합법사행산업과 불법도박 참여행동 및 연관성 검증을 통한사행산업 건전화 정책 고찰 = A Study on Gambling Policy Focusing on Investigation of Legal and Illegal Gambling Participants' Behavior and Relation between Legal and Illegal Gambling

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to provide the implication on gambling policy to induce wholesome gambling participation. The study examined the differences between legal and illegal gambling participants' behavior and relation between legal and illegal gambling. This study consists of 2 parts. First, we verify the differences in gambling addiction possibility and motivation between legal and illegal gambling participants. Second, we verify the difference in perception on ballon effect and locomotive effect between illegal gambling participants and experts group. The results showed that there are significantly differences in motivation and gambling addiction possibility between legal and illegal gambling participations. Illegal gambling participants' gambling addiction possibility is much higher than legal gambling participants'. Also there are significant differences in 'monetary' and 'escape from daily life and seeking amusement' motivation between legal and illegal gambling groups while no differences in 'social' reason. Another results of analysis showed that balloon effect are partially supported by both illegal gambling participants and expert group. On the other hand, experts partially supported locomotive effects while illegal gambling participants did not. Based on theses analysis, some implications including prevention and education policy on gambling addition and illegal gambling are provided.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 레저관광 활동의 하나인 사행산업 참여의 건전화를 유도하고 관리하는데 필요한 정책적 시사점을 제안하고자 하고자 도박중독 수준과 이용 동기 등 합법사행산업과 불법도박 참여행동 간의 차이를 살펴보고, 합법사행산업과 불법도박 간의 연관성을 검증하였다. 본 연구의 실증분석은 두 개의 부문으로 구성되었는데, 첫째는 도박유병률과 도박 참여 동기에 대한 ‘주로 합법사행산업 참여자’와 ‘불법도박 참여자 ’간의 차이 검증이고, 둘째는 풍선효과와 기관차효과에 대한 ‘불법도박 참여자’와 ‘관광업계 및 학계 전문가’의 인식 차이이다. 이러한 분석을 위해 주로 합법사행산업 참여자(331명), 주로 불법도박 참여자(293명), 불법도박 참여자(75명), 관광업계 및 학계 전문가(183명)를 대상으로 온라인 및 대면조사를 실시하였다. 검증 결과, 합법사행산업 참여자와 불법도박 참여자 간에는 도박중독 유병률과 도박참여 동기에서 유의한 차이를 나타냈다. 도박중독 유병률(%)의 경우 합법사행산업 참여자(46.5%)에 비해 불법도박 참여자(81.2%)가 매우 높게 나타나 불법도박 참여자의 도박중독 가능성이 상대적으로 매우 높은 것을 알 수 있다. 도박참여 동기 요인에서는 ‘일상탈출 및 유희적 동기’와 ‘금전적 동기’는 불법도박 그룹이 유의하게 높은 평균을 보인 반면 ‘사교적 동기’에서는 차이가 없는 것으로 나타났다. 불법도박 참여에 대한 풍선효과와 기관차효과에 대한 불법도박 참여자와 전문가의 의식조사에서는 불법도박 참여자들은 풍선효과는 부분적으로 지지하는 반면 기관차 효과는 기각하는 것으로 나타났다. 반면, 전문가들은 풍선효과와 기관차 효과 모두에 대해 부분적으로 지지하는 것으로 나타났다. 이러한 검증결과를 바탕으로 2가지 정책적 시사점을 제시하였다. 첫째, 도박이 건전한 레저관광산업으로 자리매김하기 위해서는 무엇보다도 불법도박 참여자들을 대상으로 한 도박중독에 예방, 치유, 교육 등의 대처방안이 필요하다. 둘째, 합법사행산업 규제에 있어 풍선효과를 저감시켜 효과적인 정책실행을 하기 위해서는 불법도박에 대한 대처방안이 전제되어야 한다. 연구 결과와 시사점에 대한 보다 자세한 내용도 제시하였다.

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