국제표준화 정책 거버넌스와 디지털 전환: 한국 사례 분석

국문 초록 (Abstract)

표준은 규격을 담고 있는 기술문서에서 품질을 담보하는 도구로, 규제를 위한 기준으로 활용되어왔다. 이후 제2차 세계대전을 거치며 국제표준화기구가 설립됨에 따라 국가·지역 중심 표준체계에서 하나의 국제적 표준 사회로 발전하였다. 초기의 국제표준활동은 국가별 대표 중심으로 이루어졌으나, 표준의 역할이 확대됨에 따라 산업계, 학계, 시민사회 등 다양한 이해관계자가 참여하는 복잡한 거버넌스로 변모하였다. 여기에 더해 디지털 전환이라는 시대적 변화는 표준의 개발·유통·활용 전 과정을 재편하며 국제표준화 거버넌스의 구조적 전환을 요구하고 있다. 본 연구는 동적 역량 이론을 적용하여 국제표준화기구의 적응 메커니즘을 분석하고, ISO, IEC, ITU의 공식 문헌과 한국의 정책 자료, 참여 관찰 기록을 분석하였다. 그 결과, 디지털 전환은 거버넌스의 개방성·민첩성·투명성을 확대하면서도 권력 집중과 참여 불균형이라는 양면적 효과를 드러냈다. 또한, 한국의 사례를 분석하여 국제표준화 거버넌스 전환 대응을 위한 정책적 함의를 도출하였다. 본 연구는 동적 역량 이론을 국제표준화 거버넌스에 적용하여 디지털 전환 속에서 나타나는 제도적 적응 메커니즘을 설명하고, 한국의 국제표준화 전략을 정책 제도화, 민관 협력 강화, 참여 다변화, 역량 강화라는 네 가지 과제로 재정의했다는 점에서 학문적·정책적 의의를 갖는다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Standards have evolved from technical documents defining specifications to instruments ensuring quality and regulatory compliance. Following World War II, the establishment of the International Organization for Standardization (ISO) marked a transition from national and regional systems toward a globally integrated standardization framework. While early international standardization activities were led primarily by national representatives, the expansion of standards’ social and economic roles has transformed governance into a complex ecosystem involving industry, academia, and civil society. In the era of digital transformation, international standardization governance is once again undergoing a fundamental shift. Applying the dynamic capabilities theory, this study analyzes the adaptive mechanisms of international standardization organizations and derives policy implications from the Korean experience. Through an analysis of official documents from ISO, IEC, and ITU, as well as Korean policy papers and participatory observation records, the study finds that digital transformation enhances the openness, agility, and transparency of governance, while simultaneously generating challenges such as power concentration and participation imbalance. The study contributes academically by interpreting the institutional adaptation processes of international standardization governance through the lens of dynamic capabilities, and offers policy insights that redefine Korea’s governance priorities toward institutionalization, strengthened public–private collaboration, diversified participation, and capacity building.