북한 교육열의 사회문화적 특성에 관한 연구

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study is about the passion for education in North Korea, which appears in
North Korean society after the time of ‘generation in arduous march’. There has been no
real study of the passion for education in North Korea, as it was not suitable for a passive
and closeddoor North Korean society. In other words, it was difficult to activate in the
situation.
However, the passion for education in North Korea has already shown phenomenal
phenomenon right after liberation. A case in point is the unprecedented expansion of
schools due to the passion for education by authorities and residents, in a short period of
time.
The passion for education was already well expressed in the early establishment of
school education in North Korea. In the series, the North Korean authorities are already
aware of the importance of the passion for education. And By utilizing this, it has led
North Korea’s education. In North Korean education with an absolute central education
system, the North Korean authorities acted as the main body of the passion for
education. Recent changes in North Korean society have prompted residents to take an
active role as the main body of the passion for education.
The passion for education in North Korea is been formed through the educational
experience in the Japanese occupation and the impact of China's Confucian culture from
Goryeo to the late Joseon Period. The passion for education in North Korea was
reinforced through socialist education reform in line with the interests of the North
Korean leadership in the early days of the establishment of the North Korean regime.
But since then, the passion for education in North Korea has been developed
differently for each subject due to ‘the people’s social background classification project’,
which are important measures of social control. While North Korean’s the passion for
education has shifted to a passive and defensive stance, the North Korean authorities
have been active in maintaining the regime and justifying the regime.
On the other hand, like most socialist countries, economic hardship has begun to
emerge as a challenge and has experienced the worst regime crisis called the ‘Generation
in arduous March’. Since then, there have been many changes in North Korean society.
The most striking part is that the distribution system as an economic structure has
virtually ceased, and the phenomenon of marketization has spread. As the economic
structure changes, in effect, the market economy is in charge of the North Korean
economy. This has led to a new hierarchy shift. Hierarchy changes are based on the
family’s survival unit.
Amid this change, the North Korean authorities have presented various policy
efforts to normalize its regime. As part of that, it has been relatively successful in
reducing ‘the people’s social background classification’ project and various educational
policies. This has led to the spread of the passion for education in North Korean society
by promoting higher education. Because North Koreans, who are more active than
before, reacted actively.
North Korean authorities will overcome the crisis and pursue national development.
Tor this purpose, the government stresses ‘excellence in education’ policies and science
and technology education. The North Korean government's enthusiasm for education
appears. The North Korean government’s the passion for education appears to be its
education policy.
The most important thing for North Koreans is securing livelihoods and realizing
their desire to live better. Education is a means to realize this desire. These educational
point of views are converted to the passion for education as a means.
The passion for education as a means is further activated by the private sector of
education. It is creating new phenomenon such as private education phenomenon,
parent’s skirt wind, competition for entrance exams, and education corruption. It is
creating new phenomenon such as private education phenomenon, parents’s a skirt wind,
competition for entrance exams, and education corruption. The passion for education in
North Korea shows its presence in earnest and shows signs of overheating.
The study of the passion for education in North Korea has never been done
systematically until now. In this paper, it looked at the formation of the passion for
education through a social historical perspective, focused on ‘generation in arduous
march’ and ‘the people's social background classification project’ as a cause of rapid
social change, and studied the process of activation by the passion for education.
The study of the passion for education in North Korea has both positive aspects that
lead to the development of North Korean society and lead to change, and negative
aspects that reproduce inequality due to educational disparity, increase household burden
and social conflict. This study expects the passion for education in North Korea to be
voluntary and have a positive result, in the future

국문 초록 (Abstract)

북한교육을 연구함에 있어 북한교육열에 대한 연구는 지금껏 체계적으로 진행된 바 없다. 북한 교육에 관한 다양한 연구들 사이에서 부분적으로 언급되기만 했을 뿐이다. 이에 본 논문은 동기기제로서 교육열이 북한사회 내에서 다양한 요소들과의 상호작용을 통해 확산되는 과정을 이해함을 목적으로 한다.
동기는 인간을 움직이게 하는 내부의 힘으로, 인간의 행위에 선행하는 하나의 과정이자 단계이다. 교육열은 교육에 대한 동기 기제이다. 따라서 교육열은 교육행위에 대한 시발(始發)작용을 하고, 지속시키는 역할을 하며, 방향성을 제시한다. 우리사회에서 교육열은 이미 교육적 결정에 있어 중요한 영향을 미치는 기제로서 인정되었고, 이에 대한 학술적 연구도 상당히 진행된 바 있다.
북한교육열에 대한 본격적인 연구가 없었던 것은 교육열이 지니고 있는 동기 기제로서 능동적 성향이 능동적 성향이 지극히 폐쇄적이고 수동적인 북한사회에서 유의미하게 작용하지 않을 것이라 판단한 것이 주요 원인일 것이다.
북한교육열은 해방 직후 경이로운 현상을 보여주면서 존재감을 입증한 바 있다. 북한 당국과 주민들의 교육열로 인한 유례없는 학교의 팽창이 그 사례이다. 북한의 초기 학교교육 설립과정에서 이미 교육열은 충분히 표출되었다.
절대적인 중앙집권적 교육체제를 갖춘 북한사회에서 주요한 교육 주체인 북한 당국은 교육열의 영향력에 대해 일찍부터 인식하고 이를 다양하게 활용해 왔다. 반면 북한 주민들은 해방 직후 적극적이었던 교육열이 일방적인 정책 결정과 성분정책으로 인해 소극적으로 전환되었다. 그러나 최근 북한의 사회변화와 함께 새로운 교육 주체로서 부상한 북한 주민들의 교육열은 적극적 움직임을 보이고 있다.
북한교육열은 조선시대부터 구한말까지 이어져 온 유교문화의 영향과 일제 강점기에서의 교육경험을 바탕으로 형성되었다. 북한교육열은 북한정권 설립 초기부터 북한지도부의 이해관계와 맞물려져 사회주의 교육개혁을 통해 강화되었고, 이후 북한교육이 체제 유지 및 정권의 정당성을 확보하기 위한 수단으로 활용되면서 도구적 성향이 강하게 나타나고 있다.
한편 북한은 대다수 사회주의 국가와 마찬가지로 경제난이 당면과제로 부각되기 시작하였고, 1990년대 중반 ‘고난의 행군’이라는 최악의 체제 위기를 경험하였다. 고난의 행군 시기 이후 북한사회에 많은 변화가 나타나기 시작하였다. 가장 두드러진 부분은 경제구조로서 배급제가 사실상 중단되고, 시장화 현상이 확산된 것이다. 이러한 변화 속에서 체제 유지를 위해 북한 당국은 다양한 정책적 노력을 경주해왔다. 그 일환으로 비교적 성공적인 평가를 받은 것은 성분정책의 완화로 인한 효율성 제고와 다양한 교육정책이다. 북한 당국은 체제위기를 극복하고, 나아가 고질적인 경제난을 극복하기 위해 수월주의 교육정책, 과학기술교육을 강조하기 시작한다. 이는 성분정책의 완화와 함께 고등교육을 매개로 북한사회에 교육열 확산을 가져왔다.
시장화 현상과 이로 인한 빈부격차는 정적이고 폐쇄적인 북한 사회에 계층변동을 가져왔다. 이로 인한 가장 유의미한 변화는 북한 주민들의 의식 및 가치관의 변화이다. 이전의 의존적인 모습과 달리 적극적인 측면을 보이는 북한 주민들은 생계수단의 확보와 보다 잘 살기 위한 욕망을 적극적으로 추구하면서 교육열을 확산시켰다.
북한 주민의 교육열은 교육의 사적 영역화로 인해 더욱 활성화되었고, 사교육 현상, 학부모의 치맛바람, 입시경쟁과열, 교육비리 등 북한사회에 전에 없던 새로운 현상을 야기했다.
고난의 행군 시기를 북한에서 경험한 교원 출신의 이탈주민을 대상으로 한 심층면담 결과, 북한교육열은 북한사회의 발전을 선도하고, 변화를 이끌어내는 긍정적 측면과 교육격차로 인한 불평등을 재생산하고, 가계부담, 사회적 갈등을 증대시키는 부정적 측면을 모두 지니고 있다고 판단되었다.
북한교육열은 활성화되는 과정에 있다. 그간 북한 당국에 의해 교육은 독점되어 왔다. 교육을 사회통제와 체제유지 수단으로 이용함으로써 교육의 범위는 한정될 수밖에 없었고, 효율도 낮았다. 그러나 고난의 행군 이후 북한 사회 전반에 걸친 변화는 교육열이 활성화될 수 있는 제반여건을 조성하였고, 북한교육열은 새로운 동력으로서 북한사회에 자리매김하였다.
북한 당국은 체제위기를 극복하기 위해, 북한 주민들은 보다 잘 살기 위한 욕망을 위한 수단으로 교육을 활용코자 한다. 각각의 목적을 추구하는 북한 교육의 주체들은 경제난의 극복과 지식기반 사회로의 성공적 전환이라는 전제적 목적을 위해 상호작용하면서 교육열을 발산하고 있다. 향후 북한교육열이 자원화 되어 북한사회의 발전과 통일한국 여건 조성에 긍정적 결과를 가져오기를 기대한다.
통일을 목적하는 분단국가의 국민으로써 북한교육을 이해하려는 것은 자연스럽고 중요한일이다. 북한교육열이라는 동기적 기제는 북한사회에 내재된 욕망과 사회의 지향점을 가늠함으로써 북한교육 뿐만 아니라 북한사회 전반을 이해함에 있어 중요한 관점을 제공할 것이라고 보인다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 1
• 제1절 연구 필요성 및 목적 1
• 1. 연구 필요성 1
• 2. 연구목적 5
• 제2절 연구방법 7
• 1. 문헌분석법 7
• 2. 면담분석법 10
• 제3절 연구구성 18
• 제2장 교육열 개념 특성 21
• 제1절 교육열의 이론적 관점 21
• 1. 지위경쟁론적 관점 22
• 2. 재생산론적 관점 26
• 3. 인간자본론적 관점 29
• 4. 기술기능론적 관점 31
• 제2절 교육열의 개념적 특성 34
• 1. 교육목적과 교육열의 의미 34
• 2. 교육열의 개념관점 43
• 3. 북한교육열 개념의 방향 45
• 제3장 북한교육의 사회사적 특성 46
• 제1절 북한사회의 전개 특징 46
• 1. 북한사회와 성분정책 46
• 2. 북한사회와 고난의 행군 56
• 제2절 북한교육열의 사회사적 형성 63
• 1. 북한사회와 유교적 교육열 63
• 2. 북한사회와 일제강점기 교육열 75
• 3. 식민교육의 청산과 사회주의 교육체제 확립 80
• 제4장 북한 공교육과 교육열 83
• 제1절 사회주의 교육열 83
• 1. 사회주의 교육과 북한교육제도 83
• 2. 간부정책의 변화와 교육열 91
• 제2절 수월주의 교육열 101
• 1. 수월주의 교육관 등장배경 101
• 2. 교육의 수월성추구를 통한 인재양성 104
• 3. 북한사회와 수월주의 교육열 114
• 제3절 도구주의 교육열 116
• 1. 북한 당국의 국가발전론 116
• 2. 북한 과학기술정책과 교육 118
• 3. 과학기술 교육과 도구주의 교육열 122
• 제5장 북한의 현실과 교육열 130
• 제1절 출세주의 교육열 130
• 1. 사회변화와 교육열 확산 130
• 2. 직업과 교육의 상관관계 135
• 3. 사회적 위신과 교육열 138
• 4. 성공을 위한 교육열 140
• 제2절 지위지향적 교육열 141
• 1. 계층변동과 교육열 141
• 2. 교육경쟁과 교육사적영역화 144
• 3. 계층변동과 교육격차 150
• 제3절 가족주의 교육열 162
• 1. 가족주의 개념 164
• 2. 생존단위로서 가족주의 169
• 3. 가족주의와 교육열 171
• 제6장 결론 187
• 참고문헌 194
• Abstract 208

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