황사의 영향과 피해저감을 위한 대책방안 연구 = (A) study on the effects of Asian Dust on climate and its plans for damage reduction

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to survey and analyze the influences of and socio-economic damages by Asian Dust increasing every year, and thereby, suggest some policy alternatives at national and Northeast Asian levels to reduce the influences and damages.The damages caused by Asian Dust have increased every year, and in 2002, they were estimated at 3.8~7.3 trillion wons, according to an investigation. Although the government has designed and implemented some effective counter-measures to reduce the damages, they still seem to be more or less poor in terms of damage monitoring, damage prevention system and area-wise measures. The policy alternatives at national level to reduce the damages can be suggested as follows;First, it is necessary to consolidate the legal and institutional ground for reduction of Asian Dust damages. Second, it is essential to operate a forecastalarm system phasedly by expanding the coverage of monitoring Asian Dust sources and observing the influences of and damages by Asian Dust. Third, it is required to extend the forecast lead time and simplifydiversify the information delivery system. Fourth, it is necessary to construct an integrated management system to prevent the harmful effects of Asian Dust. Fifth, it is required to take area-wise measures including reinforcement of National Emergency Management Agency functions. Furthermore, a regional cooperation at Northeast Asian level should be promoted to check the Asian Dust. In this regard, the researcher suggests that relevant nations should recognize Asian Dust phenomenon as ''problem of long-distance moving air pollution'' and thereby, focus their efforts on the sustainable and environmental-friendly agriculture and livestock farming projects designed to maintain and recover the ecological environment and prevent desertification.

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 매년 증가추세에 있는 황사의 영향과 사회경제적 피해를 조사․분석하여 황사피해 저감을 위한 국가 및 동북아 지역차원의 정책수립에 있어서의 대안을 제시하는데 있다.황사로 인한 피해규모는 매년 증가하여 2002년의 경우 황사 피해액 규모는 3조 8천억～7조 3천억원으로 추정되는 것으로 조사가 되었다. 황사피해 저감을 위한 정부의 대응책은 상당한 발전을 하고 있으나, 황사피해에 대한 감시 및 피해방지 대책의 추진체계와 분야별 대책은 아직도 미흡하여 피해저감을 위한 국내 대책의 발전방안은 아래와 같다.첫째, 황사피해저감을 위한 법적․제도적 기반을 강화해야 하고, 둘째, 황사 발원지의 관측확대 및 황사의 영향피해 관측을 활용한 예․경보제를 단계적으로 추진되어야 하며. 셋째, 황사 예측 선행시간 확대 및 정보 전달체계의 단순화․다양화로 개선하고, 넷째, 황사 위해성 방지를 위한 통합관리시스템을 구축하며, 다섯째, 소방방재청 기능 강화 등 분야별 황사피해 저감대책도 추진해야 한다. 황사대응을 위한 동북아 지역협력은 황사현상을 ‘장거리 이동 대기오염문제’로 인식해야 하고, 사막화 방지사업은 생태환경을 유지복원하면서 생존할 수 있는 환경친화적 농․목축사업 등에 집중할 것을 제안 한다.