신라 郡縣 중심지의 구조와 地方官衙의 위치|RISS 상세보기

국문 초록 (Abstract)

신라 郡縣에 村이 속해 있었다는 것은 「신라 촌락 문서」등을 통하여 알려져 있지만, 그 중심지가 어떤 형태로 되어 있었는지, 지방관아가 구체적으로 어디에 위치하였는지에 대해서는 연구가 거의 이루어지지 못하였다. 본 연구에서는 「남산신성비」에 道使(邏頭)가 파견된 것으로 되어 있는 城ㆍ村을 통일기까지 지방관이 상주한 군현의 중심공간으로 이해하였고, 군현 중심지로 추정되는 지점에 위치한 城址, 고분군, 취락지, 건물지 등을 검토하여, 지방관아의 위치를 비정해 보았다.
『삼국사기』지리지에는 尙ㆍ良ㆍ康州가 原 신라 지역이라고 되어 있지만, 지난 연구에서 이 3州의 영역이 적어도 3단계에 걸쳐 형성되었다고 하였다. 이것을 토대로 原 신라 內地 지역의 수창군ㆍ대구현, 팔리현, 장산군, 해안현, 자인현, 하곡현, 原 신라 邊境지역의 삼년군, 화령군, 그리고 6세기 중엽 이후에 진출한 옛 가야 지역의 함안군, 거제군, 남해군의 사례를 검토해 보았다.
대부분 군현 중심지에는 축조 연대는 다르지만 성이 축조되어 있었다. 이와 같은 성의 축조가 군현 중심지의 결정에 중요한 계기가 된 것으로 파악하였다. 기존에는 전통적인 국읍이나 읍락이 자연스럽게 군현으로 편제된 것으로 이해하였지만, 경우에 따라서는 전통적인 중심지와 무관하게, 아니면 약간 거리를 두고 거점이 두어진 사례도 확인할 수 있다. 다만 성은 그 규모로 보아 독립적으로 유지되기 어려운 것이었기 때문에, 거기에 중심적인 취락이 부속되는 것이 일반적이었다고 판단된다. 즉 중심지의 형태가 성만으로 되어 있는 경우는 상정하기 어렵고 대체로 ‘성+촌’의 형태로 되어 있었다는 것이다. 물론 기존의 중심지가 단순히 촌으로 편제되어 ‘촌’의 형태로 되어 있는 경우도 있었을 것이다.
신라가 특정 지역에 성을 축조하고 들어갔을 때, 지방관아 혹은 치소는 성 내부에 마련된 것으로 파악된다. 신라가 각 지역에 들어간 시기에는 편차가 있기 때문에, 이와 같은 현상이 특정 시기에 국한하여 나타나는 것은 아니었다. 삼년산성 같이 군사적으로 중요하고 입지가 좋은 경우에는 지방관아가 성 내부에 계속 유지되기도 하였던 것으로 판단된다. 그렇지만 신라의 지방 지배가 안정됨에 따라 지방관아가 평지의 촌으로 이전하는 경향도 나타나고 있었다. 군현 중심지의 평지에서 확인되는 통일신라시대 기와 건물지, 대규모 창고군은 지방관아와 관련된 것으로 주목할 필요가 있을 것이다.

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신라 郡縣에 村이 속해 있었다는 것은 「신라 촌락 문서」등을 통하여 알려져 있지만, 그 중심지가 어떤 형태로 되어 있었는지, 지방관아가 구체적으로 어디에 위치하였는지에 대해서는 연...

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

It is known that there were chons (村, villages) in a gun-hyeon (郡縣), a local administrative unit, but the structure of the central place and the location of the governing office has not been revealed. This thesis understood seong (城, fortress) and chon where dosa (道使, official) was dispatched in the inscription of the stones of Namsansinseong (南山新城碑) as a concrete place where the official was dispatched and resided until the period of unified Silla, and investigated the sites of fortresses, tombs, villages, and buildings in the estimated center of Silla’s gun-hyeon.
According to the Geographies section of Samguksagi, Sangju, Yangju, and Gangju were Silla’s original territory. However, it has been known that these provinces were formed by three steps. Several samples were taken from old Silla’s rear and frontier region, and old Gaya’s region.
In many cases, there was a site of fortress in the estimated center of gun-hyeon. It is assumed that the construction of the seong (fortress) decided the central place of the gun-hyeon. It has been understood that the central place of the traditional Eumnak (邑落) became that of the gun-hyeon. However, there were some cases that the seong was established regardless of the traditional center. Because seong was not so big enough to be maintained independently, it is common that chon was attached to the seong. However, chon could be exist alone. It is assumed the structure of the central place was ‘seong plus chon’ or ‘chon alone’.
When Silla advanced into new region and constructed a seong, the governing office was arranged in the seong. The seongs such as Samnyeonsanseong (三年山城) which had a good location and were used as a governing place until the unified Silla period. However, as Silla’s domination over the provinces had been stablized, in some cases, the governing office moved into the chon in the flatland. The sites of tile-roofed buildings and a lot of storehouses which were discovered in the central place of gunhyeon seem to be connected with governing office.

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