광역·기초 자치단체별 전염병관리사업 평가지표 확대개발 및 적용

국문 초록 (Abstract)

1. 연구목적
신종 및 재출헌 전염병이 지속적으로 유행하고 해외 전염병의 국내유입가능성이 증대됨에 따라 일선 보건기관의 전염병관리사업의 효율성 평가는 매우 중요하다. 그러나 그간 시ㆍ도 및 시ㆍ군ㆍ구 보건소 전염병관리사업 평가는 일반 공통적인 평가지표를 중심으로 일부 평가만 이루어졌고 지역 및 기관(보건환경연구원)의 특수성을 고려한 평가지표는 개발하지 못하였다. 시도, 시군구 보건소 및 시도 보건환경연구원의 전염병관리사업을 정량적으로 평가하고자 평가지표를 개발ㆍ적용함으로써 사업의 정도관리 및 환류체계 개발을 통해 전염병관리사업의 역량을 강화하고 향후 발전방향을 모색함으로써 광역, 기초 자치단체의 전염병관리 역량을 강화하기 위한 종합평가체계를 구축, 광역 및 지방자체단체의 전염병 관리 역량을 강화하며, 또한 광역 및 자치단체의 전염병관리 우수기관을 발굴 포상하고 새로운 환경변화에 따른 선진 기술지원 시업을 추진하며, 궁극적으로 국가 전염병관리체계를 강화에 일조할 것이다. 본 연구의 구체척인 목적은 시ㆍ도 및 시군구 보건소, 시도 보건환경연구원의 전염병관리사업 평가지표를 수정보완, 개발 및 적용하는 것이었다.
2. 연구방법
이 연구의 진행은 2005년도 1차년도에 개발되었던 개발지표를 재검토하여 문제점을 도출하고, 개선방안을 제시하며, 전문가 및 실무자 회의를 거쳐 대안을 마련하여 후보지표를 선정하며, 동시에 전염병발생자료와 전년도 평가지표간의 관계분석을 통하여 변별력이 있는 평가지표를 도출하였다. 실무자 및 전문가 워크삽을 통하여 설문조사 및 의견을 반영하였고, 특히, 보건환경연구원 평가지료개발에서는 전문가 및 연구진의 계충분석절차(Analytical Hierarchy Process; AHP)를 통하여 최종안을 생산하였다.
3. 연구결과
대영역(투입, 활동, 결과) 및 중영역으로 구분하여 최종적으로 평가지표로 선정된 지표는 실제 전염병관리사업에 적용하였으며, 이에 대한 시도 및 시군구 지표를 구분하여 필수적인 최소한의 평가지표를 최종 선정하여 향후 천염병관리사업 평가체계를 보다 체계화하였다. 보건환경연구원의 평가는 기관평가와 서비스 및 프로그램 영역으로 크게 구분하여 지표를 검토하였고, 기관 평가부문에 대하여 평가영역별로 각기 평가지표를 제안 검토하고, 서비스 및 프로그램 부문에서도 각 평가영역별로 세부적으로 지표를 제안, 검토하였으며, 서버스 및 프로그램 부문의 각각은 보건환경연구원의 주요업무부문 4가지 이상으로 재분류하여 최종지표를 개발하였다.
4. 결론
본 연구의 결과는 광역 및 기초자치단체별 전염병관리사업 평가틀 및 지표개발, 적용을 통하여 종합평가체계의 구축, 일선 지방자치단체의 전염병관리 역량강화, 전염병관련업무 표준화를 촉진하고 관련지침을 개정에 활용될 것이며, 향후 광역 및 기 초자치단체의 전염병관리사업 평가체계를 보다 체계화하였다.