한국 정당정치에 대한 도전과 좌절: 2012년 대선에서 제3후보 안철수를 중심으로

국문 초록 (Abstract)

이 연구는 2012년 대통령 선거에서 정당정치에 맞섰던 무소속 안철수 후보의 도전과 실패를 분석함으로써 한국 정당정치가 국민들로부터 상당한 불신을 얻고는 있지만 여전히 안정적인 지지를 획득하고 있음을 보이고자 하는 목적을 갖는다. 지난 18대 대선에서 안철수후보는 정당 특히 야당에 대해 관점을 달리하는 당파층(party supporters)과 무당파층(independents)의 지지를 동시에 받고 있었다. 이 두 집단은 집권정부와 여당에 대한 불만에서는 의견을 같이 했으나 야당에 대해서는 서로 의견을 달리하는 특징을 보였다. 말하자면 안철수 지지집단 중 당파층이 야당에 우호적이었다면 무당파층은 야당에 무관심한 특징을 보였다는 것이다. 따라서 안철수가 2012년 18대 대통령 선거 당시 대선출마를 선언했을 때 이 두 집단을 잘 아우는 섬세한 선거전략이 요구되었다.
그러나 안철수는 대선에 출마한 이후 ‘정당정치에 대한 도전’이라는 무당파층을 겨냥한 선거캠페인으로 일관했다. 이러한 무당파층 중심의 선거캠페인은 야당에 우호적 입장을 갖는 당파층의 이탈을 낳았으며 궁극적으로 안철수 후보가 ‘실패한 제3후보’가 되도록 만들었다.
안철수가 정당정치에 도전장을 내밀고도 상당한 지지율을 유지했다는 점에서 기성정치권이 스스로 쇄신하지 않는다면, 앞으로 정당정치에 대한 정당외부로부터의 도전은 더욱 거세어질 것이다. 반면 지금까지 등장했던 가장 강력한 제3후보로 평가되는 안철수 후보도 결국에는 여타의 다른 제3후보와 마찬가지로 '등장'과 더불어 결국 '퇴장'할 수밖에 없었다는 점에서 무소속 후보가 정당정치에 반대하면서 폭넓은 지지를 얻고 궁극적으로 당선되는 것은 아직 우리 정당체제에서는 어렵다는 점을 보여준다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to show that political parties in Korea acquire stable support as well as considerable distrust from the public. For this, this study analyzed Ahn Cheol-soo who challenged the party politics but resulted in failure as the third candidate in 2012 presidential election.
Ahn Cheol-soo had the support from both party supporters and independents at the same time. But the main target of his electoral strategies which were to weaken party organization or reduce the number of the National Assembly members was usually the independent voters. Because of this electoral campaign, supporters who had favored the Opposition started to withdraw their support for Ahn, which made Ahn fail in result. If established parties will not revamp for themselves, the challenges against them from outside will blow up more and more. On the contrary, if the third candidates come into antagonism with political parties, they cannot acquire broad support from the people. We can know that from the example of Ahn.