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    적극적 고용개선조치 제도효율성 개선방안 연구 = A Study on the Issues and Improvement of the Affirmative Action

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    https://www.riss.kr/link?id=A101954299

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    국문 초록 (Abstract) kakao i 다국어 번역

    적극적 고용개선조치는 남녀고용평등과 일가정 양립지원에 관한 법률에 기초하여 여성근로자 및 여성관리자가 일정 기준 이하인 사업장에 대하여 기업의 고용관행을 변화시켜가도록 유도하기 위한 제도로 2006년부터 시행되어 왔다. 적극적 고 용개선조치가 시행된지 10년이 되었지만, 제도시행의 실질적 효과에 대한 평가는 상반되게 나타나고 있다. 따라서 이 연구는 적극적 고용개선조치의 실효성을 높이기 위한 제도적 및 정책적 개선방안을 도출하기 위해 시행 10여년의 제도적 및 정책적 변화를 문제점과 핵심적 쟁점을 중심으로 검토하고, 이를 토대로 구체적인 제도개선 방안을 제시하는 것을 목적으로 한다. 효율성과 관련해서는 특히 논란이 되고 있는 제도의 목적 및 정책적 프레임에 대한 재검토가 주로 이루어지고 있다. 특히, 제도운영과 관련하여 제도운영과정, 적용대상의 확대 여부 및 확대 범위 등 제도적 프레임에 대한 분석에 초점이 맞추어졌다. 이 연구에서는 제도개선의 핵심적인 내용으로 다양한 행정통계자료를 활용함으로써 제출자료의 부정확성을 보완하고, 여성고용의 질적인 측면을 고려하는 방향으로 제도개선의 방향을 제시하고 있다. 구체적으로 고용보험DB, 고용형태 공시 제 및 건강보험DB를 통합한 양성고용현황 DB의 구축과 DB를 토대로 여성 고 용 의 양 적 및 질 적 측 면 을 모 두 고려하는 여성고용지위지수의 구성을 제시한다.
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    적극적 고용개선조치는 남녀고용평등과 일가정 양립지원에 관한 법률에 기초하여 여성근로자 및 여성관리자가 일정 기준 이하인 사업장에 대하여 기업의 고용관행을 변화시켜가도록 유도...

    적극적 고용개선조치는 남녀고용평등과 일가정 양립지원에 관한 법률에 기초하여 여성근로자 및 여성관리자가 일정 기준 이하인 사업장에 대하여 기업의 고용관행을 변화시켜가도록 유도하기 위한 제도로 2006년부터 시행되어 왔다. 적극적 고 용개선조치가 시행된지 10년이 되었지만, 제도시행의 실질적 효과에 대한 평가는 상반되게 나타나고 있다. 따라서 이 연구는 적극적 고용개선조치의 실효성을 높이기 위한 제도적 및 정책적 개선방안을 도출하기 위해 시행 10여년의 제도적 및 정책적 변화를 문제점과 핵심적 쟁점을 중심으로 검토하고, 이를 토대로 구체적인 제도개선 방안을 제시하는 것을 목적으로 한다. 효율성과 관련해서는 특히 논란이 되고 있는 제도의 목적 및 정책적 프레임에 대한 재검토가 주로 이루어지고 있다. 특히, 제도운영과 관련하여 제도운영과정, 적용대상의 확대 여부 및 확대 범위 등 제도적 프레임에 대한 분석에 초점이 맞추어졌다. 이 연구에서는 제도개선의 핵심적인 내용으로 다양한 행정통계자료를 활용함으로써 제출자료의 부정확성을 보완하고, 여성고용의 질적인 측면을 고려하는 방향으로 제도개선의 방향을 제시하고 있다. 구체적으로 고용보험DB, 고용형태 공시 제 및 건강보험DB를 통합한 양성고용현황 DB의 구축과 DB를 토대로 여성 고 용 의 양 적 및 질 적 측 면 을 모 두 고려하는 여성고용지위지수의 구성을 제시한다.

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    다국어 초록 (Multilingual Abstract) kakao i 다국어 번역

    Affirmative Action has been introduced since 2006 as a social policy that aims to change the employment practice of the company in which the ratio of the female employees lies under the guideline based on the Act on Equal Employment and Support for Work-Family Reconciliation. But the evaluation on the effects of the Affirmative Action on the female labour market was disagreed. This study aims to draw a implication to enhance the effectiveness of the Affirmative Action as policy. For this purpose, the central issues and problematics of the Affirmative Action has been analysed and evaluated. Affirmative Action as a policy is analysed in efficiency to investigate the operation and management of the institution. In relation to the efficiency, especially the policy frame for the Affirmative Action was reevaluated. Considering the under-employment of the female workers, the Affirmative Action as a social policy has a social legitimacy to introduce. In the point of the efficiency view, the institutional frame should be more improved, because the situation of the female labour market doesn’t take a favorable turn.
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    Affirmative Action has been introduced since 2006 as a social policy that aims to change the employment practice of the company in which the ratio of the female employees lies under the guideline based on the Act on Equal Employment and Support for Wo...

    Affirmative Action has been introduced since 2006 as a social policy that aims to change the employment practice of the company in which the ratio of the female employees lies under the guideline based on the Act on Equal Employment and Support for Work-Family Reconciliation. But the evaluation on the effects of the Affirmative Action on the female labour market was disagreed. This study aims to draw a implication to enhance the effectiveness of the Affirmative Action as policy. For this purpose, the central issues and problematics of the Affirmative Action has been analysed and evaluated. Affirmative Action as a policy is analysed in efficiency to investigate the operation and management of the institution. In relation to the efficiency, especially the policy frame for the Affirmative Action was reevaluated. Considering the under-employment of the female workers, the Affirmative Action as a social policy has a social legitimacy to introduce. In the point of the efficiency view, the institutional frame should be more improved, because the situation of the female labour market doesn’t take a favorable turn.

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    목차 (Table of Contents)

    • Ⅰ. 서 론
    • Ⅱ. 기존 연구
    • Ⅲ. 적극적 고용개선조치의 쟁점 및 문제점 분석
    • Ⅳ. 적극적 고용개선조치 제도효율성 개선방안
    • V. 결 론
    • Ⅰ. 서 론
    • Ⅱ. 기존 연구
    • Ⅲ. 적극적 고용개선조치의 쟁점 및 문제점 분석
    • Ⅳ. 적극적 고용개선조치 제도효율성 개선방안
    • V. 결 론
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    참고문헌 (Reference)

    1 권태희, "한국의 적극적 조치 제도평가와 개선과제 : 기업인터넷 서베이를 활용한 이행도 실증분석" 한국여성정책연구원 73 (73): 5-52, 2007

    2 조준모, "한국 적극적 조치 제도의 성과 결정요인" 한국노동연구원 부설 뉴패러다임 센터 2008

    3 전재식, "직업훈련정책 평가 체계연구" 한국직업능력개발원 2012

    4 백병호, "지역발전의 기반은 지역노동통계로부터: 고용보험 DB 중심으로" (4) : 2007

    5 노사정위원회, "제21차 일·가정 양립을 위한 일자리위원회 전체회의결과" 노사정위원회 2015

    6 이정주, "정책연구를 위한 정책효과 분석에 대한 이해" 한국장애인고용공단 고용개발원 2008

    7 김태홍, "적극적고용조치제도의 성과평가와 실효성 제고 방안" 한국노동연구원 부설 고성과작업장혁신센터 2010

    8 이원희, "적극적고용개선조치이행우수기업사례연구 : 2007~2008년이행실적 연속 ‘적정’ 기업의 공통사항을 통한 사례연구와 시사점" 한국노동연구원 부설 뉴패러다임 센터 2009

    9 이주희, "적극적 조치와 여성노동: 사회경제적 효과를 중심으로" 한국여성학회 20 (20): 139-170, 2004

    10 김태규, "적극적 고용조치 우수사례연구" 한국노동연구원 부설뉴패러다임 센터 2009

    1 권태희, "한국의 적극적 조치 제도평가와 개선과제 : 기업인터넷 서베이를 활용한 이행도 실증분석" 한국여성정책연구원 73 (73): 5-52, 2007

    2 조준모, "한국 적극적 조치 제도의 성과 결정요인" 한국노동연구원 부설 뉴패러다임 센터 2008

    3 전재식, "직업훈련정책 평가 체계연구" 한국직업능력개발원 2012

    4 백병호, "지역발전의 기반은 지역노동통계로부터: 고용보험 DB 중심으로" (4) : 2007

    5 노사정위원회, "제21차 일·가정 양립을 위한 일자리위원회 전체회의결과" 노사정위원회 2015

    6 이정주, "정책연구를 위한 정책효과 분석에 대한 이해" 한국장애인고용공단 고용개발원 2008

    7 김태홍, "적극적고용조치제도의 성과평가와 실효성 제고 방안" 한국노동연구원 부설 고성과작업장혁신센터 2010

    8 이원희, "적극적고용개선조치이행우수기업사례연구 : 2007~2008년이행실적 연속 ‘적정’ 기업의 공통사항을 통한 사례연구와 시사점" 한국노동연구원 부설 뉴패러다임 센터 2009

    9 이주희, "적극적 조치와 여성노동: 사회경제적 효과를 중심으로" 한국여성학회 20 (20): 139-170, 2004

    10 김태규, "적극적 고용조치 우수사례연구" 한국노동연구원 부설뉴패러다임 센터 2009

    11 김태홍, "적극적 고용개선조치제도의 산업별 기준율 산정방식 개발" 노사발전재단 2010

    12 노사발전재단, "적극적 고용개선조치제도(AA)의 현황 및 개선사항" 노사발전재단 2010

    13 이주희, "적극적 고용개선조치의 차별개선 효과에 대한 연구" 한국여성정책연구원 2009

    14 금재호, "적극적 고용개선조치의 강화가 필요하다" (11) : 49-65, 2012

    15 은수미, "적극적 고용개선조치, 7년째 무시한 기업·공공기관 361곳"

    16 유정미, "적극적 고용개선조치(AA제도) 정책형성과정에 나타난 성평등 가치의 희석" 여성학연구소 5 (5): 147-184, 2012

    17 이주희, "적극적 고용개선조치 추진현황과 개선방향, 적극적고용개선조치 추진현황과 개선방향" 2011

    18 이주희, "적극적 고용개선조치 제도개선 방안" 노사발전재단 2012

    19 노동부, "적극적 고용개선조치 제도 매뉴얼"

    20 고용노동부, "적극적 고용개선조치 의무사업장 남녀근로자현황 분석, 고용노동부 여성고용과 보도자료"

    21 이강성, "적극적 고용개선조치 시행계획서 평가기준 및 운영방법 개선방안 연구" 노사발전재단 2010

    22 유계숙, "적극적 고용개선조치 시행계획서 서식 개선에 관한 연구" 한국노동연구원 부설 뉴패러다임 센터 2009

    23 김종숙, "적극적 고용개선조치 산업별 여성고용기준 개선방안 연구" 고용노동부 2013

    24 노사발전재단, "적극적 고용개선조치 사업보고서" 노사발전재단 2015

    25 고용노동부, "적극적 고용개선조치 미이행 기업 명단공표 추진계획, 고용노동부 여성고용과 보도자료"

    26 정진화, "적극적 고용개선조치 관련 제도의 해외사례. 노사발전재단정책보고서" 노사발전재단 2011

    27 전명숙, "적극적 고용개선조치 : 제도정착을 위한 해외 사례와 기업의 사회적 책임" 6 (6): 1-3, 2008

    28 전명숙, "적극적 고용개선조치 : 제도 도입 3년간의 여성 고용현황 비교분석" (12) : 3-19, 2008

    29 최강식, "일자리 정책 지원을 위한 고용통계 확충방안: 행정 데이터베이스 활용을 중심으로" 고용노동부 2010

    30 오학수, "일본의 여성노동시장 참여 활성화를 위한 법 제정 검토" (10) : 79-85, 2014

    31 정형옥, "이슈분석: 양성평등과 적극적 조치" 경기도가족여성연구원 2015

    32 윤미경, "여성고용 개선을 위한 적극적 조치: 인센티브제와 사회적 협약제의 비교분석" 한국여성경제학회 8 (8): 49-73, 2011

    33 이주희, "여성 고용률 제고를 위한 선진국 시간제 근로자 실태 연구" 노사발전재단 2010

    34 이재룡, "미국의 적극적 조치(Affirmative Action) 집행절차 및 제도" 한국노동연구원 부설 뉴패러다임 센터 2008

    35 장지연, "미국의 적극적 고용개선조치" 4 (4): 3-9, 2006

    36 이승욱, "단시간근로자 보호와 고용촉진 등에 관한 법률안 연구" 노사발전재단 2010

    37 장지연, "노동시장 차별과 적극적 고용개선조치 I" 한국노동연구원 2006

    38 고용노동부, "남녀고용평등과 일·가정 양립지원에 관한 법률 일부개정법률안" 고용노동부 2015

    39 최형재, "기업의 여성근로자에 대한 인식 및 여성고용이 기업의 성과에미치는 영향" 한국노동연구원 부설 뉴패러다임 센터 2010

    40 고용노동부, "고용형태 공시제"

    41 김기선, "고용형태 공시결과 실태분석 및 제도개선 연구" 고용노동부 2014

    42 이주희, "고용차별 개선을 위한 적극적 시정조치 도입방안. 노동부 정책보고서" 노동부 2003

    43 방하남, "고용안정사업의 성과평가" 38 : 46-60, 2008

    44 유정미, "고용분야 적극적 조치의 정책논리에 대한 담론 분석: ‘실질적’ 평등 정책과 ‘평등의 정치’의 굴절" 한국여성학회 28 (28): 185-223, 2012

    45 방하남, "고용보험통계(D/B) 개선방안에 관한 연구" 한국노동연구원 2000

    46 厚生労働省, "女性の職業生活における活躍の推進に関する法律の概要" 厚生労働省 2015

    47 ILO, "Women in Business and M anagement: Gaining Momentum" ILO 2015

    48 ILO, "Strategy for Gender M ainstreaming in the Employment Sector 2010-2015: Aligned with ILO Action Plan for Gender Equality 2010-2015 Phase I: Programme and Budget 2010-2011" ILO 2011

    49 Otebo, N, "Resource guide on Gender issues in employment and labour market policies Working towards women’s economic empowerment and gender equality" ILO 2014

    50 Selanec, G., "Positive Action Measures to Ensure Full Equality in Practice between Men and Women, including on Company BoardsEuropean Commission Equal Treatment Legislation" ILO 2012

    51 Ameratunga, S., "Guidelines on Gender in Employment Policies"

    52 Goulding, K., "Gender dim ensions of national employment policies: A 24 country study" ILO 2013

    53 Office of Federal Contract Compliance Programs, "Federal Contract Compliance Manual (FCCM )"

    54 정진화, "AA 제도의 경제적 의의와 성과" 노사발전재단 2011

    55 민현주, "AA 적용대상 사업장 내 여성관리자 진출현황 및 향후 과제. 노사발전재단 정책보고서" 노사발전재단 2011

    56 여성노동법률지원센터, "AA 적용 사업장 관리자 실태조사. 노사발전재단 정책보고서" 노사발전재단 2011

    57 곽선화, "AA 사업평가 및 중장기 발전방안" 노사발전재단 2015

    58 노사발전재단, "2015년 AA 이행실적보고서 모음" 노사발전재단 2015

    59 노사발전재단, "2015년 AA 시행계획서 모음" 노사발전재단 2015

    60 통계청, "2013년 임금근로일자리 행정통계"

    61 고용노동부, "15년도 적극적 고용개선조치 결과 발표, 고용노동부여성고용과 보도자료"

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    2012-01-01 등재 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
    2009-01-01 등재 등재학술지 선정 (등재후보2차) KCI등재
    2008-01-01 등재 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) KCI등재후보
    2007-08-02 학회명변경 한글명 : 한국여성개발원 -> 한국여성정책연구원 KCI등재후보
    2006-01-01 등재 등재후보학술지 선정 (신규평가) KCI등재후보
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    기준연도 WOS-KCI 통합IF(2년) KCIF(2년) KCIF(3년)
    2016 1.15 1.15 1.26
    KCIF(4년) KCIF(5년) 중심성지수(3년) 즉시성지수
    1.36 1.42 1.559 0.2
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