해외에너지자원개발협정의 법적 쟁점과 분쟁사례 = Legal Issues and Cases Involving the Interpretation or Application of Energy and Resource Development Agreement

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This article reviewed legal issues and relevant cases caused by the interpretation or application of energy and resource development agreements for the production and development of overseas oil, natural gas and mineral resources. The implementation of foreign investment agreements for the overseas energy and resource development requires enormous capital for long periods of time and involve regulatory intervention by the government of the host state. Because of investment risks caused by legislative and administrative control of the host state, overseas energy and resource development may involve various types of disputes. Therefore, the internationalization of contract terms are essential in order to protect rights of foreign investors under the energy and resource development agreements. This article proposed, as contractual devices for foreign investment protection, to internationalize the terms of the agreements by including special clauses on stabilization, choice-of-law, arbitration and sovereign immunity exclusion.
Since the Republic of Korea depends on imported energy about 97% for its consumption of energy, Korean companies have a great interest in concluding investment agreements for overseas energy and resource developments. For the successful development of energy and natural resource, it is very important to develop legal devices for foreign investment protection. In addition, it should be noted that commodities and technology necessary for the exploitation and development of energy and resources may include dual-use items to be used for military purpose. Companies engaged in overseas energy and resource development should pay special attention to the export or reexport of dual-use items used for the exploitation and development of energy and resources, in order not to be imposed sanctions or penalties under the national export control regulations, and administer properly strategic items granted export license in oder to prevent the host state from using them for military purpose. It should be also noted that the United States(U.S.) export control laws and regulations such as Export Administration Regulation(EAR) may be applied extra-territorially on Korean companies working for energy cooperation with North Korea. Therefore, companies engaged in oversea energy and resource developments should understand fully export control laws and regulations on strategic items and abide by them, in order to escape from civil and criminal penalties under the U.S. laws and regulations on export control.

국문 초록 (Abstract)

이 글은 해외에 소재한 에너지자원의 탐사 · 개발을 위한 에너지자원개발협정의 해석과 적용 및 이행에 따른 주요 법적 쟁점들을 관련 분쟁사례를 중심으로 검토하는 것을 주된 내용으로 한다. 해외에너지자원개발을 위한 투자협정의 경우 장기간에 걸친 거대한 자본투입과 현지정부의 주권적인 입법적 규제 등에 따른 투자위험 때문에 협정을 이행하는 과정에서 다양한 유형의 분쟁이 발생할 가능성이 많다. 따라서 자원보유국인 현지국의 자의적인 법적 · 정책적 규제로 인한 투자위험으로부터 투자가의 권익을 보호하기 위해서는 안정화조항, 준거법조항, 국제중재조항, 불가항력조항, 주권면제포기조항 등을 통해 계약조건을 중립화 또는 국제화시키는 것이 무엇보다 중요하다.
해외에너지자원 의존도가 97%에 달하는 우리나라는 에너지자원 보유국가와 육상 및 해상 유전/가스전 개발협정을 체결하는 사례가 최근 증가하고 있기 때문에, 에너지자원개발협정상 우리기업의 투자이익을 적절히 보호할 수 있는 법적 보호수단을 철저히 검토할 필요가 있다. 그리고 에너지자원의 탐사 및 개발에 필요한 물자에는 군사적으로도 전용될 수 있는 첨단장비와 이중용도 물품 및 기술이 포함될 수 있기 때문에 에너지자원 개발사업에 필요한 물자를 조달하는 경우에는 전략물자 해당 여부를 사전에 판정받아 수출허가 없이 불법으로 수출하여 법규위반에 따른 제재 및 피해를 받지 않도록 유의하고, 수출허가를 받아 현장에 반입된 전략물자의 경우에는 목적사업 이외의 용도로 전용되지 않도록 철저히 관리하여야 한다. 특히 미국 수출통제법규는 북한과 에너지협력사업을 추진하는 남한기업에 대해서도 역외 적용될 수 있기 때문에, 미국법의 위반에 따른 제재를 받지 않기 위해서는 전략물자수출통제제도를 정확히 이해하고 적절히 준수하여야 할 것이다.

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