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    KCI등재

    고위험시스템의 사고예방과 관리 탐색 = 유해화학물질 위험관리에 대한 ‘정상사고이론’(Normal Accident Theory)을 넘어

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    https://www.riss.kr/link?id=A105030436

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    국문 초록 (Abstract) kakao i 다국어 번역

    본 연구는 유해화학물질사고의 예방과 대응의 근본적 어려움을 토론하고, 보다 더 효과적인 위험관리 방안을 탐색하는데 목적이 있다. 우리 정부가 유해화학물질 위험관리에 대해 취해 온 정책적 입장은 ‘안전관리를 강화하면, 사고를 예방할 수 있다’는 낙관적인 것이다. 이것은 ‘고도신뢰조직’(High Reliability Organization) 관점이 상정하는 위험관리에 대한 낙관적 관점과 유사하다. 그러나 이와 정반대의 입장에 있는 ‘정상사고이론’(Normal Accident Theory)은 유해화학물질사고의 예방과 관리는 근본적으로 어려움을 안고 있다는 비관적 관점을 가지고 있다. 본 논문은 정상사고이론과 고도신뢰조직의 관점을 비교하면서 화학사고 위험관리의 어려움과 가능성을 살펴보았다. 그리고 우리나라 화학사고 위험관리의 어려움과 현재 화학산업단지들이 안고 있는 몇 가지 문제점들을 확인하고, 이러한 유해화학물질 관련 화학사고의 위험관리의 어려움을 극복할 수 있는 몇 가지 관리방안들을 제시하였다.
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    본 연구는 유해화학물질사고의 예방과 대응의 근본적 어려움을 토론하고, 보다 더 효과적인 위험관리 방안을 탐색하는데 목적이 있다. 우리 정부가 유해화학물질 위험관리에 대해 취해 온 ...

    본 연구는 유해화학물질사고의 예방과 대응의 근본적 어려움을 토론하고, 보다 더 효과적인 위험관리 방안을 탐색하는데 목적이 있다. 우리 정부가 유해화학물질 위험관리에 대해 취해 온 정책적 입장은 ‘안전관리를 강화하면, 사고를 예방할 수 있다’는 낙관적인 것이다. 이것은 ‘고도신뢰조직’(High Reliability Organization) 관점이 상정하는 위험관리에 대한 낙관적 관점과 유사하다. 그러나 이와 정반대의 입장에 있는 ‘정상사고이론’(Normal Accident Theory)은 유해화학물질사고의 예방과 관리는 근본적으로 어려움을 안고 있다는 비관적 관점을 가지고 있다. 본 논문은 정상사고이론과 고도신뢰조직의 관점을 비교하면서 화학사고 위험관리의 어려움과 가능성을 살펴보았다. 그리고 우리나라 화학사고 위험관리의 어려움과 현재 화학산업단지들이 안고 있는 몇 가지 문제점들을 확인하고, 이러한 유해화학물질 관련 화학사고의 위험관리의 어려움을 극복할 수 있는 몇 가지 관리방안들을 제시하였다.

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    목차 (Table of Contents)

    • 논문요약
    • Ⅰ. 서론
    • Ⅱ. 정상사고이론과 유해화학물질사고 예방의 실패
    • Ⅲ. 우리나라 유해화학물질의 관리 현황 및 실태
    • Ⅳ. 유해화학물질사고 예방과 대응 관리문제와 개선 탐색
    • 논문요약
    • Ⅰ. 서론
    • Ⅱ. 정상사고이론과 유해화학물질사고 예방의 실패
    • Ⅲ. 우리나라 유해화학물질의 관리 현황 및 실태
    • Ⅳ. 유해화학물질사고 예방과 대응 관리문제와 개선 탐색
    • Ⅴ. 결론
    • 참고문헌
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    참고문헌 (Reference)

    1 유상욱, "환경정보공개정책에 대한 기업의 전략적 행동 - 유해화학물질 배출량 정보공개를 중심으로 -" 한국정책학회 24 (24): 95-120, 2015

    2 경기개발연구원, "화학물질유통량"

    3 환경부, "화학물질관리법. 법률 제13534호"

    4 김영평, "현대사회와 위험의 문제" 3 (3): 5-26, 1994

    5 박덕규, "재난시 초기대응과정의 개선방안에 관한 연구 - 『세월호』여객선 침몰사고 사례를 중심으로 -" 한국자치행정학회 29 (29): 243-262, 2015

    6 양기근, "재난관리의 조직학습 사례 연구: 세계무역센터 붕괴와 대구지하철 화재를 중심으로" 한국행정학회 38 (38): 47-70, 2004

    7 환경부, "유해화학물질 사고사례집"

    8 소영진, "위험의사소통의 제도화 방안" 39 (39): 27-63, 2000

    9 홍성만, "위험사회와 공공성 탐색: 불산가스 및 방사능 누출 위험사례를 중심으로" 경인행정학회 13 (13): 117-135, 2013

    10 제태환, "위기관리 확보방안에 관한 연구: 유해화학물질 사건사고 발생사례를 중심으로" 18 : 73-97, 2014

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    2 경기개발연구원, "화학물질유통량"

    3 환경부, "화학물질관리법. 법률 제13534호"

    4 김영평, "현대사회와 위험의 문제" 3 (3): 5-26, 1994

    5 박덕규, "재난시 초기대응과정의 개선방안에 관한 연구 - 『세월호』여객선 침몰사고 사례를 중심으로 -" 한국자치행정학회 29 (29): 243-262, 2015

    6 양기근, "재난관리의 조직학습 사례 연구: 세계무역센터 붕괴와 대구지하철 화재를 중심으로" 한국행정학회 38 (38): 47-70, 2004

    7 환경부, "유해화학물질 사고사례집"

    8 소영진, "위험의사소통의 제도화 방안" 39 (39): 27-63, 2000

    9 홍성만, "위험사회와 공공성 탐색: 불산가스 및 방사능 누출 위험사례를 중심으로" 경인행정학회 13 (13): 117-135, 2013

    10 제태환, "위기관리 확보방안에 관한 연구: 유해화학물질 사건사고 발생사례를 중심으로" 18 : 73-97, 2014

    11 서울신문, "울산 공단 화학관 중 54% 매설 24년 이상 지나 ‘뇌관’"

    12 문성진, "우리나라 유해화학물질관리정책 분석: 「화학물질의 등록 및 평가 등에 관한 법」을 중심으로" 법학연구소 19 (19): 249-278, 2014

    13 중앙일보, "심상정 "구미산단 근로자 1359명 불산 피해""

    14 문화일보, "소방방재청-환경부-지경부, 구미 불산사태 서로 네 탓"

    15 연합뉴스, "삼성전자, 불산가스 송풍기 틀어 공장 외부로 빼내"

    16 박병식, "민간부문 재난관리 대응체제의 구축방안: 부산재난안전네트워크를 중심으로" 한국정책과학학회 12 (12): 203-226, 2008

    17 배재현, "미국의 재난대응과 협력적 거버넌스: 허리케인 ‘카트리나’ 사례를 중심으로" 한국정책분석평가학회 20 (20): 189-216, 2010

    18 하규만, "미국의 국가 재난관리 체제가 한국에 주는 함의" 정부학연구소 14 (14): 37-60, 2008

    19 주상현, "미국 재난관리 시스템과 한국에 주는 시사점" 한국자치행정학회 30 (30): 365-392, 2016

    20 매일노동뉴스, "노후화된 산업단지, 200만 노동자 위협"

    21 이인영의원실, "노후산업단지, 화학사고 늘어나도 관리인력은 제자리"

    22 연합뉴스, "노후산업단지 안전사고 전체 산단의 76%"

    23 환경부, "국내 화학물질 유통량조사 결과 발표"

    24 세계일보, "구미시·산업공단 ‘불산 누출사고’ 책임공방"

    25 홍영표, "구미산단 불산 누출사고, 환경부의 무능한 화학사고 대처능력 보여줘"

    26 경향신문, "구미 가스 유출 1주 만에 합동조사단 파견 결정"

    27 전자신문, "계속되는 화학물질 누출사고, 이대로 가다간"

    28 감사원, "감사결과보고서: 유해화학물질 관리실태" 감사원 2014

    29 감사원, "감사결과보고서: 구미 불산가스 유출사고 대응실태" 감사원 2013

    30 박효근, "「재난 및 안전관리 기본법」상 재난관리체계에 관한 법정책적 개선방안" 한국법정책학회 15 (15): 1483-1513, 2015

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    39 JTBC, "9시 뉴스(2014.8.16.)"

    40 환경부, "2015년 환경통계연감" 2016

    41 연합뉴스, "'40년 넘는' 노후설비 여수산단이 불안하다…끊이지 않는 사고"

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    2017-01-01 등재 등재학술지 유지 (계속평가) KCI등재
    2013-01-01 등재 등재 1차 FAIL (등재유지) KCI등재
    2010-01-01 등재 등재학술지 선정 (등재후보2차) KCI등재
    2009-01-01 등재 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) KCI등재후보
    2008-01-01 등재 등재후보학술지 유지 (등재후보1차) KCI등재후보
    2007-01-01 등재 등재후보학술지 유지 (등재후보1차) KCI등재후보
    2005-01-27 학회명변경 한글명 : 중앙행정학회 -> 한국공공관리학회
    영문명 : Chung-Ang Academy Of Public Administration -> Korean Association for Public Management
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    2005-01-01 등재 등재후보학술지 선정 (신규평가) KCI등재후보
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    기준연도 WOS-KCI 통합IF(2년) KCIF(2년) KCIF(3년)
    2016 0.77 0.77 1.03
    KCIF(4년) KCIF(5년) 중심성지수(3년) 즉시성지수
    1.11 1.13 1.252 0.08
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