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    방송심의 제재와 방송의 자유 보호에 관한 법원 판결 분석

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    https://www.riss.kr/link?id=A101727452

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    국문 초록 (Abstract) kakao i 다국어 번역

    방송심의 제재를 취소해달라는 청구하는 소송이 적지 않게 발생하고 있다. 본 논문에서는 방송심의 제재취소 청구소송이 증가함에 따라 법원 판결을 분석하는 것을 목적으로 하고 있다. 법원 입장과 판결 경향을 파악함으로써 국내 방송심의 제재의 개선방안을 도출하고자 한다. 아울러 법원 판결에서 법리 적용의 문제점은 없는지 살펴보고 향후 논의방향도 모색하고자 했다.
    이에 따라 판례분석을 통해 첫째 국내 법원이 방송의 자유 보호와 제한에 대해 어떤 원칙을 적용하는지, 둘째 국내 법원이 방송의 공정성 기준에 대해 어떻게 판단하는지, 셋째 국내 법원이 방송의 객관성 기준에 대해 어떻게 판단하는지, 넷째 방송의 매체별, 채널별 차등 심의에 대해서 국내 법원은 어떤 입장을 취하는지 검토하였다.
    분석결과 법원은 방송의 공정성에서 반드시 양적 균형을 요구하지 않는다는 점, 객관성 판단 대상을 사실의 적시로 한정한다는 점, 객관적인 사실에 의한 합리적 의혹제기나 진실이라고 확정하지 않도록 하는 조치를 기준으로 객관성을 폭넓게 인정한다는 점, 입증책임이 방송통신심의위원회에 있다고 판단하는 점 등을 주요하게 제시하였다. 그럼에도 법원의 판단에서 프로그램 성격(장르)에 따라 심사기준을 달리하는 점, 양적 질적 공정성 판단기준이 여전히 혼란스럽다는 점, 단편심의 기준의 한계 등은 문제점으로 나타났다.
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    방송심의 제재를 취소해달라는 청구하는 소송이 적지 않게 발생하고 있다. 본 논문에서는 방송심의 제재취소 청구소송이 증가함에 따라 법원 판결을 분석하는 것을 목적으로 하고 있다. 법...

    방송심의 제재를 취소해달라는 청구하는 소송이 적지 않게 발생하고 있다. 본 논문에서는 방송심의 제재취소 청구소송이 증가함에 따라 법원 판결을 분석하는 것을 목적으로 하고 있다. 법원 입장과 판결 경향을 파악함으로써 국내 방송심의 제재의 개선방안을 도출하고자 한다. 아울러 법원 판결에서 법리 적용의 문제점은 없는지 살펴보고 향후 논의방향도 모색하고자 했다.
    이에 따라 판례분석을 통해 첫째 국내 법원이 방송의 자유 보호와 제한에 대해 어떤 원칙을 적용하는지, 둘째 국내 법원이 방송의 공정성 기준에 대해 어떻게 판단하는지, 셋째 국내 법원이 방송의 객관성 기준에 대해 어떻게 판단하는지, 넷째 방송의 매체별, 채널별 차등 심의에 대해서 국내 법원은 어떤 입장을 취하는지 검토하였다.
    분석결과 법원은 방송의 공정성에서 반드시 양적 균형을 요구하지 않는다는 점, 객관성 판단 대상을 사실의 적시로 한정한다는 점, 객관적인 사실에 의한 합리적 의혹제기나 진실이라고 확정하지 않도록 하는 조치를 기준으로 객관성을 폭넓게 인정한다는 점, 입증책임이 방송통신심의위원회에 있다고 판단하는 점 등을 주요하게 제시하였다. 그럼에도 법원의 판단에서 프로그램 성격(장르)에 따라 심사기준을 달리하는 점, 양적 질적 공정성 판단기준이 여전히 혼란스럽다는 점, 단편심의 기준의 한계 등은 문제점으로 나타났다.

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    다국어 초록 (Multilingual Abstract) kakao i 다국어 번역

    There has been an increase in lawsuits in regards to a cancellation on ‘An administrative restriction of Korean Communications Standards Commission.’ The purpose of this paper is to analyze the judgment of court as the lawsuit cases regarding broadcast content regulation are increasing. The paper suggests ways to improve broadcast content regulation by understanding the court’s perspective and its decision tendency. Not only that, it also proposes future plans by examining problems of court’s interpretation of and decision on broadcast content regulation.
    Accordingly, the paper first examines the principles used by the domestic court on the regulation and protection of broadcasting freedom. Secondly, it speculates on how the domestic court decides on the fairness of broadcasting standards and thirdly on its objectivity. Lastly, it analyzes the standards of rating on broadcasting content by their media types and distribution channels.
    The results revealed the following characteristics of the court decision: The fairness of broadcasting does not always consider the balance of quality, opinions and comments are excluded from objectivity deciding standards, it is considered as a fulfillment of objectivity if it has been worked out to not confirm as truth when a logical question is raised on a subject based on facts, and how the burden of proof is on Korean Communications standards Commission. The major problems of the court decision are as follows: how the screening standards differ depending on the program’s genre, how the screening standards on quantity and quality of fairness are still questionable, and how the commission accepts temporary deliberation methods.
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    There has been an increase in lawsuits in regards to a cancellation on ‘An administrative restriction of Korean Communications Standards Commission.’ The purpose of this paper is to analyze the judgment of court as the lawsuit cases regarding broa...

    There has been an increase in lawsuits in regards to a cancellation on ‘An administrative restriction of Korean Communications Standards Commission.’ The purpose of this paper is to analyze the judgment of court as the lawsuit cases regarding broadcast content regulation are increasing. The paper suggests ways to improve broadcast content regulation by understanding the court’s perspective and its decision tendency. Not only that, it also proposes future plans by examining problems of court’s interpretation of and decision on broadcast content regulation.
    Accordingly, the paper first examines the principles used by the domestic court on the regulation and protection of broadcasting freedom. Secondly, it speculates on how the domestic court decides on the fairness of broadcasting standards and thirdly on its objectivity. Lastly, it analyzes the standards of rating on broadcasting content by their media types and distribution channels.
    The results revealed the following characteristics of the court decision: The fairness of broadcasting does not always consider the balance of quality, opinions and comments are excluded from objectivity deciding standards, it is considered as a fulfillment of objectivity if it has been worked out to not confirm as truth when a logical question is raised on a subject based on facts, and how the burden of proof is on Korean Communications standards Commission. The major problems of the court decision are as follows: how the screening standards differ depending on the program’s genre, how the screening standards on quantity and quality of fairness are still questionable, and how the commission accepts temporary deliberation methods.

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    목차 (Table of Contents)

    • 〈국문초록〉
    • Ⅰ. 들어가며
    • Ⅱ. 선행연구에 대한 검토
    • Ⅲ. 연구문제와 분석대상
    • Ⅳ. 분석결과
    • 〈국문초록〉
    • Ⅰ. 들어가며
    • Ⅱ. 선행연구에 대한 검토
    • Ⅲ. 연구문제와 분석대상
    • Ⅳ. 분석결과
    • Ⅴ. 주요 결론과 함의
    • 참고문헌
    • 〈Abstract〉
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    참고문헌 (Reference)

    1 최영묵, "한국방송정책론 : 역사와 전망" 논형 2010

    2 이영주, "지상파 방송에 대한 방송심의규제의 타당성에 대한 고찰 : 방송심의에 관한 규정 및 집행 사례 분석을 중심으로" 한국언론학회 52 (52): 298-321, 2008

    3 이승선, "위헌요소 많은 방송심의규정 방송발전저해"

    4 김세은, "서유럽 방송의 공정성 원칙과 규제 ‘불편부당성’, ‘다원주의와 정직성’을 위한 영국과 프랑스의 사례" 한국방송학회 (67) : 69-112, 2008

    5 이영주, "방송통신심의위원회의 위상 및 활동에 대한 학술적 논의의 특성" 한국언론학회 2011

    6 오준근, "방송통신심의위원회의 법적 위상 고찰 및 위상 정립 방안에 관한 연구" 방송통신심의위원회 2009

    7 윤여진, "방송통신심의위원회 구성 및 운영의 문제점" 언론인권센터 5-17, 2011

    8 윤성옥, "방송통신심의위원의 심의활동 평가와 과제" 한국방송학회 41-71, 2015

    9 윤성옥, "방송의 공정성에 관한 법적 개념과 규제 범위" 방송문화진흥회 10 (10): 37-77, 2009

    10 황성기, "방송의 공정성 확보를 위한 제도적 개선방안에 관한 연구" 법학연구소 31 (31): 93-118, 2014

    1 최영묵, "한국방송정책론 : 역사와 전망" 논형 2010

    2 이영주, "지상파 방송에 대한 방송심의규제의 타당성에 대한 고찰 : 방송심의에 관한 규정 및 집행 사례 분석을 중심으로" 한국언론학회 52 (52): 298-321, 2008

    3 이승선, "위헌요소 많은 방송심의규정 방송발전저해"

    4 김세은, "서유럽 방송의 공정성 원칙과 규제 ‘불편부당성’, ‘다원주의와 정직성’을 위한 영국과 프랑스의 사례" 한국방송학회 (67) : 69-112, 2008

    5 이영주, "방송통신심의위원회의 위상 및 활동에 대한 학술적 논의의 특성" 한국언론학회 2011

    6 오준근, "방송통신심의위원회의 법적 위상 고찰 및 위상 정립 방안에 관한 연구" 방송통신심의위원회 2009

    7 윤여진, "방송통신심의위원회 구성 및 운영의 문제점" 언론인권센터 5-17, 2011

    8 윤성옥, "방송통신심의위원의 심의활동 평가와 과제" 한국방송학회 41-71, 2015

    9 윤성옥, "방송의 공정성에 관한 법적 개념과 규제 범위" 방송문화진흥회 10 (10): 37-77, 2009

    10 황성기, "방송의 공정성 확보를 위한 제도적 개선방안에 관한 연구" 법학연구소 31 (31): 93-118, 2014

    11 이창훈, "방송심의규제의 공정성 적용에 관한 연구: 2003∼2010년 방송심의결정 분석을 중심으로" (재)에스비에스문화재단 9 (9): 7-56, 2011

    12 심석태, "방송심의 기구의 ‘민간·독립성 신화’에 대한 고찰 ― 한미 비교의 관점 ―" 미국헌법학회 23 (23): 163-203, 2012

    13 유승관, "방송 공정성 심의규제 분석과 대안" 한국방송학회 2013

    14 권혁남, "공정선거방송 모델 연구" 방송위원회 11-64, 2002

    15 Calvert, C., "Toxic television, editorial discretion and the public interest : a rocky mountain low" 21 : 163-199, 1998

    16 Amiron, N., "The regulation of public broadcasters’ news coverage of political actors in ten European Union countries" 23 (23): 205-236, 2010

    17 Dyk, T. M., "The first amendment and congressional investigations of broadcast programming" 3 : 625-662, 1987

    18 Raphael, C., "The FCC’s broadcaste news distortion rules : regulation by drooping eyelid" 6 (6): 485-539, 2001

    19 Cohen, J. E., "The Dynamics of the"Revolving Door"on the FCC" 30 (30): 689-709, 1986

    20 Moe, T., "Regulatory performance and presidential administration" 26 : 197-224, 1982

    21 Murchison, B. C., "Misrepresentation and the FCC" 37 : 403-450, 1985

    22 Overbeck, W., "Major Principles of Media Law" Wadsworth 2004

    23 Creech, K. C., "Electronic Media Law and Regulation" Focal Press

    24 Epstein, L., "Are even unanimous decisions in the United States Supreme Court ideological?" 106 (106): 699-714, 2012

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    2020-01-01 등재 등재학술지 유지 (재인증) KCI등재
    2017-01-01 등재 등재학술지 유지 (계속평가) KCI등재
    2013-01-01 등재 등재 1차 FAIL (등재유지) KCI등재
    2010-01-01 등재 등재학술지 선정 (등재후보2차) KCI등재
    2009-01-01 등재 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) KCI등재후보
    2007-01-01 등재 등재후보학술지 선정 (신규평가) KCI등재후보
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    기준연도 WOS-KCI 통합IF(2년) KCIF(2년) KCIF(3년)
    2016 1.37 1.37 1.33
    KCIF(4년) KCIF(5년) 중심성지수(3년) 즉시성지수
    1.27 1.21 1.673 0.05
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