평생학습사회 실현을 위한 영국 대학 개혁 정책의 역사적 고찰 = A historical analysis of university reform policies for a lifelong learning society in the UK

국문 초록 (Abstract)

  이 글은 1870년대 이후 영국의 대학성인교육의 전통이 어떻게 성인계속교육으로의 전환을 거쳐 평생학습으로 연결되는 지를 분석함으로써, 평생학습을 위한 대학 개혁 정책의 역사적 맥락을 살펴보았다. 특히 ‘대학 구조의 개방화’와 ‘학생 구성의 다양화’에 초점을 두고, 최근까지의 평생학습을 위한 고등교육 개혁정책과 법제도화를 살펴보았다.<BR>  대학확장운동 이후의 자유주의 대학성인교육 전통은 특히 1980년대 초 제조업의 대량실업을 겪으면서 성인계속교육으로 전환되고 대학과 분리 운영되던 성인개방학부가 대학 학부로 통합되었다. 1990년대 이후 대학은 많은 변화를 겪게 되는데, 특히 1992년 ‘계속ㆍ고등교육법’에 의해 파트타임 성인학생의 비중이 높은 폴리테크닉이 대학으로 승격되고, 자격증 및 대학교육 지향의 교육프로그램이 집중 지원되면서 직업주의적 경향이 강화되었다. 또한 평생학습사회 실현을 위한 대학 개혁의 청사진을 제시한 「디어링 보고서」(1997)의 폭넓은 대학 개혁 방안들은 이후 백서인 「고등교육의 미래」(2003)와 「고등교육법」(2004)에 큰 영향을 미쳤다. 이러한 맥락에서 대학 개혁 정책이 어떻게 성인학생 등 다양한 비전통적 학생층의 참여를 촉진하고, 평생학습을 위한 산학협력 및 지역 사회의 연계를 강화하기 위한 대학의 역할을 강조하는지 분석하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

  This article explores historically how university adult education has changed from the university extension movement to adult continuing education and lifelong learning in the UK since the 1870s. In particular, it examines the characteristics of higher education reform policies and regulations for lifelong learning, focusing on the "openness of university structure" and "diversity of student composition".<BR>  The Great tradition of liberal adult education in universities changed into adult continuing education with the experience of economic crisis in the early 1980s, and the extra mural department was integrated into a part of the university. By the Further and Higher Education Act of 1992, the polytechnics became universities and the government focused on the support of vocational and certificate-oriented programs. In addition, the Dearing Report(1997) proposed comprehensive higher education reform proposals in preparing for a learning society. The White Paper, the "Future of Higher Education", proposed a "Graduate Contribution Scheme" along with several HEIs" reform proposals including teaching and learning. It was followed by the Higher Education Act of 2004 introducing the "Graduate Contribution Scheme" after controversial debates in the Parliament. In conclusion, lifelong learning policies have emphasized social cohesion as well as economic development since New Labour government came to power in 1997. As a result, universities have played a role in promoting the participation of non-traditional students in higher education and strengthening the relationship between higher education and regional communities including industries.

목차 (Table of Contents)

• 요약
  Ⅰ. 머리말
  Ⅱ. 평생학습을 위한 고등교육 변화 분석의 관점
  Ⅲ. 영국 대학성인교육의 역사적 발전: 1873-1980년대
  Ⅳ. 대학교육의 대중화와 평생학습 패러다임의 모색: 1990년대
  Ⅴ. 평생학습사회를 위한 고등교육 시스템 구축: 2000년대
  Ⅵ. 결론
  참고문헌
  Abstract
  

참고문헌 (Reference)

1 이혜영, "학습사회 실현을 위한 영국의 교육 전략과 정책" 9 (9): 99-120, 2003

2 서정화, "평생학습사회에서의 대학의 새로운 역할에 관한 연구" 한국직업능력개발원 2006

3 최상덕, "평생학습사회 실현을 위한 고등교육체제 혁신 방안 연구" 한국교육개발원 2007

4 윤여각, "평생교육의 활성화를 위한 고등교육체제 개혁 방안 연구" 한국교육개발원 2000

5 최상덕, "최근 OECD와 유럽의 평생학습 정책 동향. 평생학습사회 만들기: 교육에서 학습으로" 한국직업능력개발원 2007b

6 최상덕, "영국의 평생학습체제 구축에 대한 법?제도적 고찰-학습, 고용, 생활세계의 연계체계를 중심으로" 11 (11): 2005

7 정지선, "생애에 걸친 직업교육체제 구축에 관한 연구：고등교육기관을 중심으로" 한국직업능력개발원 2002

8 이석우, "대학의 역사" 한길사 1998

9 에릭 홉스봄, "극단의 시대: 20세기 역사" 까치 1997

10 교육인적자원부, "교육통계분석자료집. 한국교육개발원 통계자료 SM2007-10"

11 양병찬, "고전대학의 개혁과 대학확장 제안" 1 (1): 141-159, 1995

12 백은순, "개방형 고등교육 시스템 구축 방안 연구" 한국교육개발원 2004

13 Shattock, M., "United Kingdom. In International Handbook of Higher Education" Springer 2006

14 Greenbank, P., "The evolution of government policy on widening participation" 60 (60): 141-166, 2006

15 Slowey, "The United Kingdom: Redefining the non-traditional student: equity and lifelong learning in British higher education, 1985-2000. In Higher education and lifelong learners: International perspectives on change" Routledge 2000

16 Choi. S., "The Implications for the Education of Adults of recent Government Policies for Lifelong Learning in the United Kingdom" University of London 1998

17 Wiltshire, H.C., "The Great Tradition in university adult education" 29 : 88-97, 1956

18 DfES, "The Future of Higher Education. White Paper" 2003

19 CVCP, "The Case for Increased Public Investment in Universities, (Briefing Note). London"

20 Trow, M., "Reflections on the transition from elite to mass to universal access. In Higher education and lifelong learners: International perspectives on change" Routledge 2006

21 Parry, G., "Lifelong education and training in the United Kingdom: policies, patterns and trends. In Lifelong education in selected industrialized countries" UNESCO, IIEP 1995

22 Watson, D., "Lifelong Learning and the University: a Post-Dearing Agenda" Palmer Press 1998

23 DfES, DTI, "Investing in Innovation: A strategy for Science, Engineering and Technology" DTI & HM Treasury 2002

24 Schuetze, "Higher education and lifelong learners: International perspectives on change" Routledge 2000

25 Lowe, R., "Higher Education. In Aldrich, R. (ed) A Century of Education" Routledge/Falmer 2002

26 NCIHE, "Higher Education in the Learning Society, National Committee of Inquiry into Higher Education?"

27 Eurydice, "Focus on the Structure of Higher Education in Europe 2003/4: National Trends in the Bologna Process"

28 QCA, "Evaluating the Qualifications and Credit Framework: Year 1 report. QCA"

29 Aldrich, R., "Education for the Nation" Cassell 1996

30 DOE, "Education and Training for the 21th Century. White Paper" 1991

31 Gordon, P., "Dictionary of British Education" Woburn Press 2003

32 Hodgson, A., "Dearning and Beyond: 14-19 Qualifications, Frameworks and System" Kogan Page 1997

33 Green, A., "Compressive Education and Training: Possibilities and Prospects. in Post-16 education: studies in access and achievement" Kogan Page 1991

34 Choi. S., "Changing Skills Formation and Lifelong Learning in South Korea" University of London 2003

35 McGivney V., "Adult learning at a glance: the context, facts and figures" NIACE 2006

36 DOL, "A Strategy for Skills. White Paper" 1991

37 Fieldhouse, R., "A History of Modern British Adult Education" NIACE 1996

38 DfES, "14-19 Education and Skills. White Paper" 2005