일제 치하의 토지조사사업 연구 - 대만의 토지조사사업 중심으로 - = A Study of the Land Survey Project under Japanese Rule - Focusing on the Land Survey Project in Taiwan -

국문 초록 (Abstract)

일제는 식민지 경영을 위하여 점령 국가들에 대한 토지조사사업을 전면 실시하였는데, 본 연구는 대만의 토지조사사업의 소유권 확정에 있어 사정이라는 행정처분을 도입하게 된 사유와 조선토지조사사업에 미친 영향을 중점적으로 고찰하였다. 그 결과 대만 특유의 소작제를 통한 소유권 정리 과정 등을 확인하였으며, 임시토지조사국을 비롯한 관련 기관들과 소유권 확정에 신고제를 도입한 내용들은 조선토지조사사업에 그대로 적용되었고, 특히 완화된 소유권 인정 방식과 지세 개혁에 등급제를 도입한 것은 식민지 국민들의 반발을 의식한 것임을 알 수 있었다. 또한 대만에서의 토지조사측량의 특징은 일본의 대삼각망과 연결하지 않고 별도의 원점과 좌표체계를 사용하였으며, 세부측량 시 최초로 플라니미터를 도입함으로써 면적산정에 정확도를 기하였다. 이는 추후 조선에서의 구소삼각측량과 토지조사사업 당시 원점(서부, 중부, 동부)설치 등에 영향을 미친 것으로 보여진다. 따라서 조선토지조사사업은 앞서 실시한 대만토지조사사업의 많은 영향을 받은 것으로 사료된다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The Japanese colonial authorities conducted comprehensive land surveys in the occupied territories as part of their colonial administration. This study examines the introduction of ‘sajeong’ (administrative disposition) for the determination of ownership rights during these surveys, with a particular focus on the Taiwanese land survey project and its influence on the Joseon land survey project. As a result, the study identified the process of clarifying ownership rights through Taiwan’s unique tenant farming system. Furthermore, it was found that the establishment of relevant institutions, such as the Provisional Land Survey Bureau, and the introduction of a declaration system for determining ownership were directly applied to the Joseon Land Survey Project. In particular, the adoption of a more lenient approach to recognising ownership rights and the introduction of a grading system for land tax reform were measures taken in response to the anticipated backlash from the colonial populace. Furthermore, a distinctive feature of the land surveying in Taiwan was the use of a separate origin and coordinate system, unlike in Korea where it was linked to Japan’s Great Triangulation Network. The introduction of the planimeter for the first time during detailed surveying ensured accuracy in area calculation, and this experience appears to have influenced the subsequent establishment of the Great Triangulation Network in Korea and the setting up of survey origins (Western, Central and Eastern) during the Joseon Land Survey Project. It is therefore considered that the Joseon Land Survey Project drew upon much of the experience gained from the preceding Taiwan Land Survey Project.