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      KCI등재

      한국 농업협동조합 사업체제 재구축에 관한 확립방안 :농협중앙회 신용 및 경제사업 분리를 위한 연합회・지주회사 도입에 관한 쟁점 = A Study on the Establishment Scheme of Business System Restructuring in The Korean Agricultural Cooperative: Focused on the Introduction of the Association or Holding Company to Separate the Banking and Marketing & Supply Business of National Agricultura

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      https://www.riss.kr/link?id=A104358831

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      다국어 초록 (Multilingual Abstract)

      Korean farmers' economic & social status has been improved greatly while the korean Agricultural Cooperative executes the policy for them in place of Korean government.
      But global open economy is putting Korean agriculture under pressure to enhance its competitive power, and as a part of increasing the competitive power of Korean agriculture, the separation of National Agricultural Cooperative Federation into two parts - Banking and Marketing & supply business- is being discussed. Recently, the separation of National Agricultural Cooperative Federation is becoming controversial issue, in particular, introduction of the association or holding company system.
      In this research, "What are the best method of the association or holding company system introduction for the establishment scheme of the business system restructuring in the Korean Agricultural Cooperative ?" were taken for an issue.
      Consequently, this issue about restructuring N.A.C.F's business system can be seen as reflection of the purpose to establish the identity of the cooperative and increase its competitive power. And relative importance is based on researcher's subjective estimation.
      In this research based on this kind of a discussion, six alternatives including (1) keeping present system (2) each business project independent corporation system (3) association system (4) each business project holding company (banking right separation ) system (5) each business project holding company (simultaneous separation) system (6) N.A.C.F holding company system were presented. By the Possibility of realization evaluation method, the selected optimum alternative is the association system
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      Korean farmers' economic & social status has been improved greatly while the korean Agricultural Cooperative executes the policy for them in place of Korean government. But global open economy is putting Korean agriculture under pressure to enhance i...

      Korean farmers' economic & social status has been improved greatly while the korean Agricultural Cooperative executes the policy for them in place of Korean government.
      But global open economy is putting Korean agriculture under pressure to enhance its competitive power, and as a part of increasing the competitive power of Korean agriculture, the separation of National Agricultural Cooperative Federation into two parts - Banking and Marketing & supply business- is being discussed. Recently, the separation of National Agricultural Cooperative Federation is becoming controversial issue, in particular, introduction of the association or holding company system.
      In this research, "What are the best method of the association or holding company system introduction for the establishment scheme of the business system restructuring in the Korean Agricultural Cooperative ?" were taken for an issue.
      Consequently, this issue about restructuring N.A.C.F's business system can be seen as reflection of the purpose to establish the identity of the cooperative and increase its competitive power. And relative importance is based on researcher's subjective estimation.
      In this research based on this kind of a discussion, six alternatives including (1) keeping present system (2) each business project independent corporation system (3) association system (4) each business project holding company (banking right separation ) system (5) each business project holding company (simultaneous separation) system (6) N.A.C.F holding company system were presented. By the Possibility of realization evaluation method, the selected optimum alternative is the association system

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      국문 초록 (Abstract)

      한국 농업협동조합이 국가의 정책을 대행하면서 그 동안 열악한 위치의 있던 농민들의 경제적・사회적 지위 향상을 위해 많은 노력을 하였음은 부인할 수 없는 사실이다. 그러나 농협중앙회가 ‘돈 장사에 지나치게 치중하고 경제사업을 외면하고 있다’는 사회적 비판에 직면하여 지속적인 협동조합 개혁을 요구받고 있으며, 조합원 즉, 농민이 요구하고 있는 경제사업에 집중하여 협동조합의 정체성을 확립하고, 글로벌 개방경제 속에서 농업이 경쟁력을 가지도록 하기 위하여 농협중앙회 신경분리가 제기되었으며, 최근에는 신경분리를 위한 방안으로 연합회 및 지주회사 체제 도입에 대한 논의가 쟁점화 되었다.
      따라서 본 연구에서는 “농협중앙회의 사업체제의 재구축 확립을 위한 연합회 및 지주회사 체제 도입에 대한 최선의 방안은 무엇인가?”를 쟁점으로 삼았으며, 이러한 사업체제의 재구축에 대한 논의는 결과적으로 협동조합의 정체성 확립과 사업 경쟁력 확보라는 목적을 반영하는 것이라고 볼 수 있으며, 이에 대한 상대적인 중요도는 주로 연구자의 주관적인 추정에 기초하였다.
      이 같은 논의를 기반으로 본 연구에서는 (1) 현행체제 유지(안), (2) 사업별 독립법인 체제(안) (3) 연합회 체제(안) (4) 사업별 지주회사(신용 우선분리) 체제(안) (5) 사업별 지주회사(신용・경제 동시분리) 체제(안) (6) 중앙회 지주회사화 체제(안) 등 여섯 가지 대안을 제시하였으며, 각 대안별 실현가능성 평가방법을 통해 최적 대안을 살펴본 결과, 연합회 체제(안)이 최적 대안으로 선정되었다.
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      한국 농업협동조합이 국가의 정책을 대행하면서 그 동안 열악한 위치의 있던 농민들의 경제적・사회적 지위 향상을 위해 많은 노력을 하였음은 부인할 수 없는 사실이다. 그러나 농협중앙...

      한국 농업협동조합이 국가의 정책을 대행하면서 그 동안 열악한 위치의 있던 농민들의 경제적・사회적 지위 향상을 위해 많은 노력을 하였음은 부인할 수 없는 사실이다. 그러나 농협중앙회가 ‘돈 장사에 지나치게 치중하고 경제사업을 외면하고 있다’는 사회적 비판에 직면하여 지속적인 협동조합 개혁을 요구받고 있으며, 조합원 즉, 농민이 요구하고 있는 경제사업에 집중하여 협동조합의 정체성을 확립하고, 글로벌 개방경제 속에서 농업이 경쟁력을 가지도록 하기 위하여 농협중앙회 신경분리가 제기되었으며, 최근에는 신경분리를 위한 방안으로 연합회 및 지주회사 체제 도입에 대한 논의가 쟁점화 되었다.
      따라서 본 연구에서는 “농협중앙회의 사업체제의 재구축 확립을 위한 연합회 및 지주회사 체제 도입에 대한 최선의 방안은 무엇인가?”를 쟁점으로 삼았으며, 이러한 사업체제의 재구축에 대한 논의는 결과적으로 협동조합의 정체성 확립과 사업 경쟁력 확보라는 목적을 반영하는 것이라고 볼 수 있으며, 이에 대한 상대적인 중요도는 주로 연구자의 주관적인 추정에 기초하였다.
      이 같은 논의를 기반으로 본 연구에서는 (1) 현행체제 유지(안), (2) 사업별 독립법인 체제(안) (3) 연합회 체제(안) (4) 사업별 지주회사(신용 우선분리) 체제(안) (5) 사업별 지주회사(신용・경제 동시분리) 체제(안) (6) 중앙회 지주회사화 체제(안) 등 여섯 가지 대안을 제시하였으며, 각 대안별 실현가능성 평가방법을 통해 최적 대안을 살펴본 결과, 연합회 체제(안)이 최적 대안으로 선정되었다.

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      참고문헌 (Reference)

      1 이현선, "환경변화에 대응한 농업협동조합의 조직과 운영의 개선방안 연구: 근거이론에 의한 의미분석을 중심으로" 호남대학교 대학원 2009

      2 이종수, "협동조합의 정체성" 한국협동조합학회 20 (20): 41-58, 2002

      3 장종익, "협동조합 원칙에 비추어 본 농업협동조합법의 문제점과 개선방향" 한국협동조합학회 21 (21): 2003

      4 헌법재판소, "헌법재판소결정문(99헌마553호)"

      5 이현성, "해외 협동조합은행의 조직과 지배구조" 농업협동 조합경제연구소 (29) : 2008

      6 이희선, "한국국민연금정책의 미래재정 계획안에 관한 쟁점" 한양대학교 11 : 1991

      7 이희선, "한국 의료보험체계의 확립방안: 민간의료보험의 도입을 둘러싼 쟁점을 중심으로" 한국정책분석평가학회 16 (16): 79-106, 2006

      8 최재학, "최근 금융위기와 일본 농림중금의 자본확충" 농업협동조합경제연구소 (228) : 2009

      9 아세아투데이, "정부-농업협동조합, 신경분리안 놓고 대립"

      10 대한민국헌법, "전부개정 1987. 10. 29. 헌법 제10호"

      1 이현선, "환경변화에 대응한 농업협동조합의 조직과 운영의 개선방안 연구: 근거이론에 의한 의미분석을 중심으로" 호남대학교 대학원 2009

      2 이종수, "협동조합의 정체성" 한국협동조합학회 20 (20): 41-58, 2002

      3 장종익, "협동조합 원칙에 비추어 본 농업협동조합법의 문제점과 개선방향" 한국협동조합학회 21 (21): 2003

      4 헌법재판소, "헌법재판소결정문(99헌마553호)"

      5 이현성, "해외 협동조합은행의 조직과 지배구조" 농업협동 조합경제연구소 (29) : 2008

      6 이희선, "한국국민연금정책의 미래재정 계획안에 관한 쟁점" 한양대학교 11 : 1991

      7 이희선, "한국 의료보험체계의 확립방안: 민간의료보험의 도입을 둘러싼 쟁점을 중심으로" 한국정책분석평가학회 16 (16): 79-106, 2006

      8 최재학, "최근 금융위기와 일본 농림중금의 자본확충" 농업협동조합경제연구소 (228) : 2009

      9 아세아투데이, "정부-농업협동조합, 신경분리안 놓고 대립"

      10 대한민국헌법, "전부개정 1987. 10. 29. 헌법 제10호"

      11 한국경제신문, "재경부, 농업협동조합 지주회사로 전환하라"

      12 여의도통신, "자산 대부분 금융쪽 배분"

      13 은행법, "은행법"

      14 전국농민회총연맹, "올바른 신경분리대안 제시"

      15 한농연중앙연합회, "올바른 농업협동조합법 개정 및 신경분리 방안" 한농연농업정책연구소 2009

      16 한농연중앙연합회, "올바른 농업협동조합 신경분리 방안 토론회 자료집" 2009

      17 한국일보, "신경분리 놓고 농업협동조합-정부 신경전"

      18 서광문, "수산업협동조합의 본질과 이익단체론"

      19 연합뉴스, "민승규, 농업협동조합 신경분리 빨리 이뤄져야"

      20 농어촌발전위원회, "대통령직속 농어촌발전위원회" 1994

      21 박진도, "농협중앙회의 신용사업과 경제사업의분리와 농협법 개정" 한국협동조합학회 22 (22): 17-42, 2004

      22 머니투데이, "농업협동조합회장, 정부주도 신경분리 반대"

      23 한국금융연구원, "농업협동조합중앙회 신용경제신경분리 타당성에 관한 연구" 한국금융연구원 2001

      24 농업협동조합개혁위원회, "농업협동조합중앙회 신경분리 추진방안"

      25 농림부, "농업협동조합중앙회 신경분리 정책토론회 자료"

      26 농림부, "농업협동조합중앙회 신·경분리 10년 후로 확정"

      27 중앙일보, "농업협동조합분리, 농민에 도움 안 된다"

      28 홍행남, "농업협동조합법 해설" 농민신문사 2005

      29 국회, "농업협동조합법 일부개정법률안에 대한 공청회 자료집" 농림수산식품위원회 2009

      30 아세아투데이, "농업협동조합, 자체 신경분리안 마련 지지부진"

      31 연합뉴스, "농업협동조합 신경분리는 2017년 까지"

      32 연합뉴스, "농업협동조합 개혁 곳곳서 진통"

      33 박진도, "농업개혁의 목표와 중앙회 신경분리 방안 보고서" GS&J연구소 2009

      34 농민연합, "농업개혁을 위한 농민 전국 순회토론회 국회보고회 및 올바른 농업협동조합법 개정을 위한 토론회 자료집" 2009

      35 농민연합, "농민의, 농민에 의한, 농민을 위한 농업협동조합 조직개편에 재경부는 간섭말라"

      36 재정경제부, "경제정책조정회의 내부문건"

      37 수협중앙회, "경영정상화계획이행약정서"

      38 농업협동조합법, "개정 2009. 6. 9. 법률 제9761호"

      39 수산업협동조합법, "개정 2008. 3. 21. 법률 제8980호"

      40 Birchell, J., "The International Co-operative Movement" Manchester University Press 1997

      41 Brown, B., "Political Subjectivity: Applications of Q Methodology in Political Science" Yale University Press 1980

      42 농협중앙회, "2008년 결산보고서"

      43 수협중앙회, "2007년 국정감사 제출자료 내부문건"

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      2018-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2015-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2011-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2009-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2007-01-01 평가 등재 1차 FAIL (등재유지) KCI등재
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      2003-01-01 평가 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) KCI등재후보
      2002-01-01 평가 등재후보학술지 유지 (등재후보1차) KCI등재후보
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      기준연도 WOS-KCI 통합IF(2년) KCIF(2년) KCIF(3년)
      2016 0.73 0.73 0.64
      KCIF(4년) KCIF(5년) 중심성지수(3년) 즉시성지수
      0.84 0.95 0.738 0.32
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