環境被害의 私法的 救濟 = (A) Study on The Civil Remedies of Environmental Pollution

국문 초록 (Abstract)

環境汚染被害에 대한 私法的 救濟는 個別 被害者의 民事訴訟에 의해 法定을 통해 이루어지는 救濟 手段으로, 이는 즉 司法的 救濟를 意味한다.
오늘날 環境汚染에 대한 公法的 規制가 강조되는 측면이 있으나 環境汚染被害가 발생한 경우에 最後의 救濟 手段은 역시 私法的 救濟일 수 밖에 없으므로 결국은 私法的 救濟를 통하여 環境汚染被害에 대한 개인 環境權의 최종적인 보장이 이루어 질 것이고 아울러 環境汚染被害의 발생을 적극적으로 억제하는 예방효과도 함께 거둘 수 있을 것이다.
우리나라에서 環境汚染被害에 대한 私法的 救濟는 民法 제750조 이하에 의한 不法行爲로 인한 損害賠償請求와 留止請求에 의해 이루어지는 가장 확실한 環境汚染被害 救濟手段이라고 할 수는 있으나 복잡한 民事訴訟에 따르는 여러가지 문제점도 내포하고 있다. 따라서 效率的인 環境汚染被害 救濟制度를 確立하기 위한 私法的 救濟의 活用方案이 집중적으로 연구 검토되어야 하는데 損害賠償請求와 관련된 내용으로는 侵害事實의 立證困難과 審理의 지연을 막기 위해 請求內容을 單純化해야 하고 多數의 당사자가 관련된 環境訴訟에서는 少額被害者를 보호하고 사건의 집단적 처리를 용이하게 할 수 있도록 집단소송과 같은 대규모 訴訟制度를 이용할 수 있어야 한다. 그리고 留止請求와 관련된 내용으로는 環境汚染被害의 발생에 대한 防止措置의 경우 고도의 전문적ㆍ과학적 기술이 필요하므로 作爲ㆍ不作爲 義務의 내용을 구체적으로 정하고 防止施設의 설치를 명하는 경우에는 그 구체적 방법을 특정지워 놓아야만 할 것이며, 특히 環境汚染으로 인한 被害는 인간의 생명과 신체 또는 자연환경에 대한 피해를 필연적으로 수반하므로 우선 당장 오염된 환경의 현상유지나 변경을 위해 假處分 制度의 적극적인 활용이 요청되며 經濟的으로 弱者인 대다수의 피해자들을 위해 訴訟救助制度 등이 적절하고 합리적인 방법으로 環境汚染被害訴訟에 기여 할 수 있도록 그 體系를 마련해 놓아야 한다. 또한 복잡한 民事訴訟을 통해야만 하는 여러가지 문제점 때문에 私法的 救濟制度가 環境汚染被害者에게 그렇게 많이 이용되지 못하고있는 우리의 실정을 감안해 私法的 救濟手段인 民事訴訟制度 이외에 제3자가 당사자간을 중개하여 화해와 타협을 이루어내는 環境紛爭調整制度 같은 行政的 救濟手段이 효율화ㆍ전문화ㆍ공정화 될 수 있도록 보다 더 확충해야만 할 것이다. 그리고 이러한 제도들의 장점을 적극적으로 활용하여 環境汚染被害 발생의 사전예방 기능을 강화하고 私法的 救濟制度의 문제점들을 계속적으로 보완하여 環境汚染으로 인한 被害를 최종적으로 확실하게 보장받을 수 있는 구체적인 수단으로서 私法的 救濟制度가 자리잡을 수 있도록 노력해나가야 하겠다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The idea of natural environment created to benefit human being was a popular belief. But times are beginning to change. Today, there is a constant concern of knowledge regarding the environment. The more we learn, the more we realize the misuse of the environment. The rapid progress of human civilization has caused the gradual pollution and destruction of natural environment. Environmental pollution has recently been appreciated as a real and serious problem. Nowadays, the problem of pollution has been seriously spread out around the world, especially in our country. If we do not handle this problem in a proper manner, we will suffer from frustration due to our uncertainty of our future in crisis.
However, not everyone sees the future in a bright way, but hope remains. Several measures for environmental pollution might be developed, before it is too late. Refined measures, for example, legal measures might still be discovered and study being examined.
There are two methods in the legal measures for environmental pollution, one is public control, the other is civil remedies. But this study is focused on the studying remedies of civil law for environmental pollution and deals with changes of the legal theory to exercise civil remedies in Korean legal system. And now, this study deals with the problems of the civil law of damages caused by environmental pollution.
In this study, it deals with the concept of civil remedies of environmental pollution and the theories of civil remedies against environmental pollution. The legal theories applicable to the law of environmental pollution can be based on the legal characteristics of environmental pollution. And in order to establish revised or new theories applicable and suitable for environmental pollution cases, the legal theory and structure of similar system should first be defined and analyzed from the viewpoints of a comparative study of civil law.
Furthermore, this study deals with the two systems to control damages resulting from environmental pollution. One is injunction for the injury and the other is compensation for the damage. The compensation for environmental damage is solved by the theory of torts generally. The compensation is to make amends for damages of monetary values. The responsibility for environmental pollution is the negligence of responsibility. Damages caused by environmental pollution, a claimant has burden of proof of causation. Also, there are various legal theories to effectuate the compensation in many ways, but there is no perfect theory to solve the problems properly. And injunction is a order of the court which prohibit illegal actions when environmental damages have occurred or seem to occur. But injunction is seldomly accepted.
Therefore, it is necessary and justifiable to make effective methods to remedy environmental damages. When we face the problems of civil remedies against environmental pollution, injunction and compensation should be accepted easily and effectively. In addition, I wish that this study not only contribute to developing the legal theory of civil remedies against environmental pollution, but also improving the legislative policy of our country as well.

목차 (Table of Contents)

• 第1章 序論 = 1
• 第1節 硏究의 目的 = 1
• 第2節 硏究의 方法 및 範圍 = 3
• 第2章 環境被害에 대한 私法的 救濟의 成立 背景 = 5
• 第1節 環境汚染被害의 救濟 類型 = 5
• 1. 私的 救濟 = 6
• 2. 行政的 救濟 = 7
• 3. 私法的 救濟 = 10
• 第2節 私法的 救濟의 槪念 = 11
• 第3節 私法的 救濟의 法理 構成 = 16
• 1. 私法的 救濟의 法理 構成에 관한 外國의 態度 = 18
• 2. 私法的 救濟의 法理 構成에 관한 우리의 態度 = 22
• 第3章 環境被害에 대한 私法的 救濟의 두 가지 側面 = 27
• 第1節 私法的 救濟의 實體法的 側面 = 27
• 1. 環境汚染被害에 대한 損害賠償請求 = 27
• 2. 環境汚染被害에 대한 留止請求 = 41
• 第2節 私法的 救濟의 節次法的 側面 = 53
• 1. 加害者가 複數原因者인 경우 = 54
• 2. 被害者가 不特定多數인 경우 = 56
• 第4章 環境被害訴訟의 判例檢討 = 63
• 第1節 私法的 救濟의 考慮해야 할 問題들 = 63
• (1) 故意?過失 = 63
• (2) 違法性 = 64
• (3) 因果關係 = 65
• 第2節 外國의 判例檢討 = 68
• (1) 美國의 判例A = 68
• (2) 美國의 判例B = 70
• (3) 獨逸의 判例 = 72
• (4) 日本의 判例 = 73
• 第3節 우리나라의 判例檢討 = 76
• (1) 嶺南化學事件A = 76
• (2) 嶺南化學事件B = 78
• (3) 東光化學事件 = 79
• (4) 韓國電力事件 = 81
• (5) 湖南精油事件 = 83
• (6) 鎭海化學事件 = 85
• 第5章 環境被害의 私法的 救濟制度 確立方案 = 88
• 第1節 現行 우리나라의 私法的 救濟制度와 問題點 = 88
• 第2節 私法的 救濟制度 確立의 必要性과 方案 = 92
• 1. 私法的 救濟制度의 活用方案 = 93
• 2. 行政的 救濟制度의 擴充方案 = 94
• 第6章 結論 = 98
• 參考 文獻 = 101
• ABSTRACT = 106