 : 把頭制度を中心として = Labor management practices at the fushun coal mines of the south manchuria railway company : An examination of chainges in hotou system

국문 초록 (Abstract)

본연구의 과제는 남만주철도주식회사(이하만철이라함)의 무순탄광에 있어서 탄광경영의 구조적인 특질과 그 전개과정을 명확히하고 식민지에 있어서 탄광경영의 본질을 규명하는데 있다. 본연구에 있어서의 연구대상시기는 러일전쟁기에서 중일전쟁복발전으로 한정했다. 대상시기의 한정은 만주에 있어서 매뉴어팩츄어단계에서 근대적인 탄광경영으로 이행과정중에 자본가적인 탄광경영의 구조적인 특질이 명확해지기 때문이다. 만철은 만주에서 철도업을 주축으로 탄광업, 광범위한 공업경영, 만철의 부속지경영인 지방시설등을 경영했던 일본의 국책회사이자 식민지회사였다. 그중에서도 철도업과 탄광업은 만철의 2대사업체였다. 철도업은 중국동북에 있어서의 지배권을 확보, 확장하여 생산원료를 수송하는 것이 사명이였으며, 무순탄광의 주업무는 자원의 개발 및 자원의 확보를 통하여 안정적으로 만주 및 일본에 석탄을 공급하는 것이이였다. 석탄산업은 노동집약적인 산업이며 노동조건과 작업환경의 열악성으로 인하여 근대화된 탄광은 일본의 나야제도라고하는 채탄청부제도를 도입하게 된다. 만철의 무순탄과은 이러한 청부제도를 파두제도라고하고 창업초기부터 적극적으로 도입하여 탄광경영의 안정화를 도모했다. 탄광에 있어서의 근대화란 운탄과 배수과정의 기계화(증기기관)가 그 기준이 된다. 그러나 이러한 단계에 있어서 대부분의 탄광은 운탄과 배수과정이 기계화되었어도 굴진과 채탄등은 여전히 채탄도구에 의한 수노동이였다. 그로 인하여 탄광에 있어서 생산력의 불균형이 발생하게되었으며, 이러한 구조의 모순을 해결하기 위하여 탄광측은 채탄량의 증가 및 노동의 강화를 계획하고, 채탄비에 있어서 노무비를 인하시키기 위하여 청부제도를 실시하게된다. 본연구에서는 무순탄광의 개업기부터 노무관리의 변천과정과 기초과정을 명확히 규명하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

以上, 撫順炭鑛における勞務管理を考察してきた.
撫順炭鑛は第一章で考察したように鐵道業と共に滿鐵において終始二大事業として位置づけられ, 重點的に興業費を投下した. 結果, 收益面でも鐵道業に續き, 高收入を得, 滿鐵の經營全體を支えていた.
撫順炭鑛における興業費の使用內譯は機械を中心とした設備投資が最も多かった. しかし多くは付帶事業の機械導入であり, 切羽までの機械化は1920年代後半まで見送られた. すなわち, 採炭は中國人勞動力の增減に賴る生産體系であった.
一方, 石炭市場の擴大によって販賣量が急增し, 山元では需要に應じるべく增産體制を維持した. もちろん, 中國人勞動力の追加投入によって對處したのである.
このように撫順炭鑛の採炭事業は主に中國人勞動者の數によって生産をコントロ-ルレた.
撫順炭鑛は管理職およひ上級勞動者には主に日本人を, 下級勞動者には中國人勞動者を雇って經營活動が行われた. このような民族別の勞動力編成は民族間, すなわち日本人勞動者と中國人勞動者の間における對立の基底となり, その賃金差はその對立をさらに深める構造であった.このような民族間, 對立を解決し, 經營の合理化を圖るために導入したのが把頭制度である. かかる把頭制度は不熟練勞動者團體である「苦力幇」から變容していった.
苦力幇は本來同職·同鄕を基礎として構成され, 技術を持たない, いわゆる不熟練勞動者の團體である. その構成目的は構成人間の相互扶助であり, 苦力頭が自分の利益を蓄積するための團體ではなく, 下部の勞動者から自分の利益を確保するための組合である. しかし內部は苦力頭を中心とし, 相互扶助を目的とした擬制的血緣關係の組織であるといえ, 對外的には資本との對立關係でおる故に資本·賃勞動の關係でおった. また當時中國の勞動市場は不安定でおった. かかる構造では勞動者供給請負を專業とする「中間介入者」が必然化され, かつての相互扶助を目的とした團體は, 炭鑛業における把頭制度の大把頭のような-つの利益追求の團體に變容していったのである.
炭鑛業における把頭制度は, 同業·同鄕を中心として形成された勞動者團體であるのは苦力幇と同一な性格でおる. しかし苦力幇は不熟練勞動者團體であるのに對し, 把頭制度は低熱練勞動者團體であること, 資本の蓄積を目的として大把頭が自ら組織した團體であり, 一般作業より作業環境の劣惡化による勞動力の確保, 保安などの問題から暴力, 足止めによる配下勞動者の管理を行うなど苦力幇と異なる性格を有していた. そしてかかる制度下での勞動者は, 炭鑛資本から請負炭價の切り下げ, 大把頭からは賃金切り下げのように二重の搾取を受ける仕組みにおかれていた.
かかる把頭制度における勞資關係は, 炭鑛資本によって勞動力がどの程度資本に包含されるかによって變化していくのである.
まず第四章で述べたように採炭請負制度下における大把頭と炭鑛資本は資本家と資本家の拮抗關係である. この段階で勞動者は大把頭によって管理され, 炭鑛資本と勞動者の關係は一見, 何らかの關係がないと見られるが實は大把頭という中間介入者を媒介とする資本·賃勞動關係である.
次は, 第五章で述べた勞動者供給請負制度下における大把頭と炭鑛資本は依然として資本家と資本家の關係である. しかしこの段階での大把頭の勢力は著しく縮小され, 炭鑛側に勞動者を募集して提供する-つの勞務管理の補助機關として位置づけられた. したがって機械化による合理的な勞動力の配置は炭鑛側が, 勞動力の募集は大把頭によって行わせた. しかし, 主な收入の源泉である採炭請負は炭鑛側に掌握されることになったものの, 賣店, 食堂は依然として大把頭が經營している故に資本的な色彩は濃厚であった. このような體制は勞務管理において炭鑛資本が完全に勞動力を支配するのが不可能であるため大把頭に賣店, 食堂の經營權を與え, 勞資關係の安定化を圖ったものである. このように當該段階は炭鑛資本と大把頭が互いの半從屬關係の上に成り立っていた.
最後に, 第六章で述べたように一步作業頭制度下における大把頭は前段階よりその勢力が著しく減少していった. 請負賃と共に大把頭の主要な收入源である賣店, 食堂を炭鑛資本に奪われ, 一步作業頭制度における大把頭は勞務管理の補助機構として炭鑛資本に從屬したのである.
以上の如き, 撫順炭鑛における把頭制度の變容過程は, 炭鑛資本が勞動力を掌握する過程である. すなわち, 大把頭は炭鑛資本によって拮抗→半從屬→從屬という形で變化していったのである. しかし, 把頭制度を單に資本·賃勞動關係で解明できるだろうか. 前述したように撫順炭鑛は勞動問題を解決する-つの中間介入者として大把頭を存在させていた. それは資本·賃勞動關係, 階級の對立があったからであるが, 植民地炭鑛はそれに加え, 民族間の對立という次元を異にする問題をも抱えており, その解決のためにも把頭制度は必要であった. すなわち, 大把頭は同業·同職を中心に勞動者團體が構成される習慣を利用し, 同族の勞動者を募集して勞動力を搾取し, 外國資本に利益の根元になる勞動力を提供し, 自己の利益を得る買辯の機能を持っていた. この要因こそ植民地炭鑛經營の特徵であり, 民族間の對立を買辯に代行させ, 經營の安定化を圖っていったのである.
したがって撫順炭鑛における把頭制度を單に「親方請負制度」と位置づけられないのである. それは買辯性を加えた「買辯親方請負制度」である. かかる買辯性こそ植民地炭鑛の特徵であり, 民族間の對立を大把頭の主導によって把頭制度內部で解決させる方法であった. それゆえに植民地炭鑛である撫順炭鑛は勞務管理が安定し, ひいては莫大な利益を得ることができたのである.

목차 (Table of Contents)

• 目次 = i
• はじめに = 1
• 一 課題 = 1
• 二 先行硏究 = 2
• 第一章 撫順炭鑛の經營 = 8
• 第一節 撫順炭鑛の前史 = 8
• 1 高麗人採掘期 = 8
• 2 露淸經營時代 = 8
• 3 日本軍採掘期 = 11
• 第二節 創業期(1907年~1919年) = 15
• 1 滿鐵設立委員會 = 15
• 2 資金構造 = 20
• 3 投資活動 = 24
• 4 營業成績 = 29
• 5 石炭販賣 = 32
• 第三節 發展期(1920年~1930年) = 46
• 1 資金構造 = 46
• 2 投資活動 = 48
• 3 營業成績 = 51
• 4 石炭販賣 = 53
• 第四節 滿洲事變前後期(1931年~1936年) = 64
• 1 資金構造 = 64
• 2 投資活動 = 64
• 3 營業成績 = 66
• 4 石炭販賣 = 68
• 第五節 小括 = 76
• 第二章 撫順炭鑛における民族別勞動編成 = 78
• 第一節 勞動力の構造 = 78
• 第二節 撫順炭鑛の雇用形態 = 87
• 1 撫順炭鑛の職制 = 87
• 2 雇用形態 = 89
• 第三節 小括 = 97
• 第三章 中國人勞動者團體 = 98
• 第一節 中國のギルド = 98
• 第二節 幇 = 100
• 1 手工幇 = 100
• 2 熟練勞動者の幇 = 101
• 3 苦力幇 = 102
• 第三節 把頭制度 = 106
• 1 把頭制度の成立 = 107
• 2 把頭制度の本質 = 110
• 第四節 小括 = 112
• 第四章 採炭請負制度期における勞務管理(1907年~1911年) = 113
• 第一節 採炭請負制度の導入動機および定着理由 = 113
• 1 採炭作業の危險性からの回避 = 117
• 2 採炭作業の手勞動 = 118
• 3 勞動者團體の特徵性 = 119
• 4 意思疏通の問題 = 119
• 第二節 採炭請負制度における大把頭の任務 = 120
• 1 勞動過程の請負 = 120
• 2 勞動者の募集 = 124
• 3 勞動の指揮·管理 = 126
• 4 配下勞動者の日常生活の管理 = 127
• 第三節 小括 = 130
• 第五章 勞動者供給請負制度期における勞務管理(1912年~1930年) = 131
• 第一節 勞動者供給請負制度の導入動機および定着理由 = 131
• 1 生産力の擴大 = 131
• 2 蒸氣から電氣への動力の切換 = 139
• 3 勞動災害の多發 = 140
• 4 勞動者團體の特殊性 = 141
• 5 意思疏通の問題 = 143
• 第二節 勞動者供給請負制度における大把頭の任務 = 146
• 1 勞動者の募集 = 146
• 2 勞動の指揮·管理 = 153
• 3 配下勞動者の日常生活の管理 = 154
• 第三節 勞動災害 = 161
• 1 勞動災害および死傷者數 = 161
• 2 炭鑛側の對應 = 163
• 第四節 勞動爭議 = 168
• 1 中國における勞動爭議 = 168
• 2 滿州における勞動爭議 = 170
• 3 撫順炭鑛における勞動爭議 = 175
• 第五節 小括 = 179
• 第六章 一步作業頭制度期における勞務管理(1931年~1936年) = 180
• 第一節 一步作業頭制度の導入動機および定着理由 = 180
• 1 經營の合理化 = 181
• 2 採炭作業の機械化 = 184
• 3 動力の電化への擴大 = 187
• 4 露天掘の增加 = 188
• 5 意思疏通の問題 = 189
• 第二節 一步作業頭制度期における大把頭の任務 = 190
• 1 勞動者の募集 = 190
• 2 勞動の指揮·管理 = 198
• 第三節 撫順炭鑛の福利對策 = 202
• 第四節 勞動災害および勞動爭議 = 206
• 1 勞動災害および 炭鑛側の對策 = 206
• 2 勞動爭議 = 207
• 第五節 小括 = 209
• 結論 = 210
• 參考文獻 = 212
• 滿鐵主要年表 = 219