지식기반 국가경영시스템의 구축

국문 초록 (Abstract)

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국문 초록 (Abstract)

21세기로 진입하면서 국제사회는 지식을 근간으로 하는 지식기반사회로의 변화를 도모하고 있다. 지식기반사회로 변화하게 될 때 사회시스템의 근본적인 변화에 대응하기 위해 정부가 추구해야 하는 행정수요의 대응은 다음과 같다. 첫째, 지식기반산업에서 주요한 국가경쟁력의 대상이 되는 정보통신 및 지식산업의 육성에 정부의 역할이 기대된다. 둘째, 정보화에 따른 기존의 행정기능에 변화가 야기된다. 즉 관료제하에서 형성된 행정관리시스템이 정보화를 통해 새롭게 변화하게 된다. 셋째, 지식기반사회로의 변화에 따른 새로운 사회현상들은 새로운 행정수요를 야기시킨다. 20세기의 산업사회에는 존재하지 않았던 새로운 사회적 문제들이 정부의 새로운 기능을 요구하게 된다. 넷째, 지식을 산출하고 확산하기 위한 사회적 기반을 수립하는데 정부의 역할이 요구된다. 지식이 미래사회의 주요한 자원으로 등장하는 지식기반사회로 진입하면 국가경영시스템에도 새로운 패러다임의 구축이 요구된다. 즉 20세기가 대량생산체제로 변화하면서 국가경영시스템이 관료제적 행정시스템으로 변화하여 다양한 사회적 수요에 대응한 것처럼, 21세기에는 지식을 중심으로 한 정보화 사회의 발전으로 관료제적 행정시스템에 근본적인 변화가 초래될 것으로 전망된다. 국가경영시스템의 변화는 크게 세가지 차원에서 근본적인 변화와 새로운 패러다임의 등장이 전망되는데, 먼저 기존의 행정관리에 있어서 문서중심의 운영시스템이 정보화에 따른 디지털화가 가속되는 전자정부의 출현이 가능해진다. 다음으로 사회의 변화에 따른 새로운 행정수요에 대응하는 시스템이 등장하게 된다. 끝으로 이러한 변화에 따라 행정운영시스템의 구조가 근본적으로 변화하게 될 전망을 들 수 있다.

국문 초록 (Abstract)

I. 산업사회의 변화와 지식기반사회의 도래
II. 지식기반사회와 국가역할의 변화
III. 지식기반사회의 국가경영시스템: 새로운 패러다임
III-1: 관리적 차원의 국가경영시스템
III-2: 새로운 행정수요 대응차원의 국가경영시스템
III-3: 새로운 조직대응 차원의 국가경영시스템
IV. 지식기반 국가경영시스템의 전망과 한계