필름 아카이브의 수집 정책 연구 : 한국영상자료원을 중심으로 = A Study on the Collection Policy of the Film Archives : Focused on the Korean Film Archive

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Although it’s been several decades since Korea’s film archives have been established, there is no clear collection policy for the archives. Keeping in mind that this problem needs to be addressed, the author presented a paper that could bring about a collection policy for the non-profit Korean Film Archive by utilizing different approaches such as documentary researches, case studies, research trips, interviews with experts and adoption of the Art Marketing Planning Process.
First, the paper introduced the history, current state, and role of the film archives and examined the process of collecting films in order to provide a better understanding of the background issues. Furthermore, the current status of agencies and institutions which are similar to the Korean Film Archive domestically and internationally were introduced as well as descriptions of their collection policy. The different cases were analyzed to provide the best policies to draw from when formulating a collection policy for film archives.
Second, the role and current collection of the Korean Film Archive were reviewed. In addition, a SWOT Analysis was carried out based on inputs from the Environmental Analysis. On the domestic front, the attitude of policymakers has been changed positively and the importance of cultural content has grown. They work as favorable conditions for the film archives. However, due to the recession, the main concern is that the government will reduce its grants of the film archives. Taking into account that other institutions and agencies are moving ahead to create their own archives, this will put them in direct competition with the Korean Film Archive. Thus, we need to observe their progress and adjust our archive’s strategy accordingly. Internally, the operating budget for the Korean Film Archive has increased but there has been a minimal increase in the budget for collecting films. This trend is expected to continue for the time being. Meanwhile, a positive aspect is that more staff members have been hired for the film acquisition team, which will strengthen operations.
Third, the authors proposed main objective and goals of the the Korean Film Archive using the Environmental Analysis and interviews with experts. The objective of the agency is to collect all films that have been produced in Korea or Korea related films and to pass them down to future generations. Another objective is to collect film references for education and to be able to access them in order to satisfy the customers' needs. The goals of the Archive can be addressed as the collection and search for new Korean films and lost Korean films; indie films that have been produced in Korea; overseas films that are related to Korea; expansion of films and film references for the Archive theater and the film reference library which will be served for education and public access; and the collection of digital films that have arisen recently.
Fourth, the author applied Product Development and Diversification strategies by the Ansoff Product-Market Growth Matrix aimed at growing the business to attain the Archive’s goals. For the Archive’s communication strategy, the author adopted a Promotion strategy. For its Product Development strategy, the archive needs to acquire more films in the existing collection scope. Furthermore, the Diversification strategy is to expand the scope of the collection program. Under the two strategies the author illustrated the specific tasks. This author presented a new Promotion strategy that will encourage the recognition of the Archive and put forth a new plan to reinvigorate its collection activities. Lastly, this author suggested collection priority and improved legislation. The paper emphasized the importance of implementing and monitoring marketing plans.
The paper analyzed the changing environments surrounding the film archive and evaluated the abilities and limitations of the Korean Film Archive in order to present an appropriate collection policy. Also, the paper demonstrated how Art Marketing Planning Processes can be applied to the management of the non-profit Korean Film Archive.

국문 초록 (Abstract)

한국의 필름 아카이브가 설립된 지 수 십년이 지났음에도 불구하고 명문화된 수집 정책이 없는 실정이다. 이러한 문제의식 속에서 본 논문은 문헌 연구, 사례 조사, 현장 조사, 전문가 인터뷰, 아트 마케팅 계획화 과정(Art Marketing Planning Process)을 적용하여 비영리 기관인 필름 아카이브의 수집 정책과 전략을 도출하고자 한 시도이다. 본 연구자는 다음의 과정을 거쳐 한국영상자료원의 수집 정책을 제안하였다.
첫째, 필름 아카이브의 역사와 현황, 역할과 기능, 수집 대상 및 방법에 대해 살펴봄으로써 이에 대한 이해를 증진하였다. 또한 국내외 유관 기관의 현황 및 수집 정책을 조사하여 필름 아카이브의 수집 정책을 마련할 때 적용 가능한 사례를 분석하였다.
둘째, 한국영상자료원의 기능과 자료 수집 현황을 짚어보고 대내외 환경 분석을 토대로 SWOT 분석을 실시하였다. 대외적으로는 정책 당국자의 긍정적 태도 변화와 문화 콘텐츠의 중요성 증대는 필름 아카이브에 유리하게 작용하고 있지만, 경기 침체에 따른 정부 보조금의 감소 등의 불안 요소들이 도사리고 있다. 그리고 경쟁관계에 있는 조직들이 아카이브 구축을 추진하고 있다는 점들을 생각해본다면, 이들의 행보를 주시하여 향후 전략에 반영해야 할 것으로 보인다. 내부적으로는 기관의 예산은 상승했음에도 수집 예산의 증가폭은 미미하였으며 이러한 상태가 한동안 유지될 것으로 예상된다. 한편 긍정적인 면은 수집 인력의 증가로 인해 업무의 내실을 기할 수 있는 토대가 마련되었음을 알 수 있다.
셋째, 전개한 환경 분석과 전문가들과의 인터뷰를 통해 수집 업무의 목적과 목표를 제시하였다. 목적으로는 한국에서 제작된(혹은 한국과 관련된) 모든 영상물을 수집함으로써 후대에 전승시키고 이용자들의 요구에 부응할 수 있는 교육ㆍ열람 자료를 갖추는 것으로 설정해보았다. 목표로서 미보유 및 신규 제작 한국영화의 조사 수집, 국가의 관리 하에 있지 않은 독립영화의 수집, 정체성 확립을 위한 해외 한국 관련 영상물의 수집, 프로그래밍과 영상자료실을 위한 교육ㆍ열람 자료의 확충, 그리고 새롭게 등장한 디지털 영상물의 수집으로 구분하였다.
넷째, 이러한 목표를 달성하기 위해 다양한 마케팅 전략들 중에서 성장 전략을 기조로 한 ‘제품 개발 전략’, ‘다각화 전략’, 그리고 커뮤니케이션 전략에서 ‘프로모션 전략’을 적용하였다. 제품 개발 전략으로는 기존 수집 대상의 추가 확보, 다각화 전략으로는 수집 범위의 다양화라는 틀에서 세부 과제를 도출하였으며, 프로모션 전략을 통해서는 필름 아카이브의 인식 제고와 수집 활동의 활성화 방법을 제안하였다. 마지막으로 향후 실행을 위한 우선순위와 법 제도의 개선점을 제시하였으며 마케팅 계획에 있어서 실행 관리의 중요성을 강조하였다.
본 연구에서는 필름 아카이브가 변화하는 환경을 면밀히 분석하여 기관의 능력과 제약을 평가하고 그에 따른 적절한 수집 정책을 마련하여 대응하기 위한 방안을 제안하였다. 결과적으로 예술 경영의 관점이 비영리 기관인 필름 아카이브의 경영에 있어서도 적용 가능한 유효한 시각임을 알 수 있다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 연구의 목적 = 1
• 2. 연구의 범위와 방법 = 4
• Ⅱ. 필름 아카이브의 이론적 배경 = 5
• 1. 필름 아카이브 = 5
• 1) 필름 아카이브의 정의 = 5
• 2) 필름 아카이브의 필요성 = 6
• 3) 세계의 필름 아카이브 = 8
• 2. 필름 아카이브에서의 수집 = 11
• 1) 필름 아카이브의 주요 기능 = 11
• 2) 필름의 수집과 보존 = 15
• 3) 수집 자료의 유형 = 19
• 4) 자료의 수집 방법 = 22
• 3. 필름 아카이브에 대한 선행연구 = 24
• Ⅲ. 국내외 유관 기관의 수집 정책 = 30
• 1. 국내 유관 기관의 현황 및 수집 정책 = 30
• 1) 국가기록원 = 30
• 2) 국립중앙도서관 = 33
• 3) 국내 유관 기관 사례 조사에 따른 시사점 = 38
• 2. 해외 유관 기관의 현황과 수집 정책 = 40
• 1) 일본의 필름 아카이브 = 40
• 2) 미국의 필름 아카이브 = 44
• 3) 해외 유관 기관 사례 조사에 따른 시사점 = 47
• Ⅳ. 한국영상자료원의 현황 및 수집 정책의 수립 = 48
• 1. 한국영상자료원 현황 = 48
• 1) 한국영상자료원 개요 = 48
• 2) 한국영상자료원 기능 = 50
• 3) 한국영상자료원 자료 수집 = 53
• 2. 한국영상자료원 수집 정책의 수립 = 57
• 1) 마케팅 계획, 과정 그리고 혜택 = 57
• 2) 환경 분석 = 61
• 3) 수집 정책의 수립 = 75
• Ⅴ. 결론 = 94
• 참고문헌 = 98
• Abstract = 102