재개발조합장의 윤리적 리더십이 조직성과에 미치는 영향에 관한 연구 : 조합원의 조직몰입과 조직시민행동 매개효과를 중심으로 = A Study on the Effect of Ethical Leadership of the Head of the Redevelopment Association on Organizational Performance: Focusing on the Mediating Effect of Organizational Commitment and Organizational Citizenship Behavior of Members

국문 초록 (Abstract)

재개발조합장의 윤리적 리더십이 조직성과에 미치는 영향에 관한 연구 -조합원의 조직몰입과 조직시민행동의 매개효과를 중심으로- 박 수 환 인하대학교 대학원 도시계획학과 윤리적 리더십은 기업의 비윤리적 사건이나 공직자의 탈법, 위법한 스캔 들이 발생하면서 이미 오래전부터 연구자들의 많은 관심을 끌고 있다. 최근 정부에서는 재개발·재건축 사업의 투명성 확보를 위해 지자체와 합동점검을 하는 등, 비리 근절을 위한 노력을 하고 있다. 그럼에도 비위행위의 근절 효과는 나타나지 않고 있다. 조직구성원들은 비윤리적인 리더를 원하지 않 을 것이다. 우리나라의 도시정비사업은 노후 도시의 증가로 인해 사업비와 규모의 증가로 이어지고, 주택보급의 순기능 역할에 많은 영향을 미칠 것으 로 예상된다. 그리고 도시정비사업의 조합장은 조합 최고책임자로서 역할과 권한이 증대되고 있다. 본 연구는 재개발조합조직과 조합원 개개인을 위한 사업의 성공과 발전 을 위해서는 현재 재개발조합의 실질적인 문제 인식을 바탕으로, 기본적으 로 조합 운영의 중심에 서 있는 조합장의 윤리적 리더십이 필수적일 것으 로 착안하였고, 정비사업의 특성을 상호작용적 사회적 학습이론과 사회적 교환 이론의 시각에서 살펴보았다. 재개발사업에서 조합의 운영 결과는 사업의 성패를 판가름하게 된다. 본 연구는 조합장의 윤리적 리더십이 조합구성원인 조합원의 태도와 행태에 관한 영향 관계를 살펴보고자 한다. 이를 위해 선행연구를 바탕으로 연구모 형과 가설을 설정하였다. 연구가설을 검증하기 위하여 사업 진행이 원활한 사례지역과 더딘 대표 사례지역으로 분석의 대상을 선정하고 해당 재개발사업 조합원들을 대상으 로 설문조사를 실시하였다. 회수된 설문지 중 유효한 317개의 설문지를 표 본으로 연구모형의 타당성과 신뢰성 등을 검토하고 변수 간의 관계를 검증 하였다. 연구의 연구 문제와 분석 결과, 주요 정책적 시사점을 요약하면 다 음과 같다. 우선 본 연구의 연구 문제는 다음과 같다. 첫째, 재개발조합장의 윤리적 리더십은 조직성과에 어떤 영향을 미치는 가? 둘째, 재개발조합장의 윤리적 리더십과 조직성과 간의 관계에서 조합원의 조직몰입은 이들을 매개하는가? 셋째, 재개발조합장의 윤리적 리더십과 조직성과 간의 관계에서 조합원의 조직시민행동은 이들을 매개하는가? 가설검증 결과 첫째, 조합장의 윤리적 리더십의 하위 요인인 규범과 실 천, 소통과 강화, 공정한 결정은 조직성과의 하위 요인인 공정성, 효과성, 능률성 모두에 정(+)의 영향을 미쳤다. 윤리적 리더십(규범적 실천, 소통과 강화, 공정한 결정)은 조합원의 조직몰입(정서적 몰입, 지속적 몰입, 규범적 몰입)과 조직시민행동(이타행동, 양심행동, 예의바른행동, 시민의식)에 모두 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났고, 매개변수인 조합원의 조직몰입은 조직성과의 하위 요인인 공정성, 효과성, 능률성에 모두 유의미한 영향 관 계를 나타내었다. 또한 매개변수인 조직시민행동과 조직성과 간의 관계에서 조직시민행동의 하위 요인이 공정성에는 모두 정(+)의 영향을 미치는 것으 로 분석되었다. 그리고 효과성, 능률성에는 시민의식, 양심행동, 이타행동 순으로 긍정적인 영향을 미쳤다. 반면 예의바른행동은 유의하지 않았다. 둘째, 조합장의 윤리적 리더십과 결과변수와의 관계에서 조합원에 의한 조직몰입의 매개적 역할을 검증한 결과, 조직몰입의 하위 요인 중 정서적 몰입은 모두 부분적 매개 역할을 나타내었고, 지속적 몰입과 규범적 몰입은 윤리적 리더십의 하위 요인인 규범적 실천, 소통과 강화에 부분적 매개효과 가 나타났고, 공정한 결정이 공정성에 미치는 영향 관계에서 완전 매개효과 가 확인되었다. 셋째, 조직시민행동의 매개효과를 분석한 결과 하위 요인 중 이타행동은 부분적 매개 역할로 나타났고, 양심행동은 공정한 결정과 공정성 간에 완전 매개효과가 확인되었다. 그 외 요인들 간에는 모두 부분적 매개 역할을 하 는 것으로 나타났다. 예의바른행동은 윤리적 리더십의 하위요인 공정한 결 정과 공정성 간의 관계에서는 부분 매개 역할을 나타냈고 효과성, 능률성에 는 유의하지 않았다. 시민의식은 공정한 결정과 공정성 간의 영향 관계에서 완전 매개효과가 확인되었고, 규범적 실천과 능률성과의 관계에서 완전매개 효과를 나타냈고, 그 외 관계는 모두 부분적 매개효과를 나타냈다. 실증분석 결과 정책적 제언은 다음과 같다. 본 연구 결과 재개발조합의 조직성과와 조합원들의 개인적 목표를 달성하기 위해서는 조합장의 윤리적 리더십과 조합원들의 조직몰입과 조직시민행동을 고려하여 조합을 운영하 여야 함은 물론 조합장이 리더로 적합하다는 인식에 기초하여 사업이 시작 되어야 한다. 따라서 다음과 같이 제언한다. 첫째, 윤리적 리더십의 기본적 소양을 갖춘 리더가 조합장이 되어야 한 다. 조합의 바람직한 운영을 위하여 도덕적 자질과 윤리적 가치 함양을 위 한 교육프로그램의 개발과 지속적인 학습을 통하여 조합이 추구하는 목표 달성에 필요한 인재를 육성하도록 하고, 조합원들과 주민들을 위한 상설 교 육장의 운영이 법 제도에 도입되어야 할 것이다. 물론 전문적인 지식이 있 는 사람이 반드시 윤리적인 리더라고 볼 수 없지만, 전문가적 훈련된 리더 십은 조직의 방향성을 바로 잡을 수도 있다. 정책을 입안하고 정부의 목적 하에 법의 집행은 결국 사람이 하는 일이다. 올바른 방향으로 봉사할 수 있 는 전문인력을 배양하여야 함에 있어 민간, 공공, 타 부문에서도 의견을 같 이한다. 따라서 윤리적 리더십의 조합장으로서 기본적인 덕목과 실무적 소 양을 조합장의 선출 자격조건에 포함할 필요성이 있다. 둘째, 재개발조합의 조합원들이 조직몰입과 조직시민행동의 역할이 가능 하도록 환경을 조성할 필요가 있다. 본 연구 결과를 살펴보면 조합은 조합 장의 윤리적 리더십으로 100% 조직성과를 달성하기 어렵다. 이해관계자와 의 소통과 강화, 규범적 실천, 공정한 결정을 통해서 조합원들의 조직몰입 과 조직시민행동을 증대시켜야 한다. 조합원들의 주거환경과 경제적 제약을 고려하여 조합원들의 동의율을 견인할 수 있도록 계획의 단계에서 충분한 대화로 조합과 조합원의 협력적 합의를 끌어내야 한다. 이해관계자들의 상 충하는 이익 관계를 조정하고자 끊임없이 노력할 때, 조직시민행동, 조직몰 입은 향상될 것이다. 셋째, 재개발을 비롯한 정비사업 성과평가제도 도입의 필요성이 있다. 정 비사업은 다른 분야의 사업과는 달리 장기간을 요구하고, 주택 신규 공급이 라는 순기능과 달리 투기적 목적의 불법행위를 조장하기도 한다. 따라서 사 업은 계획 초기에 조합원과의 충분한 대화가 이루어지지 못하는 경우가 있 다. 관리 차원에서 성과평가제도는 사업시행자들의 소통 역할을 할 수 있을 것이다. 실증분석 결과의 학문적 시사점은 다음과 같다. 첫째, 재개발사업에서 조합장의 윤리적 리더십에 관한 연구가 매우 부 족 한 실정에서 본 연구는 재개발조합장의 윤리적 리더십과 성과 변수, 조합원 들에게 영향을 미치는 행동 변수의 영향에 대한 연구가 필요하며 이를 위 한 연구의 초석을 마련하였다. 둘째, 본 연구는 재개발사업에서 조합장의 윤리적 리더십과 조합원들의 조직몰입, 조직시민행동의 중요성을 인식하고, 조직성과 향상을 위한 기초 자료로 제공하였다는 점에 의의가 있다. 주제어: 조합장, 윤리적 리더십, 조직성과, 조직몰입, 조직시민행동, 재개발 조합

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 1
• 1.1 연구의 배경 및 목적 1
• 1. 연구의 배경 1
• 2. 연구의 목적 5
• 1.2 연구의 방법 및 범위 6
• 1. 연구의 방법 6
• 2. 연구의 범위 7
• 3. 연구의 구성 7
• 제2장 이론적 고찰 10
• 2.1 재개발사업과 조합 10
• 1. 재개발사업의 개요 10
• 2. 재개발사업의 조합 18
• 2.2 윤리적 리더십 23
• 1. 윤리적 리더십의 개념 23
• 2. 윤리적 리더십의 이론적 논의 40
• 3. 윤리적 리더십의 구성요소 43
• 4. 재개발조합장의 윤리적 리더십 46
• 2.3 조직성과 49
• 1. 조직성과의 개념 49
• 2. 조직성과 구성요소 52
• 2.4 조직몰입과 조직시민행동 58
• 1. 조직몰입 58
• 2. 조직시민행동 63
• 2.5 선행연구 검토 및 차별성 69
• 1. 윤리적 리더십이 조직성과에 미치는 영향 70
• 2. 윤리적 리더십이 조직몰입에 미치는 영향 73
• 3. 윤리적 리더십이 조직시민행동에 미치는 영향 76
• 4. 조직몰입이 조직성과에 미치는 영향 78
• 5. 조직시민행동이 조직성과에 미치는 영향 80
• 6. 선행연구와의 차별성 82
• 제3장 연구설계 83
• 3.1 연구모형 83
• 3.2 가설설정 84
• 1. 윤리적 리더십과 조직성과 간의 관계 84
• 2. 윤리적 리더십과 조직몰입, 조직시민행동 간의 관계 86
• 3. 조직몰입, 조직시민행동과 조직성과 간의 관계 88
• 4. 윤리적 리더십과 조직몰입, 조직시민행동, 조직성과 간의 관계 90
• 3.3 변수의 조작적 정의 및 측정 도구 91
• 1. 재개발조합장의 윤리적 리더십 92
• 2. 조직몰입 93
• 3. 조직시민행동 94
• 4. 조직성과 96
• 3.4 설문지의 구성과 분석 방법 98
• 1. 설문지의 구성 98
• 2. 자료 분석 방법 100
• 3.5 조사 대상자 선정 100
• 3.6 자료수집 및 분석 도구 101
• 제4장 실증분석 103
• 4.1 조사 대상자의 인구 사회학적 특성 103
• 4.2 주요 변수들의 기술 통계분석 결과 105
• 1. 윤리적 리더십 기술 통계분석 결과 105
• 2. 조직몰입 기술 통계분석 결과 106
• 3. 조직시민행동 기술 통계분석 결과 107
• 4. 조직성과 기술 통계분석 결과 108
• 4.3 재개발 구역별 주요 변수들의 차이 110
• 1. 재개발 구역별 윤리적 리더십의 차이 110
• 2. 재개발 구역별 매개변수(조직몰입, 조직시민행동)의 차이 111
• 3. 재개발 구역별 조직성과의 차이 112
• 4.4 가설검증 113
• 1. 상관관계 분석 114
• 2. 윤리적 리더십이 조직성과에 미치는 영향 115
• 3. 윤리적 리더십이 조직몰입에 미치는 영향 116
• 4. 윤리적 리더십이 조직시민행동에 미치는 영향 117
• 5. 조직몰입이 조직성과에 미치는 영향 118
• 6. 조직시민행동이 조직성과에 미치는 영향 120
• 7. 조직몰입의 매개효과 분석 121
• 8. 조직시민행동의 매개효과 분석 123
• 9. 가설검증 요약 및 논의 128
• 제5장 결론 136
• 5.1 결과의 요약 136
• 5.2 정책적 시사점 137
• 5.3 연구의 의의 및 한계 140
• 참고문헌 143
• ABSTRACT 166
• 부록 1: 설문지 172
• 부록 2: 재개발·재건축 사업 법·제도 및 현황 178