학교폭력예방 및 근절에 대한 경찰의 대책 연구 = Police Actions for the Prevention and Extermination of school violences|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

A set of polices has been implemented in the government level since 1995 for the purpose of the prevention and extermination of school violence that becomes more serious.
To that end, police have cooperated with government organizations or worked independently to formulate a variety of countermeasures. Despite many efforts, recent school violence turns more serious in the qualitative level.
Precise surveys about actual condition of school violences are required to establish efficient measures for school violence for the sake of prevention and extermination of school violence.
Victims' reports to police authority can lead to figuring out the actual condition of school violence. This paper covering surveys with 637 high or middle school students found 6.9% of all respondents have experienced school violences in the recent first year. However, only 0.3% of the reports was dealt with as official cases according to reports on juvenile cases of Cheonan police office. It is also found that most school violence develop into crime tacitly.
Additionally, surveys conducted with 633 middle or high school students on awareness of various policies by police authority found that students had low awareness about polices such as students police group, police patrol in charge of schools, the center for learning, the center for keeping children safe, Purmi Opinion Box, except self-reports for school violence and classroom for the prevention of school violence and crime. In particular, it is noteworthy that the center for learning and police patrol in charge of school, which scholars and researchers say are efficient in preventing school violence, show low awareness. Therefore, we should carry out those policies through the promotion of the two systems in a more aggressive way. In particular, in the wake of continuous media reports on sexual violence in school that took place nationwide including Kyunggi province in the early of 2007, Prumi Opinion Box just aiming to put down media and show off to the public was indicated to be eliminated drastically. In this regard, this paper focuses on improving measures of preventing and exterminating school violence for the sake of nurturing healthy juveniles.
As a result, this paper reaches significant conclusions. The center for learning should take on responsibility for obtaining information about actual conditions of juvenile delinquents and violence-related groups, and police patrol in charge of schools should be used to execute police authority substantially, based on the information obtained by the center for learning, in terms of taking advantage of the former and latter policies that are recognized as effective measures for prevention and extermination of school violence. Two policies should be kept to cooperate in a reciprocal and organic way. Moreover, the Self-report Period for School Violence that is ongoing aggressively should be implemented annually and substantial education for the prevention of crime should be given by improving the quality of lecturers teaching about the prevention of school violence and expanding police diversion policy(conditional dismiss with a caution). Students police group also needs to be carried out in all schools, not just certain schools to let students engage in education for danger of school violence and activities for prevention of school violence in the early stage. Furthermore, in terms of managing the center for keeping children safe, cooperation between provincial governments and parents groups is required to lead to legislative process of this policy through interests and support of central and local governments.
On top of it, CCTV should be expanded to more schools and buildings around schools. In doing so, monitoring CCTV and video patrol are needed in the Integration Control Center aimed to keep residents of Cheonan and Asan safe. In addition to it, the Control Center should be established to monitor CCTVs of each school in real time. These actions will help prevent school violence considerably.

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국문 초록 (Abstract)

점점 심각해져가는 학교폭력의 예방과 근절을 위하여 1995년경부터 범정부차원에서 여러 가지 정책을 실시하여왔다.
이에 따라 경찰에서도 정부기관과 연계 혹은 독자적으로 여러 가지 대책을 수립 시행해 오고 있으나 많은 노력에도 불구하고 최근 학교 폭력은 과거보다 그 질적 수준에서 심각성을 더해가고 있다.
학교폭력 예방과 근절을 위한 학교폭력 문제에 대한 실효성 있는 대책을 세우기 위해서는 학교폭력 실태에 대한 정확한 조사가 이루어져야 할 것이다.
학교폭력 실태는 그 피해 신고가 제대로 이루어질 때 비로소 파악이 가능하나 본 연구자는 천안·아산지역 중·고등학생 637명을 상대로 설문조사를 실시한바 전체 응답 학생의 6.9%가 최근 1년간 학교폭력피해경험이 있다고 응답 하였으나 천안경찰서 소년사건처리부를 살펴보면 전체학생의 0.3%가 학교폭력 피해자로 신고 되어 사건 처리되는 실정으로 대다수의 학교폭력행위가 암수범죄화 됨을 알 수 있다.
이어서 학교폭력 예방 및 근절을 위하여 경찰에서 실시 해왔던 여러 대책의 당사자인 중·고등학생들의 인지도를 633명 상대 설문조사를 실시한바 학교폭력자진신고제와 학교폭력예방 범죄예방교실운영을 제외하고 명예경찰소년단, 학교담당경찰관제, 배움터지킴이, 아동안전지킴이집, 피해신고를 위한 푸르미소리함 등은 낮은 인지도를 나타내며 특히 그동안의 학교폭력예방을 위하여 실시해온 경찰대책 중 여러 학자 및 연구자들이 학교폭력예방에 효과가 있다는 배움터지킴이와 학교전담경찰관제도도 낮은 인지도를 보이고 있어 두 제도에 대하여 더욱 적극적으로 홍보활동을 실시하여 활성화 시키고, 2007년 학기초 경기지역을 비롯하여 전국적으로 중학생들의 학교내성폭력 사건이 다수 발생하여 언론에 연일 보도되자 언론무마용 및 전시성 대책인 푸르미소리함 제도 등은 과감히 정리해야 하는 등 건전 청소년 육성을 위한 경찰의 학교폭력예방과 근절 대책을 개선하는데 연구의 중점을 두었다.
그 결과 경찰 정책 중 학교폭력예방효과가 크다고 나타난 배움터지킴이와 학교담당 경찰관 제도를 활용함에 있어 배움터지킴이는 학교현장에서 비행학생과 폭력서클의 실태에 관한 정보를 획득하는 역할을 맡고, 학교담당경찰관은 배움터지킴이를 통해 얻은 정보에 기초하여 실질적인경찰력을 행사하는 등 상호 유기적 협조 체제를 유지하고, 또한 현재 적극적으로 실시하고 있는 학교폭력 자진신고기간을 연중 운영하면서 경찰다이버전(선도조건부훈방)제도를 확대 실시하고, 범죄예방교실 강사의 자질을 향상하여 내실 있는 범죄예방교육을 실시하고, 명예경찰소년단활동을 일부학교가 아닌 전체학교로 확대 운영하면서 활성화시켜 조기에 학교폭력의 위험성에대한 교육과 학교폭력예방활동에 동참을 시키고, 아동안전지킴이집의 운영도 지방자치단체와 학부모단체와 적극적으로 연계하여 중앙정부와 지자체차원의 관심과 지원을 하면서 지킴이집 활동을 법제화 하고, 학교 주변 및 교내에 CCTV를 확충하여 학교주변 CCTV는 천안·아산 시민안전 통합관제센타에서 모니터링 및 화상순찰을 실시하고 각 학교 교내에 설치된 CCTV는 시·군 교육청 단위로 관제센타를 마련 실시간 모니터링을 실시하면서 관리한다면 학교폭력 예방에 큰 도움이 될 것이다.

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점점 심각해져가는 학교폭력의 예방과 근절을 위하여 1995년경부터 범정부차원에서 여러 가지 정책을 실시하여왔다. 이에 따라 경찰에서도 정부기관과 연계 혹은 독자적으로 여러 가지 대...

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