21세기 中國의 東아시아 安保戰略 硏究

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

本文力图把中國的東亞地區安全戰略以國際關係理論與歷史文化的視覺爲中心分析了。这就是因爲不但現時期隨着全球化和世界政治經濟的互相依賴性增加, 安全状态的结构已超越国家层面而中國也變爲被國際體系結構受到影響的國際行爲體, 而且中國不只是被國際體系結構制約的存在, 同時也是包有長遠的地歷史文化的特徵的文明大國，卽，可以说中國是在國際體系中主動的又被動的的行爲體。
因此, 本文要從防禦性現實主義理論和歷史文化的观点, 分析了中國的東亞安全戰略。这就是因为在对外战略的分析方法中，结构分析还是具有影响力的框架。 在防禦性現實主義理論方面上, 主要分析了東亞國際體系結構的特徵與對中國安全戰略的制約因素、就此中國領導人的認識、爲了緩解安全困境的积极防禦能力的增强努力、以及爲了清除中國威脅論的外交戰略, 例如 ‘新安全观’, ‘和平發展論’, ‘和諧世界論’ 等什么的。
再者, 在中国歷史文化的观点上, 分析重点着眼于『孫子兵法』的“不戰而屈人之兵”、“不戰勝”的思想, 試圖了對中國安全戰略的本质特性进行分析。這个思想的核心就是通過持續擴大“勢”以自然而漸進地達成中国的國家戰略目標。比如說, 睦隣友好外交和多邊主義外交以及軟實力的積極傳播等什么的。還有, 因爲中國的行爲本質上 ‘內向’的，所以它主要關注內部問題。主要原因是這樣的特性使得中國外交戰略呈现非膨胀的、非攻势的形態。對中國的東亞安全戰略詳細地進行分析的話如下。
首先, 從國際體系結構來看, 東亞地區體系構成着三種安全模式。第一, 這是美國主導的聯盟體系和崛起中的中國之間的結構, 可以說是冷戰後東亞國際關係的主
要矛盾。這个結構是對于中國安全戰略決策來說, 更是主要的考慮因素。就此穩定的管理是對中國的可持續發展是必需的。第二, 其次就是中國、韓國、日本、東盟等國家或是多邊組織的地域均勢體系。這些中國周邊國家担心中國崛起會帶來的擴張性和地域覇權的政策, 伊始通過加强與美國的雙邊軍事同盟和防務合作、拉拢美國共同应付中國以及增强自己的軍備、合作與同中國有競爭關係的大國來牽制和防范中國。这就是“對中國兩面下注戰略(hedging strategy against China)”. 这个体系也在中国看来不能不考慮的。第三, 就是多邊組織, 例如東盟(ASEAN)、東盟地區論壇(ARF)、東亞峰會(EAS)、東盟+1(中國)、東盟+3(中國、韓國、日本) 等什么的。這也對中國地區安全起制約的作用。其中, 因爲在東亞地區上美國占据主导的地位而是中國對外決策中的主要變量, 所以在東亞安全結構中産生重大的影響。特別是, 2012年 1月初旬 美國随着进行"重返亚洲"政策, 中美之间利益衝突急于上升。美国在加强跟现有的同盟国家的关系，试图形成反华包围圈而抵御中国崛起。中国为了应付这些美国的威胁，试图加强积极防御能力，即，“反介入／区域拒止(A2／AD)能力，例如第一艘航空母舰"辽宁号"服役、歼-15舰载机成功起降、反舰导弹东风-21D试射、第一隐型战鬪机歼-20试飞 等什么的。
总之，因为东亚地区仍然存在国际关系结构的制约而中美之间综合国力的差距巨大，所以中国持续会坚持防禦性的现实主义路线。中国将尽可能避免冲突而探索和平的权力转移模式。换句话说，直接的军事力使用会被用作最后手段。
第二，从中国历史文化的观点来看，中国安全战略的防禦性的特征明显了。在传统方面上也，为了建成有利于其生存与地区安全的环境，中国通过渐进的方式如"伐谋、伐交"、准结盟或是伙伴关系，试图积累扩大"势"。具体而言，它拟扩大跟周边国家的睦邻友好的外交关系，以使周边国家不针对中国、不形成反华包围圈。还有，为了达成国家战略目标，即2020年全面的小康社会建设以及2050年社会主义
现代化国家建设，它持续坚持“走和平发展道路”、“韬光养晦”、有時 “有所作爲”的原则。为此，中国会展开内向战略而打破内部的矛盾如贫富差距、地域间经济发展水平的落差，而且维持国内的统一性。这就是“稳定压到一切”的原则。
第三，中国在传统上保持文化主义的世界观，迄今为止，那样的趋势到现时期相承起来。这样的文化外交减轻周边国家的对中国威胁论而扩大软實力。中国本包有“懷柔遠人”、“仁義之道”的传统，近期也提出“北京共识”、“和平发展论”、“和谐世界论”的观念。2004年11月21日在韩国成立以来，中国在106个国家设立350所“孔子学院”。这是反映一种文化外交的形態，不仅推廣汉语和传播中国文化而促进中国在世界思想领域的主导的占位，还有助于消除“中国威胁论”以至获得有利的周边环境。像在王朝时代通过“朝贡-册封”关系维持稳定的东亚秩序一样，现时期中国也試圖使用所谓文化外交的软实力让周边国家心服。
像这样，中国经过逐步的、和平的势力扩大的方式，愿意达成被周边国家与国际社会真正认同的地区性和世界性的大国。换句话来说，这是要通過“不战而屈人之兵”、“不戰勝”的觀念、“求勢”的方式达成国家利益。因此，到至少2020年中国将继续温和的对外战略而避免进攻性的战略，而且采用和平的手段解决争端而放弃使用武力。以前檢驗的南沙群島紛爭案例很好地反證这样战略文化。
可是，进攻性军事力使用的可能性仍然存在着。比如说，在中国的核心国家利益被侵害时、或是周边国家和美国展开对华包围战略的话、再加上，这些要素高調恶化人民的中华民族主义的话，中国为了反映人民的民意而保持主权、领土完整的核心利益而进攻地也許會推行使用。
总而言之，在不远的将来，中国会以防御性、渐进的模式谋求走和平发展的道
路。另一方面，这样的中国东亚安全战略多亏给韩国提供战略的机遇。
因此，韩国应该使用这样的战略的机遇而谋求生存、发展和繁荣。首先，内部侧面上，该培養积极防御力量，例如战略武器开发以及海空军的增强。在南北之间也应该通过强力的抑制力和互信构筑确保巩固的政治、经济以及安全的杠杆。外交侧面上，該把韓美同盟發展爲未來指向的戰略同盟而持續確保可信賴的友邦, 還有韓中之間也必需加强戰略的合作伙伴關係, 而且也升级为可信的紧密的关系。再加上, 韓國該積極地參與地區統合、克服零和范式而促進地區國家間互信與和平合作范式。

목차 (Table of Contents)

• 제 1 장 서 론 1
• 제1절 연구의 배경 및 목적 1
• 제2절 기존 연구의 검토 4
• 제3절 연구의 방법 및 범위 10
• 제 2 장 중국의 안보전략의 개념 19
• 제1절 안보전략의 정의 19
• 제2절 중국의 전통적 전략의 개념 22
• 제3절 현시기 중국의 전략 개념 27
• 제 3 장 현시기 중국의 동아시아 안보전략 환경과 인식 30
• 제1절 중국의 안보역량 평가 30
• 1. 방대한 국토와 인구의 대국 31
• 2. 경제력 35
• 3. 군사력 39
• 4. 안보전략 수립에의 함의 43
• 제2절 동아시아 지역의 안보전략 환경 46
• 1. 지역안보전략 구도의 특징 46
• 2. 미국의 동아시아 안보전략 48
• 3. 아세안의 동아시아 안보전략 58
• 제3절 중국의 동아시아 안보환경 인식과 전략 추진방향 61
• 1. 동아시아 안보환경 인식 61
• 2. 동아시아 지역의 전략적 함의 68
• 3. 동아시아 안보전략 추진방향 74
• 제 4 장 중국의 동아시아 안보전략 추진현황 분석 78
• 제1절 내부역량 강화 78
• 1. 내부지향적 전략 78
• 2. 전통 안의 변화 추구(尙古主義) 83
• 3. 중화민족주의 86
• 제2절 대주변국 외교전략 91
• 1. 중국위협론 대응 91
• 2. 深謀遠慮의 외교적 책략 97
• 3. 주변국 외교전략 101
• 4. 소프트 파워 외교(文化外交) 108
• 제3절 적극방어 능력 강화 115
• 1. 정보화(信息化) 조건하 국부전쟁 전략 115
• 2. 반접근/지역거부(A2/AD) 능력 강화 117
• 3. 군사력 투사의 가능성과 제한사항 123
• 제 5 장 중국 안보전략의 적용 : 남사군도 영유권 분쟁 사례 분석 127
• 제1절 남사군도 영유권 분쟁의 배경 128
• 1. 지리적 특성 128
• 2. 지전략적 중요성 129
• 제2절 남사군도 영유권 분쟁의 현황 132
• 제3절 중국의 남사군도 영유권 분쟁 전략의 운용 136
• 1. 1970년대 중반~1990년대 후반 : 군사력의 물리적 사용 136
• 2. 1990년대후반~2000년대중반 : 평화적 전략으로의 전환 139
• 3. 2000년대 후반 이후 : 전반적 평화, 부분적 공세 141
• 제4절 중국의 남사군도 안보전략 운용의 함의 145
• 제 6 장 결론 : 전망과 대응 149
• 제1절 현시기 중국의 동아시아 안보전략의 전망 149
• 제2절 공세적 안보전략으로의 전환 가능성 158
• 제3절 한국의 대응 163
• 參考文獻 168
• 中文摘要 180