마을 만들기에서 시민단체의 역할 - 서울시 북촌 지역을 사례로 - = The Role of Civil Society Organization in the Place-making: Case study of North Village in Seoul

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to investigate and analyze the role of civil society organization
in a process of place-making. North Village in Seoul, Korea is examined in detail as a case study. Various conflicts among the parties concerned in the process of North Village place-making have been examined. As an efficient mediator of conflicts in place-making, civil society organizations that this study focuses on are not only capable of raising awareness of crucial issues, but is also able to provide alternatives, and in addition produce social goods and services that make the parties of conflicts aware of public issues and participant settlement of regional problems. And there are some conditions like credibility, autonomy, sustained practice(of course more researches are needed) required for civil society organization to function
successfully as a major agent in the process of place-making.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 마을 만들기의 지속적인 추진을 위해서는 시민단체의 역할이 중요할
것이라는 관점에서 한국의 대표적 마을 만들기 사례로 여겨지는 서울시 북촌 지역
사례로 마을 만들기의 과정을 분석하였다.
지역주민단체는 마을 만들기 사업을 발의하고 행정으로 하여금 이를 추진하게 할
수 있기는 하지만, 실제 사업이 추진되는 과정에서는 자신의 이해관계로부터 자유롭지 못하여 지역 공동의 문제를 해결하는 데 있어 한계를 보이게 된다. 이 경우 와해된 지역 공동체를 재형성하여 마을 만들기를 지속시켜 나가는 역할을 시민단체에서 수행할 수 있다. 북촌의 예에서 보듯이, 시민단체들은 해당 지역의 문제를 이슈화하여 개인공간에만 집착하던 개개인들을 공유공간에 관심을 갖게 하고 이웃과 더불어 공동의 문제를 해결하는 과정을 학습하고 체험하게 하며, 다양한 이해집단과 관련 단체 간의 이견을 조율해 가는데 주도적인 역할을 하고 있다.
물론 마을 만들기의 주요 추진체계로서 시민단체를 고려하기 위해서는 시민단체
자체의 자격 요건에 유의하여야 한다. 시민단체에 대한 평가에 대해서는 보다 정제
된 분석이 후속되어야 하겠지만, 지속적인 마을 만들기의 추진만을 고려하건대, 시
민단체의 실천성, 자율성, 신뢰성 등을 기준으로 적격한 시민단체를 판별, 시민단체에 의한 사람 만들기로써 공동체 만들기를 완성, 거리 조성 및 미화작업 등 껍데기만의 삶터 가꾸기가 아닌 진정한 의미의 마을 만들기를 추진해 나가도록 해야 한다.

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