한국과 카자흐스탄의 경제협력 현황과 중장기 협력 과제 = Current Situation and Tasks for Economic Cooperation between South Korea and Kazakhstan

국문 초록 (Abstract)

소연방 해체 이후 중앙아시아는 유라시아대륙의 지정학적 역학관계를 결정짓는 전략적 요충지로 인식되면서 세계 주요국들의 전략적 이해관심이 집중되는 지역으로 부상하였다. 이처럼 중앙아시아의 전략적 가치가 증대하면서 러시아, 중국, 인도, 일본 등 세계 주요국들은 중앙아시아로 활발히 진출하고 있다. 한국의 입장에서도 중앙아시아 지역은 경제·외교적으로 중요한 의미를 지니고 있다. 중앙아시아 국가들 가운데 카자흐스탄은 가장 높은 경제성과를 가시적으로 보여주고 있다. 또한 최대 자원부국이면서 국가규모 면에서도 다른 중앙아시아 국가들에 비해 우세할 뿐만 아니라 비교적 정국도 안정적이어서 정치적 현대화도 속도를 낼 것으로 보인다. 이러한 점에서 한국은 카자흐스탄을 중점 경제협력 대상국으로 선정할 필요가 있다. 따라서 본고의 목적은 한국과 카자흐스탄의 경제협력 현황을 살펴보고, 양국간 경제협력 증진을 위한 기본 방향을 제시하는데 있다. 한국과 카자흐스탄의 경제협력 평가에 기초하여 판단할 때, 양국간 중장기 협력방향은 다음과 같은 4가지 원칙에 의거하는 것이 바람직하다고 판단된다. 첫째, 카자흐스탄 측 요구에 부응한 협력방안 수립, 둘째, 양국간 대화채널의 강화, 셋째, 우회적인 에너지자원 개발협력의 추진, 넷째, 한국의 경제개발경험 전수 등과 같은 소프트웨어적 협력의 강화가 그것이다. 요컨대 한국과 카자흐스탄의 경제협력을 증진하기 위해 한국은 카자흐스탄이 필요로 하는 것을 정확히 파악한 후, 이에 대한 정부, 민간 합동차원의 과감한 지원 및 협조와 함께 한국의 요구 사항을 중장기적으로 관철해 나가는 전략이 필요하다. 즉 단기적인 이익과 실적에 매달리지 말고 카자흐스탄 측이 요구하는 구체적인 협력 방안 가운데 상징성이 있고 파급효과가 큰 몇 개 사업을 선정하여 확실하게 지원할 필요성이 있다. 또한 한국은 카자흐스탄 측의 요구를 적극 수용하면서 중장기적 관점에서 신뢰할 만한 협력 파트너라는 이미지를 확실히 각인시킬 필요가 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Since the dissolution of the Soviet Union, as the strategic value of Central Asia has been growing, major world players such as Russia, China, India, Japan are advancing into Central Asia. Central Asia is also important for Korea in terms of economic and diplomatic perspectives. Among the countries in Central Asia, Kazakhstan has shown the highest tangible economic development results. Moreover, Kazakhstan, compared to other Central Asian countries, has the richest natural resources, a superior economy size, and a relatively stable political situation that could increase the speed of modernization in politics. Hence, Kazakhstan should be selected as South Korea`s priority economic cooperation country. Therefore, this article`s purpose is to examine the current economic cooperation between South Korea and Kazakhstan and provide basic policies to improve the economic cooperation between the two countries. When judging from the evaluation of economic cooperation between South Korea and Kazakhstan, their direction for mid- to long-term cooperation should conform with the 4 principles. First, South Korea should approach the method of cooperation with Kazakhstan by meeting Kazakhstan`s demands. Second, the communication channel between South Korea and Kazakhstan should be strengthened. Third, roundabout energy resources development cooperation should be promoted. Fourth, software cooperation such as providing know-hows of South Korea`s economic development experience, supporting Kazakhstan`s WTO admission should be reinforced. In summary, to increase economic cooperation between two countries, South Korea should first precisely grasp what Kazakhstan needs and provide sufficient support and cooperation by combining the efforts of the governments and private sectors to eventually accomplish South Korea`s mid- to long-term demands from Kazakhstan. In this regard, South Korea should not be tied down to short-term benefits and results but should ensure support to Kazakhstan`s concrete demands by choosing some of their significantly large projects that could bring huge ripple effects. It is necessary for South Korea to positively accept Kazakhstan`s demands and remind them that South Korea is a trustworthy partner in mid- to long-term perspectives.