시진핑 시대 중국의 양자(Quantum) 기술 발전과 거버넌스: 당-국가 군산복합체 모델 = Quantum Technology Development and Governance in the Xi Jinping Era: The Party-State Military-Industrial Complex Model

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 미중 기술 경쟁이 심화되는 가운데, 중국의 양자 기술 발전이 어떠한 제도적 메커니즘을 통해 조직되고 운영되는지를 분석한다. 기존 연구가 중국의 양자 기술과 같은 첨단 산업을 산업정책이나 군민 융합 전략의 연장선에서 설명해 온 데 비해, 본 논문은 양자 기술 거버넌스를 중앙의 전략 승인, 국가단위 실험실 체계, 국유자본의 구조적 개입, 군･안보 수요의 결합이라는 제도적 전달장치의 관점에서 재해석한다. 이를 위해 본 연구는 당-국가 군산복합체(Party-State Military-Industrial Complex, PSMIC)라는 분석 틀을 제시하되, 이를 중국의 전략기술 전반이 아닌 양자통신과 양자정보 인프라를 중심으로 한 특정 거버넌스 메커니즘으로 한정한다. 특히 중국의 양자기술 발전이 민간 혁신의 자율적 확산보다는 중앙 승인과 제도적 통제를 통해 기술 경로가 조기에 고정되는 방식으로 전개되어 왔다는 점에 주목한다. 본 연구는 중국의 양자기술 발전을 기술 수준의 경쟁이 아니라 제도적 통치의 산물로 재위치시킴으로써, 중국식 전략기술 거버넌스에 대한 비교정치경제적 이해를 확장하고자 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This article examines the institutional mechanisms through which China’s quantum technology development is organized and governed amid intensifying U.S.–China technological competition. While existing studies have largely interpreted China’s advancement in strategic technologies such as quantum science as an extension of industrial policy or civil–military fusion strategies, this article reinterprets China’s quantum governance through the lens of institutional transmission mechanisms that combine central strategic approval, a national laboratory system, structural intervention by state capital, and military–security demand. To this end, the article introduces the concept of the Party-State Military-Industrial Complex (PSMIC), not as a generalized model of China’s strategic industries, but as a governance framework specific to quantum communication and quantum information infrastructure. The study emphasizes that China’s quantum development has proceeded less through the autonomous diffusion of private innovation than through early institutional lock-in shaped by centralized approval and political control. By repositioning China’s quantum technology development as a product of institutional governance rather than technological capability alone, this article contributes to a comparative political economy understanding of China’s approach to strategic technology governance.