한국 지방정부의 사회복지정책의 평가 - 경기도 노인복지정책의 사례분석을 중심으로 - = The Evaluation of Local Government's Social Welfare Policy in Korea - The case study of Kyonggi-do -

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Socioeconomic structure in local community is getting diversified since Local Autonomy system is institutionalized. Which social class does the local government policy direction favor? It is an vital issue for the direction of local government's social welfare policy. And the balance between welfare and development policies is judged to be a key determinant of social welfare policy's success or failure at regional level. As the residents' desire for the quality of life has swollen over time, the local government's socal welfare policy needs to be more positive.
This study evaluated the social welfare policy of Kyunggi province on the assumption that social welfare services should be provided to all residents beyond poor people for both sustainable development and quality of life. For this evaluation, the data about social welfare services provided by Kyunggi provincial government during the period of 1999 to 2004 was utilized. At the same time, this study assessed social welfare policy of Kyunggi provincial government in terms of the policy environment, policy input, implementation process, and policy output. For this assessment, survey data about the standard of living and awareness, which was conducted by Kyunggi provincial government in 2004, was used. Finally, it discussed the direction of welfare policy of Korea moving toward an aging society.

국문 초록 (Abstract)

지방자치제의 실시 이후 지역사회의 사회경제적 구성이 점차 이질화 되어가고 있는 오늘날 지방정부의 정책추진 방향이 어느 계층에게 유리하도록 진행될 것인가에 대한 문제는 그 지역사회의 복지정책 방향에 중요한 과제가 되고 있다. 실제 경기도의 사례에서도 이러한 요인들이 적절하게 검토되었다는 점에서, 복지정책과 개발정책의 적절한 안배가 지역사회복지정책의 성패에 커다란 영향력을 미칠 것으로 판단된다. 특히 지역주민들의 ‘삶의 질 향상’ 에 대한 욕구가 더욱 급증하고 있고, 지방정부의 복지정책도 보다 적극적인 것으로 전환되어야 한다는 측면에서, 지방정부의 복지정책이 요구호대상자는 물론 ‘삶의 질 향상’ 과 ‘지속가능발전’ 이라는 관점에서 제공되어야 한다는 전제하에, 그 동안 경기도의 사회복지서비스가 어떤 것이었는가에 대한 실태조사를 중심으로 1999년도부터 2003년까지 약 5년동안의 복지정책을 평가하였다. 동시에 경기도가 2004년도에 실시한 “2004년기준 경기도민의 생활수준 및 의식구조조사” 결과를 사용하여 주관적 평가지표로 활용하고, 경기도사회복지정책을 정책환경과 투입, 정책집행과정, 정책산출과 환경 등의 평가지표를 중심으로 노령사회를 대비해야 하는 한국사회의 복지정책 방향을 논의하였다.

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