국회 상임위원장 선출에서 다선원칙의 현실적 의미 분석 = Practical Meaning of Selection Rules of Chairs of the Standing Committees in the Korean National Assembly

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This paper utilizes empirical data to scrutinize the selection rules of chairs of the standing committees in Korea. It introduces two main ideas. First, if seniority rule is ubiquitous, the question is what factors indicate election career. Empirical analyses turn out that the Grand Nation Party (GNP) requires more than three-time reelection career for the chair of the steering committee and that the New Politics Alliance for Democracy (NPAD) offers the leadership to the congressmen who have not served before. Second, there are a few exceptional cases from the seniority system. Both of the political parties do not select the congressmen who have served higher position than the chairs. Congressmen on trial are also excluded from the candidates of the chairs. It is found that selection of the chairs in the Korean National Assembly is not based on the rule of speciality but the rotation for the fair distribution of political power. Even though seniority rule has many merits, most of them are not realized in Korean politics.

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